Через несколько дней мы с вами, уважаемые читатели, вступим в Новый 2005 год. За праздничным столом многие из нас вольно или невольно будут вспоминать события уходящего года - от вызовов в школу к сыну или дочке до очередного повышения коммунальных платежей. Кстати, в веренице воспоминаний экономические решения властей занимают далеко не последнее место, поскольку напрямую сказываются на наших с вами карманах... Еще раз окинуть взглядом уходящий 2004-й год со всеми его радостями и огорчениями вам поможет календарь событий, напечатанный на этих страницах. Удачи вам в Новом году!
Январь
* С 1 января отменен 5-процентный налог с продаж.
* Закон об обязательном страховании гражданской ответственности автовладельцев обзавелся и соответствующим административным наказанием. За отсутствие полиса - штраф от пяти до восьми МРОТ.
* Вступил в силу новый Таможенный кодекс. Он призван способствовать возникновению более прозрачных партнерских отношений между таможней и бизнесом.
* Премьер-министр Правительства РФ Михаил Касьянов подписал постановление N 759, в соответствии с которым сотрудники ГИБДД могут, не опасаясь обвинений в посягательстве на частную собственность, эвакуировать автомобили с обочин трасс, мешающие движению транспорта.
* Отменены льготы по уплате НДС, которые начислялись на жилищные услуги (текущее обслуживание жилья, ремонт, вывоз мусора и т. д.).
* 14 января принято Постановление Правительства Российской Федерации N 8 "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин на отдельные виды транспортных средств, с момента выпуска которых прошло более 7 лет".
* С января наступившего года вместо 50-процентной компенсации абонентской платы за телефон ветераны стали получать 100-процентную. Половину абонентской платы за пользование телефоном отныне платят и труженики тыла, которые к участникам ВОВ не приравнены и льгот раньше не имели. Инвалидов и участников ВОВ освободили также от оплаты за жилищные и коммунальные услуги в пределах социальной нормы жилой площади и нормативов потребления коммунальных услуг.
* 26 января Правительство РФ приняло Постановление, продлевающее срок обмена советских паспортов до 1 июля 2004 года.
* 27 января на заседании Правительства Москвы был дан старт разрабатываемой в последние два года программе капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации жилья. Планировалось привести в порядок 18 миллионов квадратных метров пятиэтажек несносимых серий, или десятую часть всего столичного жилого фонда.
Февраль
* 6 февраля в Московском метрополитене во втором вагоне поезда, который двигался от станции "Автозаводская" к станции "Павелецкая", произошел взрыв.
* 14 февраля в результате обрушения стеклянного купола в аквапарке "ТрансваальПарк" погибли 28 человек и более ста получили ранения.
* 26 февраля открыта самая длинная автомагистраль, связывающая восточные и западные границы России. Торжественная церемония проходила в Хабаровске в присутствии Владимира Путина.
* 29 февраля на севере Москвы около супермаркета "Метро" упал навес, трое человек с серьезными переломами были госпитализированы в НИИ Склифосовского.
***
Москва опередила всех по уровню экономического развития. По подведенным итогам Центра уровня жизни, ее ВРП составил 7304 доллара по официальному курсу. Кстати, по мировой классификации страна, производящая более 9 тысяч долларов душевого ВРП в год, относится к наиболее экономически развитым. От 3 до 9 тысяч - средний уровень. Так что Москву как государство в государстве можно отнести к среднеразвитым, но тяготеющим к высокому уровню.
***
Март
* 2 марта в МВД открылась "горячая линия" по экономическим и налоговым преступлениям: бдительные граждане теперь могут информировать правоохранительные органы о нарушениях закона.
***
Госстрой заявил, что в ближайшее время необходимо снести и реконструировать примерно 60-80 тысяч "хрущевок", в которых живут около 30 миллионов человек
***
* 13 марта опубликовано Постановление Правительства РФ N 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Этот документ утверждает правила ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, а также правила взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц в случае их реорганизации.
***
Эксперты подсчитали, что в год средний россиянин принимает лекарств примерно на 20 долларов, француз - на 290, японец - на 450, а американец - на 550. Причем на Западе пациент в лучшем случае оплачивает 40 процентов от стоимости лекарств, выписанных врачом, в то время как россиянин - 70 процентов.
***
* 14 марта вечером в центре Москвы в пожаре погибло здание Центрального выставочного зала "Манеж". По основной версии, причиной возгорания стало короткое замыкание.
* Депутаты Мосгордумы ужесточили наказание за попустительство торговле и потреблению наркотиков: новый закон предусматривает штраф до 50 тысяч рублей.
* На таможенном посту "Полтавка" уссурийские таможенники совместно с пограничниками задержали крупную партию контрабанды - несколько сот лап медведей, которые граждане КНР пытались вывезти из Приморья в Китай. Масштабы контрабанды поражают. Чтобы собрать такое количество лап, надо было убить 192 медведя.
***
Согласно рейтингу Федерации европейских работодателей Россия занимает всего лишь 40-е место по уровню заработной платы. Интересно, что ФЕР учитывала зарплаты в основном менеджеров, которые бедными у нас не считаются.
***
Апрель
* С 1 апреля телефонные звонки за рубеж стали дешевле. Снижение тарифов для организаций в рабочие дни составило от 10 до 57 процентов.
Возросли налоги для российских нефтяников: экспортная пошлина увеличилась с 33, 9 до 35, 2 доллара за тонну.
* С 1 апреля более чем на 50 процентов повысились цены на билеты в электричках. За проезд в пределах одной зоны граждане стали раскошеливаться на 6 рублей за полный билет, на 3 руб. - за льготный и на 1, 5 - детский.
* С 11 апреля вступила в силу поправка к Закону "Об основах федеральной жилищной политики". Согласно этому документу власти получат право выселять жильцов из муниципальных квартир за неуплату долгов.
* Беспрецедентный судебный процесс завершился в Новороссийске: на скамье подсудимых оказалась самая пожилая в криминальной истории региона сбытчица наркотиков. Пытаясь смягчить свою участь, 75-летняя подсудимая предъявляла суду медали и удостоверение труженицы тыла.
* 16 апреля Правительство Москвы приняло решение перевести льготы, положенные участникам и инвалидам по оплате за электроэнергию, в денежную компенсацию.
***
За первые три месяца 2004 года в Москве родились двадцать пять тысяч младенцев, что на десять процентов больше, чем в 2003 году.
***
Май
* Выступая на "парламентском часе" в Госдуме, министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов сообщил, что общий размер задолженности по заработной плате на 1 мая 2004 года составил по России 24 млрд. руб.
* 14 мая в администрации Московской области представлен проект первой платной дороги в столичном регионе. Комфортабельная четырехполоска соединит Волоколамское шоссе с Ильинским. Строительство планируется начать в 2005 году.
Официально зарегистрированных безработных в стране 1, 645 млн. человек, что составляет 27, 1 процента от общего числа безработных.
***
Количество безработных в России в мае 2004 года составило 6 млн. 72 тыс. человек, или 8, 3 процента всего трудоспособного населения страны.
***
* 20 мая упразднены столичные ОВИРы, а их функции перешли к милиции: в каждом районе были созданы паспортно-визовые отделения.
* В конце мая в Москве появились 200 новых автобусов и трамваев, снабженных турникетами. Несмотря на протесты москвичей, власти города пообещали к декабрю довести их число до 1500, распространив сомнительный эксперимент на другие маршруты.
* С 20 мая целую неделю столицу и Подмосковье топтал американский сапог - впервые в новейшей истории России сухопутчики двух стран провели совместное командно-штабное учение "Торгау-2004". Для участия в нем в Москву прилетели 60 генералов и офицеров оперативной группы сухопутных войск США в Южной Европе.
* Правительство одобрило в целом законопроект об отмене лицензирования отдельных видов деятельности, предложенный Минэкономразвития России.
***
В России 50 млн. курильщиков и число их неуклонно растет. Заболеваемость раком легких за последние десять лет выросла на 63 процента, а в некоторых городах "перепрыгнула" самые высокие мировые показатели.
***
* 27 мая в России стартовал Единый госэкзамен, в котором московские школьники впервые приняли участие.
* Был подписан Приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации N 615 "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Июнь
* С 1 июня в России введено новое правило маркировки продуктов с генетически модифицированными источниками. Установленный в России потолок содержания ГМИ теперь равен 0, 9 процента, как в Евросоюзе. Если содержание трансгенов больше нормы, продукт подлежит обязательной маркировке.
* Россия прекратила ввоз мяса из всех стран ЕС. Причина - отсутствие ветеринарного сертификата (документа, по которому осуществляется ввоз продуктов питания) с Евросоюзом в целом.
* 3 июня утром внутренняя сторона кольцевой автодороги полыхала огнем. На 72-м километре МКАД бензовоз, перевозивший 26 тонн топлива, столкнулся с двумя грузовиками.
* 3 июня Юрий Лужков подписал Постановление о внедрении комплексной схемы организации дорожного движения. В соответствии с этим документом движение по многим центральным автомагистралям планируется сделать односторонним.
* Конституционный Суд подтвердил право отечественных врачей, медиков и тружеников культуры на получение досрочной пенсии вне зависимости от того, кто владеет больницей, школой или театром - государство или частная корпорация.
* 10 июня вступило в законную силу Положение о порядке прохождения альтернативной гражданской службы. Теперь пакет документов по организации АГС можно считать полностью укомплектованным.
***
Глава Минэкономразвития Герман Греф на совещании в Кремле доложил Президенту, что в мае ВВП России вырос на полпроцента, а рост промышленного производства за последние пять месяцев составил 7, 3 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
***
* 25 июня Госдума приняла поправки в Уголовный кодекс РФ, предусматривающие увеличение наказания по статье "Терроризм" вплоть до пожизненного заключения.
Июль
* С 1 июля нынешнего года в России начала действовать система компенсационных выплат пострадавшим в ДТП в соответствии с Федеральным Законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
* Госдума приняла законы, которые частично защитят людей, доверивших свои сбережения российским банкам. Теперь вкладчики могут обращаться в Банк России, который обязуется вернуть им пропавшие деньги, но не более 100 тыс. руб.
* 10 июля Госдума приняла 18 законов из "жилищного" пакета. По мнению депутатов, они сделают ипотечные кредиты более доступными для населения. Предполагается, что к 2010 году процентные ставки по кредитам снизятся в полтора-два раза.
* Депутаты Мосгордумы одобрили законопроект, в соответствии с которым на каждую квартиру будет оформляться паспорт. По мнению разработчиков документа, введение паспортов поможет защитить потребительские права граждан.
* 16 июля городские власти и Московская железная дорога наконец-то приняли решение об использовании Малого железнодорожного кольца, идущего параллельно Третьему автодорожному, для пассажирских перевозок.
***
С июля россияне стали получать зарплату новыми деньгами: Центробанк ввел в обращение банкноты достоинством 10, 50, 100, 500 и 1000 рублей. Новые купюры лучше защищены от подделок, а установить их подлинность может даже неискушенный потребитель.
***
* Внесены изменения в Закон "Об авторском праве и смежных правах". Теперь за любое незаконное использование авторских произведений нарушители будут нести ответственность. Помимо этого поправки существенно расширили полномочия авторов на получение дополнительных гонораров.
***
Импорт в Россию легковых автомобилей вырос за первое полугодие 2004 года в 2, 7 раза. При этом наблюдается тенденция постепенного снижения спроса на подержанные иномарки, которым граждане стали предпочитать новые автомобили зарубежного производства.
***
* 28 июля принят новый Федеральный закон N 68-ФЗ, снимающий ограничения на платный прием в государственные средние и высшие учебные заведения по специальностям "юриспруденция", "экономика", "менеджмент", "государственное и муниципальное управление".
* Были приняты сразу три федеральных закона, вносящих поправки в разделы Налогового кодекса, касающиеся налогообложения малого бизнеса (единого налога на вмененный доход), а также изменений и дополнений при расчете ставок единого социального налога (ЕСН).
Август
* С 1 августа Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом выпустило распоряжение, которое утверждает новую форму договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности.
* Приняты решения об увеличении трудовых пенсий в среднем на 130 рублей.
* 5 августа Госдума приняла в окончательном варианте Закон о разграничении полномочий между уровнями власти и новых мерах социальной поддержки россиян.
* 8 августа сенаторы одобрили изменения в Закон "О рекламе", которыми существенно ограничивается реклама пива на телевидении и радио.
* Совет Федерации абсолютным большинством голосов одобрил законопроект о замене социальных льгот натуральными денежными выплатами.
***
По данным Всероссийского центра уровня жизни, из 10 миллионов жителей столицы примерно 22 процента принадлежат к среднему классу. При этом столичный средний класс в два с лишним раза многочисленнее, чем во всех остальных регионах страны.
***
* 16 августа вступил в законную силу Закон "О коммерческой тайне". По мнению авторов документа, его положения ограничат нелегальный отток секретной коммерческой информации от одной компании к другой.
* 17 августа были отозваны лицензии у 151 страховой компании, список которых обнародован на официальном сайте Минфина. На очереди еще около 300 компаний: на 1 июля они не соответствовали новым требованиям по минимальной величине уставного капитала.
* 18 августа в Москве прошел первый открытый аукцион по продаже прав на проектирование и строительство высоток. На торгах были проданы два объекта на общую сумму 16 млн. 300 тыс. долларов.
* 23 августа Центробанк издал три указания, в которых определен порядок прекращения работы с населением тех банков, которые не войдут в систему страхования вкладов.
* 24 августа были взорваны два авиалайнера - ТУ-134 и ТУ-154.
***
По разным оценкам, рынок труда в первом полугодии вырос на 20-40 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2003 года. Прогнозы экспертов оптимистичны: в ближайшие годы существенно возрастет спрос на управленцев и технических специалистов.
***
* 31 августа около станции метро "Рижская" в Москве на Проспекте Мира вечером произошел взрыв, совершенный террористками-смертницами.
***
Золотовалютные запасы ЦБ достигли рекордного уровня - 90 млрд. долларов, объем валюты, находящейся на руках у населения, вырос на 5 млрд. Инфляция в августе оказалась самой высокой для этого месяца за последние четыре года - 0, 4 процента.
***
Сентябрь
* 1 сентября власти Москвы объявили о намерении вложить в 2005 году более 25 млрд. руб. в строительство жилья.
* Принято Постановление "О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья на 2005 год".В будущем году предельная стоимость жилищно-коммунальных услуг в расчете на один квадратный метр общей площади повысится на 2, 4 руб. и составит 31 руб. 90 коп.
* В североосетинском городе Беслане была захвачена школа. Во время проведения торжественной линейки в школьный двор ворвались вооруженные бандиты и загнали учеников вместе с родителями и педагогами внутрь здания.
* 7 сентября в проект Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования на 2005 год" внесен пункт о том, что в случае болезни (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) пособие по временной нетрудоспособности будет выплачиваться застрахованному работнику с третьего дня после получения им больничного листка. А первые два дня болезни за ним сохраняется его средний заработок за счет средств работодателя.
* 20 сентября Президент России подписал распоряжение о создании рабочей группы по подготовке к введению новых паспортов, в которых будет заложена биометрическая информация о человеке. Эксперты МВД считают, что для паспортов будущего достаточно отпечатков пальцев и цифровой фотографии владельца.
* 21 сентября правительство утвердило Перечень оперативных служб, федеральных органов исполнительной власти и должностных лиц, на автомобили которых разрешена установка "флаговых номеров" и спецсигналов. Право на "мигалки" и "сирены" получили 11 оперативных служб и 16 ведомств.
Октябрь
* С 1 октября в Москве повысилась абонентская плата за телефон. Тарифы для физических лиц выросли на 30 руб., для коммерческих организаций - на 35.
* В России введены новые правила досмотра авиапассажиров.
* 5 октября Правительство Москвы утвердило генеральную схему градостроительного зонирования.
* 13 октября Госдума приняла в первом чтении законопроект "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", предусматривающий прекращение бесплатной приватизации жилья с 2007 году.
* В Якутии были случайно обнаружены окаменевшие останки полуторагодовалого мамонтенка. Как утверждают специалисты, эта находка - пятая из подобных по значимости во всем мире.
* Московские власти приняли решение о комплексном переустройстве улицы Арбат. По словам чиновников, целью планируемых преобразований является возвращение ей прежнего старомосковского облика.
Ноябрь
* 3 ноября Мосгордума приняла Закон "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Москвы". В нем сохранены основные льготы для тружеников тыла, ветеранов труда, реабилитированных и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий. Кроме того, право на бесплатный проезд на все виды транспорта и 50-процентную скидку на услуги ЖКХ получили доноры.
* 9 ноября опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации N 591 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2005 год". С 1 января 2005 года в России устанавливаются минимальная и максимальная суммы выплат пособий безработным. Минимальная ежемесячная выплата в 2005 году составит 720 руб., а максимальная - 2880 руб.
* Дорогомиловский районный суд Москвы вынес обвинительный приговор в адрес автолюбителя, который пытался дать взятку сотрудникам ГАИ.
* 24 ноября Московская городская Дума приняла Закон города Москвы "О земельном налоге", устанавливающий в Москве ставки земельного налога, порядок и сроки его уплаты, а также порядок и сроки предоставления налогоплательщиками документов на уменьшение налоговой базы.
* 26 ноября вступила в силу новая редакция Закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций". Отныне собственники банка отвечают личным имуществом за доведение финансовой организации до банкротства. А сообщать о несостоятельности банкиры обязаны еще тогда, когда в банке достаточно средств, чтобы рассчитаться со всеми клиентами.
* 29 ноября в Москве вступили в силу новые административные штрафы за отсутствие регистрации и за прием на работу гостей столицы без временной прописки. Российским мигрантам за нарушение паспортно-визового режима теперь придется платить 2500 руб. штрафа. Иностранцам нелегальное проживание в столице обойдется в 1500 руб.
Декабрь
* С 1 декабря 2004 года был запрещен с 7.00 до 22.00 въезд и передвижение грузового транспорта грузоподъемностью более одной тонны в центральную часть города, ограниченную Третьим транспортным кольцом, и движение грузового транспорта с прицепами и полуприцепами по Садовому кольцу.
* Участок федеральной автомобильной дороги М-4 "Дон", ведущей в крупнейший столичный аэропорт Домодедово, после реконструкции решено сделать платным.
* Неуплата налогов с прибыли от сдачи квартиры влечет за собой либо штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей, либо уголовную ответственность.
* 7 декабря московский мэр пообещал запретить работу эвакуаторов, если перемещение машин будет проходить с нарушением прав автовладельцев. Свое слово он сдержал через три дня, притормозив всех столичных "санитаров дорог", закрепленных за спецстоянками.
* 15 декабря депутаты Московской городской Думы приняли Закон "Об оплате труда работников государственных учреждений города Москвы". В документе появилась норма, согласно которой с 1 января 2005 года тарифная ставка (оклад) первого разряда тарифной сетки не может быть ниже 1100 рублей в месяц. Тарифная же ставка последнего разряда будет в 4, 5 раза выше, чем тарифная ставка первого (600 руб. плюс городская надбавка 803 руб.).
* 15 декабря Мосгордума приняла Закон "О бюджете города Москвы на 2005 год". С учетом изменений доходы и расходы бюджета утверждены по доходам в сумме 396 млрд. 320 млн. 578 тыс. руб., а по расходам - 428 млрд. 66 млн. 778 тыс. руб.
* 15 декабря опубликован Приказ министра здравоохранения и социального развития РФ Михаила Зурабова "Об утверждении перечня лекарственных средств". Речь идет о препаратах, которые необходимы при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи.
