В середине августа председатель Комиссии европейских сообществ (КЕС) Жоэе Мануэл Дурау Барроэу представил общественности новый состав европравительства, приступающий к своим обязанностям 1 ноября. Своеобразной прелюдией к этому событию стало заявление нового еврокомиссара от Латвии г-жи Ингриды Удре, получившей от Баррозу портфель комиссара налоговой политики и таможенного союза. Госпожа Удре призналась в том, что она исповедует "здоровый евроскептицизм".
Это, впрочем, и так было известно: в 2002-м г-жа Удре участвовала в парламентских выборах у себя на родине именно под флагом критического отношения к ЕС. Однако миссия КЕС - стоять на страже европейского законодательства - предполагает преданность идеям федерализма. Наличие в КЕС евроскептика только подтверждает, что ее нынешний состав является переходным.
КЕС, призванная быть мотором процесса европейской интеграции, никогда не выглядела настолько разнородной и малоубедительной. Несмотря на то что в ее составе три бывших главы правительства и четыре экс-министра иностранных дел. Во-первых, сам председатель КЕС стал исключительно компромиссной фигурой. Кандидатура португальского премьера возникла после провала июньского саммита ЕС, на котором ведущие страны разошлись в оценках того, чей протеже достоин занять столь важную должность.
Во-вторых, как у всякой компромиссной фигуры, у нового председателя КЕС много заместителей. Пять заместителей - число невиданное в европейской истории. До сих пор главы европейского правительства обходились одним или двумя замами. Главным заместителем Баррозу, исполняющим обязанности председателя в его отсутствие, стала шведка Маргот Валльстрем, которая у себя на родине занималась вопросами культуры, социальной политики и защиты потребителей, а в комиссии Романе Проди ведала вопросами охраны окружающей среды. Теперь ей придется заняться такими сложными вопросами, как связи с Европарламентом и административная реформа.
В-третьих, мало кто из членов КЕС ранее профессионально занимался вверенными им теперь вопросами. Так, бывший комиссар по вопросам расширения и политике "нового соседства" Понтер Ферхойген (Германия) будет отныне курировать политику в отношении предпринимательства и индустрии. А бывший комиссар по культуре Вивиан Рединг (Люксембург) займется развитием информационного общества.
В-четвертых, серьезно ослаблен внешнеполитический и внешнеэкономический блок ЕС. За Брюссель больше не играют такие суперпрофессионалы, как француз Паскаль Лами (внешняя торговля), британец Крис Паттен (внешняя политика) и испанка Лайола де Паласио (энергетика и транспорт). Должность комиссара ЕС по торговле -- одну из важнейших для России в контексте переговоров по ее вступлению в ВТО - занял британец Питер Мендельсон, старый соратник и друг премьера Тони Блэра, дважды при сложных обстоятельствах покидавший правительство Соединенного Королевства. Впрочем, такая репутация вряд ли сделает его более уступчивым к требованиям Москвы.
На смену Кристоферу Паттену, чьи высказывания по вопросам Чечни и прав человека стали в последние годы кошмаром саммитов Россия-ЕС, пришла недавний министр иностранных дел Австрии Бенита Ферреро-Вальднер. Впрочем, и ее полномочия будут серьезно урезаны с приходом в КЕС Хавьера Соланы.
В целом новый состав КЕС выглядит как результат стремления "раздать всем сестрам по серьгам" и максимально удовлетворить чаяния вновь присоединившихся стран. Убежденного еврооптимиста может успокоить только то, что огромная (25 членов) комиссия Баррозу - временная. Будет ли от этого лучше России и ее отношениям с единой Европой - неизвестно. Ясно одно: сейчас у партнеров ЕС, измученных активностью прошлых составов КЕС, впереди несколько лет передышки. Вопрос только в том, как их использовать.
