Шестое заседание Латвийско-украинской межправительственной комиссии, прошедшее недавно в Киеве, непременно войдет в историю как один из важнейших этапов в развитии торгово-экономических отношений двух государств. Причем не только потому, что в его ходе странам наконец-то удалось достигнуть подписания ряда политических документов, которые предусматривают сотрудничество в области промышленности, науки, образования, транзита и транспорта, туризма и т.д. Впервые с момента развала Советского Союза на родину Тараса Шевченко для участия в бизнес-форуме прибыла целая делегация отечественных предпринимателей - представители 36 компаний более чем из 15 отраслей.
Министр экономики Латвии Юрис Луянс (слева) уверен: латвийско-украинские торгово-экономические отношения вышли на новый уровень.
В последние годы встречи между латвийскими и украинскими государственными деятелями проходят регулярно - поочередно "дома" и "в гостях". Однако организация нынешнего, шестого по счету заседания в Киеве далась им нелегко. Как отметил в беседе с сопредседатель межправительственной комиссии, министр экономики ЛР Юрис Луянс, оно неоднократно откладывалось: только в апреле текущего года удалось договориться о точных датах проведения мероприятия (16-17 июня) и лишь в мае - о повестке дня.
"Впрочем, эти мелкие неурядицы с лихвой окупились результатом. И я, и сопредседатель комиссии с украинской стороны, вице-премьер Дмитрий Табачник уверены: во взаимодействии государств открыта новая страница!" - заявил г-н Луянс. Ведь в Киеве был парафирован проект соглашения между кабинетами министров Латвии и Украины об экономическом, промышленном и научно-техническом сотрудничестве. "Его подписание может состояться уже осенью, когда в нашу республику приедут высокопоставленные чиновники из Украины", - добавил он.
До сих пор состояние внешней торговли не давало странам повода для беспокойства: в течение последних лет наблюдался стабильный рост товарооборота, а в прошлом году показатель и вовсе достиг рекордной отметки. По сравнению с 2002-м он вырос на 60% и составил 156, 5 млн. долларов. В чем же в таком случае заключается важность парафированного 16 июня документа и почему ему отводится столь значимая роль в развитии внешнеторговых связей?
Есть контакт!
Всю важность достигнутого соглашения в интервью объяснил руководитель торгово-экономической миссии в составе Посольства Украины в Латвии Тарас Гаврилюк. По его словам, до вступления нашей страны в Евросоюз между государствами существовал Договор о торгово-экономическом сотрудничестве от 4 августа 1992 года. В его рамках действовал режим наибольшего благоприятствования. На практике это означало только то, что при взаимных поставках ряда товаров к ним применялась льготная таможенная пошлина. С 1 мая 2004-го данный документ был денонсирован в двустороннем порядке. С тех пор мы живем по правилам ЕС, а между альянсом и Украиной действуют новые условия партнерства.
"Соглашение, заключенное в ходе заседания межправительственной комиссии 16 июня, принципиально отличается от старого, - говорит г-н Гаврилюк. - Оно предусматривает не просто содействие торговле, но и сотрудничество в конкретных сферах, которые и Украина, и Латвия считают особенно важными". Подписать подобный договор во время предыдущих встреч на высшем уровне никак не удавалось, отметил в беседе с министр экономики ЛР Юрис Луянс.
Протокол состоит более чем из 20 пунктов, описывающих будущее взаимодействие государств в разных отраслях народного хозяйства. Ниже приводит наиболее интересные варианты партнерства.
1. Агропромышленный комплекс
Латвийская сторона высказала заинтересованность в прямых поставках соли из Украины. Та подтвердила свою готовность их обеспечить.
2. Приватизация
Украинская сторона проинформировала о ходе приватизации государственного имущества в Украине. В распоряжении наших чиновников находится перечень украинских предприятий, пакеты акций которых размером не менее 25% от уставного фонда принадлежат государству и выставляются на продажу в текущем году.
3. Медицина и фармацевтика
До конца 2004-го стороны подготовят поправки к Договору в области социального обеспечения, чтобы обсудить оказание экстренной и плановой медицинской помощи, фармацевтическую деятельность, а также порядок взаимных расчетов между Латвией и Украиной за предоставленные медуслуги. Страны станут обмениваться информацией о производстве лекарств, их регистрации, перерегистрации, импорте и распространении. Будут обсуждаться также вопросы изъятия некачественных препаратов из оборота и последующего возмещения убытков.
4. Научно-техническое сотрудничество
Решено содействовать налаживанию контактов между научно-исследовательскими институтами и проектными организациями в следующих сферах:
проектирование и реконструкция жилых и общественных зданий;
повышение энергоэффективности зданий, разработка и внедрение соответствующих технологий;
проведение испытаний строительных конструкций, зданий и их фрагментов, а также сертификационных испытаний строительных материалов и изделий.
5. Транспорт
Министерству транспорта Украины и Министерству сообщения ЛР рекомендуется разработать мероприятия для увеличения грузопотоков в направлении международного транспортного коридора &x2116; 9, связывающего Финляндию и Грецию.
Предлагается рассмотреть возможность продления до Риги маршрута курсирования контейнерного поезда Vikingas, который сейчас ходит между Клайпедой и Одессой (Ильичевском).
Стороны намерены подписать проект межправительственного соглашения об условиях транзита украинских грузов с использованием портов и другой транспортной инфраструктуры Латвии. Переговоры транспортных ведомств должны завершиться до 1 августа 2004 года.
Украина заинтересована в дальнейшем развитии проекта судоходного транзитного пути между Черным и Балтийским морями "Даугава - Днепр". Нашему правительству посоветовали проинформировать о своей позиции Секретариат Европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН. Данный вопрос будет обсуждаться 19-21 октября 2004 года в ходе 48-й сессии Рабочей группы по внутреннему транспорту ЕЭК ООН.
6. Туризм
Достигнута договоренность в течение текущего года создать латвийско-украинскую комиссию по туризму в составе 5 человек с каждой стороны. Среди ее основных задач - координация взаимодействия туристических связей, анализ результатов деятельности, разработка рекомендаций по реализации перспективных мероприятий и программ и т.п.
Отмечено, что одним из важнейших аспектов развития туризма является упразднение визовых, пограничных и таможенных формальностей. Дело в том, что оформление латвийской визы для украинцев сильно тормозит необходимость получения ими специального подтверждения в МИД ЛР. Кроме того, не существует срочного порядка оформления визы, а ее стоимость чересчур высока - 35 евро плюс 9 евро за референс латвийского МИДа. Чтобы упростить процедуру, предлагается делать визы только на основании взаимной договоренности нашего туроператора - партнера украинской турфирмы, без необходимости специального подтверждения МИД ЛР.
К слову, из-за такого визового режима в прошлом году по сравнению с 2002-м почти на 20% сократился въездной турпоток из нашей страны в Украину, а Латвию посетило в 3 раза меньше украинских гостей.
Латвия выразила готовность оказать Украине любую помощь в организации фестиваля "Евровидение", который в следующем году пройдет в Киеве.
7. Сотрудничество в проведении экономических реформ
Наша республика накопила большой опыт в процессе перехода к рыночной экономике и интеграции в Евросоюз и готова поделиться им со странами СНГ. В 2005 году Министерство иностранных дел ЛР собирается запустить соответствующую двустороннюю программу. Украине Латвия для начала предлагает помощь в проведении реформ процедур неплатежеспособности и банкротства. В данный момент уточняются другие "экспертные" сферы Латвии. В ближайшее время и сам официальный Киев назовет 2-3 области сектора государственного управления, в которых хотел бы получить консультации.
Бизнес-встречи станут регулярными
Итак, судя по богатому перечню возможных форм партнерства, потенциал для развития торгово-экономических отношений двух стран очень велик. Но, как подчеркнул в интервью вице-премьер Украины Дмитрий Табачник, ни одно политическое соглашение не имеет смысла, если оно в конечном итоге не приводит к реализации коммерческих проектов. "Именно поэтому Латвийское агентство инвестиций и развития (LIAA) и Украинский союз промышленников и предпринимателей 18 июня организовали первый бизнес-форум, - сказал он. - Здесь они подписали меморандум, согласно которому подобные встречи отныне будут проводиться каждый год, причем не только в столицах государств, но и в региональных центрах".
Для участия в первой контакт-бирже из Латвии в Киев прибыла делегация из 36 компаний, представляющих более 15 отраслей: Rigas starptautiska autoosta, Liepajas metalurgs, Liepajas osta LM, VEF Radiotehnika RRR, Severslallat, Rigas vagonbuves rupnica, Lattelekom, Bolderaja и др. Все они преследовали одну цель - наладить контакты с украинскими коллегами.
Судя по результатам анкет LIAA, которые представители компаний заполнили в самом конце визита, многим это удалось. Из 27 опрошенных бизнесменов 19 отметили, что успели пообщаться не с одним, а с несколькими потенциальными партнерами. Правда, подробности переговоров - вопрос конфиденциальный, и узнать, в каких же отраслях предпринимателям повезло больше всего, не получилось.
"До сих пор все наши попытки познакомить коммерсантов без посредничества властей не увенчались успехом. Украинцы с нами любезно разговаривали, но ничего не предпринимали, - рассказал директор LIAA Юрис Канелс. - В отрыве от заседания межправительственной комиссии бизнес-форум не состоялся бы. Думаю, теперь, после подписания целого ряда документов о сотрудничестве, дело пойдет быстрее. Ведь создана мощная политическая база для установления контактов между предпринимателями двух стран. Главное сейчас, чтобы они сами проявляли активность".
Следующий шаг - в Среднюю Азию
Что ж, украинский рынок с 47, 5 миллиона потребителей - настоящая находка для местных бизнесменов, а Латвия, в свою очередь, может стать для южного соседа проводником в Евросоюзе и всячески лоббировать его интересы.
Как заявил Юрис Луянс, теперь, после удачного визита в Украину, следующей целью станет укрепление торгово-экономических связей со странами Средней Азии - Казахстаном, Туркменистаном и Узбекистаном. Первый шаг в данном направлении уже сделан: на октябрь текущего года назначен визит в Казахстан президента Латвии Вайры Вике-Фрейберги. Сопровождать ее будут не только многочисленные чиновники, но и делегация предпринимателей. Как раз сейчас LIAA составляет их список (подробная информация для бизнесменов - на сайте : www.bb.lv).
Важнейшие товары в структуре латвийского экспорта в Украину в 2003 г.
Древесина и изделия из нее - 35, 3%Продукция химической промышленности - 19, 5%Машины, механизмы, электрическое оборудование - 11, 2%Бумажная масса из древесины; бумага, картон - 9, 0%Текстиль и текстильные изделия - 8, 8%Другие товары - 16, 2%
Важнейшие товары в структуре латвийского импорта из Украины в 2003 г.
Металлы и изделия из них - 31, 6%Транспортные средства - 21, 6%Продукция химической промышленности - 8, 4%Кожевенное сырье, кожи, меха и меховые изделия - 7, 6%Изделия из камня, гипса, цемента, стекла, керамики - 5, 2%Другие товары - 25, 6%
Источник: Латвийское агентство инвестиций и развития
Торговля Латвии с Украиной в 1998-2003 гг., млн. USD
Год/Экспорт Латвии/Импорт Латвии/Общий оборот
1998/51, 8/59, 8/111, 7
1999/49, 7/33, 1/82, 8
2000/44, 4/42, 9/87, 3
2001/33, 3/49, 5/82, 9
2002/42, 0/55, 2/97, 2
2003/60, 3/96, 2/156, 5
Источник: Латвийское агентство инвестиций и развития
