Госбюджет-2005: нужна общая позиция членов правительства и народных избранников
Согласительный совет руководителей депутатских фракций и групп, бюджетного комитета ВР совместно с экономическим блоком правительства решили перенести рассмотрение проекта Государственного бюджета Украины на 2005 год в повторном первом чтении на сегодня, 22 декабря. Председатель Верховной Рады Украины Владимир Литвин подчеркнул, что парламент и правительство должны выйти на согласованный вариант и найти общие позиции по показателям бюджета.
Депутаты из всех фракций были едины в том, что в случае непринятия основного финансового документа страны до конца года под угрозой окажутся выплата повышенных пенсий и рост минимальной зарплаты. Однако некоторые парламентарии выступают за принятие лишь отдельных, обязательных статей бюджета и дальнейшую доработку закона. Фракция «Наша Украина» предложила для начала принять специальный закон о применении отдельных статей госбюджета, в частности, социального блока.
Исполняющий обязанности Премьер-министра Украины Николай Азаров призвал депутатов принять реальный сбалансированный бюджет. По его словам, наполнение государственной казны этого года входит в нормальное русло. Полностью возобновились поступления таможенных сборов, вдвое, по сравнению с первой декадой декабря, возросли и налоговые платежи. В проекте госбюджета-2005 расходы на социальные цели составляют около 60% общих затрат. В частности, предусмотрен рост финансирования образования, здравоохранения, АПК за счет сокращения ряда программ. Правительство надеется покрыть расходы за счет доходов от приватизации и размещения облигаций внутреннего займа. Если же отечественная экономика будет развиваться по лучшей траектории, новое правительство сможет в любой момент пересмотреть показатели бюджета и принять поправки к закону.
Юлиана Шевчук.
***
Официально
Новая задача миротворцев - Голанские высоты
Президент Украины Леонид Кучма подписал указ «О направлении миротворческого контингента для участия Украины в силах ООН по наблюдению за разъединением израильских и сирийских войск». В соответствии с этим указом для участия нашего государства в операции ООН к сирийским Голанским высотам предусматривается направить контингент в составе тылового подразделения общей численностью до 200 военнослужащих. Правительство обязано обеспечить подготовку и направление украинского миротворческого контингента и решить вопрос его финансового и материально-технического обеспечения.
***
Факт и комментарии
Поспешность или вопрос чести?
Президент Украины Леонид Кучма подписал указ об увольнении председателя Львовской облгосадминистрации Александра Сендеги.
Этому событию предшествовала сессия областного совета, принявшая решение о нецелесообразности его пребывания на должности.
В первые дни оранжевой революции Александр Сендега заявил: «Я был, есть и буду с народом». Однако не поспешил повязать оранжевый галстук и отказался возглавить новообразованный облисполком. В свое время прогнозировалось его недолгое пребывание на должности председателя ОГА, потому как за его плечами, дескать, не стояла ни одна политическая сила. Неоднократно Александр Сендега подчеркивал, что он в первую очередь хозяйственник и не держится за кресло. Сегодня он объяснил добровольную отставку тем, что не хочет пятнать свое доброе имя.
Народный депутат Петр Олейник прокомментировал это решение как поспешное. Председатель областного совета Михаил Сендак заявил, что не претендует на должность председателя ОГА: «Никакой охоты на ведьм нет. Сендега свое дело сделал и ушел. Он сам избрал свой путь. И не надо сталкивать областной совет с областной администрацией. Перед нами еще очень много совместной работы для улучшения жизни наших людей».
Оксана Теленчи. Львов.
***
Статус порта соответствует Конституции
А именно, положение части первой статьи 73 Кодекса торгового мореходства Украины, в котором морской порт определен государственным предприятием. При этом КС отмечает, что определяя морской порт государственным предприятием, кодекс вместе с тем не исключает возможности хозяйственной деятельности на его территории предприятий и организаций любых форм собственности с целью обслуживания судов, пассажиров и грузов в порядке, установленном Кабмином, и запрещает порту вмешиваться в такую деятельность и препятствовать ей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Украины, учредительными документами этих предприятий и организаций. Эти положения означают, что конституционное право каждого на предпринимательскую деятельность на территории государственного транспортного предприятия, каковым является морской порт, государством не запрещается.
***
Парламентская хроника
Голосование 26 декабря пройдет без изменений
Утреннее заседание 21 декабря
После начала заседания парламентскую трибуну заблокировали представители «Регионов Украины» и КПУ. Они требовали внесения изменений в закон о выборах Президента, а именно: расширения перечня лиц, имеющих право проголосовать за пределами избирательных участков. По мнению этих фракций, действующий закон нарушает конституционные права пенсионеров и инвалидов, поскольку многие из них не смогут проголосовать. В то же время их оппоненты отмечали, что конституционные права граждан никоим образом не нарушаются, ибо каждому из них обеспечено конституционное право выбора. Председатель Верховной Рады Владимир Литвин сказал, что вынесет этот вопрос на рассмотрение сессии после того, как его рассмотрят в комитете. Впрочем, согласия не достигли, и по требованию пяти фракций был объявлен получасовой перерыв.
После перерыва В. Литвин сообщил, что был проведен согласительный совет, в ходе которого лидеры фракций еще раз обсудили этот вопрос, и, поскольку большинство из них высказались против внесения изменений в избирательное законодательство, он предложил, чтобы весь парламент высказался по этому поводу.
Перед голосованием Александр Турчинов (БЮТ) напомнил, что именно фракции коммунистов и «Регионов Украины» активнее всех настаивали на пакетном голосовании конституционных изменений и изменений в избирательное законодательство, тогда как Блок Юлии Тимошенко предлагал голосовать отдельно за каждый законопроект, что позволило бы сделать избирательное законодательство более совершенным. Но в то время, по его словам, коммунисты и «Регионы Украины» заботились о собственных политических перспективах, а не об интересах избирателей. И призвал воздержаться от внесения изменений.
Валерий Коновалюк («Регионы Украины»), отметив, что закон о выборах Президента нарушает конституционные права граждан — инвалидов II и III групп, которые, по его мнению, не смогут проголосовать, призвал внести изменения в избирательное законодательство. Игорь Осташ («Наша Украина») обратил внимание на разнобой в количестве инвалидов: в частности, Виктор Янукович оперирует цифрой 5 млн. граждан, тогда как органы статистики а называют цифру около 2,5 млн., из которых инвалиды 1 группы имеют возможность проголосовать дома. Кроме того, он подчеркнул, что заявления о том, что избирательный закон нарушает конституционные права граждан, неправдивы, поскольку ни один из них не лишен права голоса. За внесение этого вопроса в повестку дня проголосовали всего 208 народных депутатов.
После этого Виктор Пинзеник («Наша Украина») отметил, что попытки внести изменения в «пакетные» договоренности указывают на далекоидущие планы по их пересмотру. А Людмила Кириченко («Регионы Украины») заявила, что в Киеве из работников охранных агентств формируются вооруженные отряды, которые планируют дестабилизировать ситуацию на Донетчине и Луганщине.
Парламент 392 голосами принял постановление о порядке освещения работы седьмой сессии Верховной Рады четвертого созыва. По словам председателя Комитета ВР по вопросам свободы слова и информации Николая Томенко, предполагаются дебаты в прямом эфире на УТ-1 представителей парламентских фракций и групп, будет развиваться парламентское телевидение, активнее будут задействованы региональные телекомпании.
271 народный депутат поддержал внесение изменений в Таможенный тариф относительно ставок на товары пищевой промышленности. После этого парламент 319 голосами преодолел вето Президента на Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины».
По предложению народных депутатов В. Барткива, В. Гаврилюка и А. Шкиля парламент создал временную следственную комиссию Верховной Рады по расследованию обстоятельств издания указа Президента «Об увольнении В. Сацюка с должности первого заместителя Председателя СБУ». За это решение проголосовали 262 народных депутата.
Произошли очередные изменения в составе парламентских фракций — объявлено о выходе из фракции СДПУ(о) Евгения Сигала.
Сергей Лавренюк.
***
Нас не разделить
Шаг навстречу положительным переменам
Ивано-Франковский областной совет принял на сессии обращение к депутатам местных советов Украины, ко всем соотечественникам. В нем, в частности, говорится: «В это воистину судьбоносное время, ознаменованное необратимостью долгожданных украинским народом благодатных перемен в нашем обществе, должны осознать исключительную важность нынешних президентских выборов, высокую гражданскую ответственность выбора каждого из нас, граждан свободной и соборной Украины, за дальнейшую судьбу нашей державы.
Вспомните, друзья, нашу общую духовную революцию 13-летней давности, когда 1 декабря 1991 года именно свободным волеизъявлением украинский народ подтвердил Акт провозглашения независимости Украины. Украинцы, представители всех национальностей, которые живут в нашей стране во всех ее регионах, впечатляющим большинством на всеукраинском референдуме высказались за независимость, за свободную и зажиточную жизнь. И были между нами мир и согласие, а взаимопонимание, надежда и вера в счастливое будущее объединяли нас.
Сегодня в наших с вами силах добиться, чтобы в эти предновогодне-рождественские дни президентские выборы, которые из-за определенных обстоятельств затянулись, не разъединили нас, украиноязычных и русскоязычных украинцев, как этого кое-кому очень бы хотелось. Чтобы эти выборы стали выборами действительно народного президента Украины, вопреки всем скептикам, сплотили людей, укрепили связи между регионами, наше общество в целом, чтобы не пошатнуть нашу государственность, не позволить затормозить экономическое развитие страны.
Прикарпатцы, которые на выборах президента Украины 31 октября и при повторном голосовании 21 ноября этого года проголосовали сплоченно, спокойно и прозрачно с соблюдением избирательных норм, о чем объективно засвидетельствовали наблюдатели из Луганщины и международные наблюдатели, работавшие на избирательных участках в Ивано-Франковской области, стремятся, чтобы предстоящее повторное голосование по выборам президента Украины было проведено на уровне мировых стандартов со строжайшим соблюдением требований Конституции Украины и избирательного законодательства.
Поэтому депутатский корпус Ивано-Франковского областного совета со всей доброжелательностью обращается в эти дни к мудрости наших соотечественников, граждан независимого, соборного государства Украина: 26 декабря сего года проявить высокое гражданское сознание и сделать еще один взвешенный шаг навстречу тем положительным переменам в жизни нашего общества, в ожидании которых сегодня не только вся Украина, но и мировое сообщество».
***
Коммунисты верны своему народу
Заявление депутатской фракции КПУ
Фракция КПУ в Верховной Раде, выражая политическую линию Компартии Украины, ее четкую и принципиальную позицию, отмечает, что в ходе президентской кампании в стране продолжается обостряющийся каждый день всеохватывающий политический и социально-экономический кризис. Он спровоцирован, направляется и углубляется политическими силами правонационалистического и центристского толка, а по сути — криминально-олигархическими кланами, представляющими интересы крупного капитала и борющимися за власть и собственность.
Внутренняя взрывоопасная ситуация очень серьезно усугубляется и теми обстоятельствами, что эта мнимая борьба под воздействием внешних факторов приобрела крупномасштабное геополитическое значение. Фактически речь идет о наглом, бесцеремонном вмешательстве США, в том числе и об их финансировании избирательной кампании конкретного кандидата на пост Президента Украины, с целью привести на высший государственный пост в нашей стране своего ставленника-марионетку и тем самым утвердить свое геополитическое влияние, сделать нашу страну своим сателлитом, полуколониальным экономическим придатком и военным форпостом в центре Европы. Таким образом, Украина стала очередным испытательным полигоном в реализации американской доктрины утверждения стратегических интересов США в любой точке земного шара, в их устремлениях к мировому гегемонизму и господству.
А характер и содержание так называемой оранжевой революции Украины показали, что это действия одного ряда с уже апробированными «революциями» в Югославии, Грузии, а теперь и в Румынии. При этом прозападные политические силы Украины в союзе с олигархами массированным и циничным использованием грязных политтехнологий по американскому сценарию и под американскую режиссуру создают иллюзию какого-то противоборства, пытаются скрыть свое настоящее нутро, свою коварную борьбу против собственного народа.
Кроме того, в целях отвлечения избирателей от реальной политической борьбы кланы резко активизировали и ежедневно нагнетают антикоммунистическую истерию, всячески стремятся дискредитировать КПУ. Этот прием используется не впервые. Так было на президентских выборах в 1991-м, 1994-м, 1999 годах. Так было на последних парламентских выборах. Новый виток антикоммунистического психоза является закономерным продолжением борьбы за Украину. Однако мы верим в мудрость украинского народа, который и на этот раз сумеет разобраться в ситуации и сделает правильные выводы.
На наших глазах пока еще действующий Президент под диктовку администрации США пытается в новых реалиях трансформировать свой прогнивший режим в новые персоналии и тем самым сохранить власть и собственность в руках крупного капитала, окончательно установить диктатуру, тотальный контроль над страной и народом.
Депутаты-коммунисты предостерегают народ Украины, что такое развитие событий может завершиться установлением диктатуры фашистского толка, серьезно угрожает стране смертельно опасными межнациональными, межэтническими, межконфессиональными и социальными конфликтами, автономизацией и регионализацией, снижением международного престижа и авторитета Украины.
Компартия, как единственная оппозиционная сила, последовательно и настойчиво боролась и будет бороться за реализацию принципов социальной справедливости, отстаивать интересы народа, единство и территориальную целостность государства, выступать гарантом общественной стабильности и поступательного развития Украины.
Депутатская фракция КПУ в Верховной Раде по поручению Президиума ЦК Компартии Украины со всей ответственностью заявляет, что на четкую и принципиальную позицию Компартии и ее парламентской фракции не повлияет то, какая из противоборствующих группировок правящей элиты придет к власти. Коммунисты в любых обстоятельствах останутся верны своему долгу перед трудовым народом, перед Украиной.
Петр Симоненко, руководитель фракции коммунистов в Верховной Раде Украины.
***
фото: Председательствующий поздравил с днем рождения народного депутата Виктора Тополова; Народного депутата Екатерину Самойлик коллеги поздравили с днем рождения, который она отметила накануне.
