Кайсар ОМАРОВ, председатель Комитета по делам строительства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан
Строительная отрасль Казахстана, как и вся экономика республики в целом, находится на подъеме. Выполнение больших объемов строительства, связанных с переносом столицы в Астану, развитием нефтедобывающей отрасли, повышением активности предпринимателей, дало толчок для быстрого развития строительного комплекса как в количественном, так и в качественном отношении. На сегодняшний день в Казахстане существуют крупные строительные компании, обладающие современной материально-технической базой и квалифицированными кадрами, заслужившие хорошую репутацию у заказчиков. Казахстанские строители успешно осваивают самые прогрессивные технологии строительства, позволяющие им возводить здания и сооружения, отвечающие международным стандартам качества. Основные направления дальнейшего развития строительного комплекса республики определены решениями руководства страны, в частности утвержденной недавно Государственной программой развития жилищного строительства в Республике Казахстан на 2005-2007 годы.
Одним из важных требований, содержащихся в Государственной программе, является снижение стоимости строительства. В первую очередь это касается жилья, предназначенного для широких слоев населения.
Для реализации Государственной программы разработан План мероприятий, который и служит в настоящее время основным руководящим документом для государственных органов всех уровней, в том числе и для Комитета по делам строительства. Планом предусмотрено для достижения уровня стоимости строительства жилья, указанного в Государственной программе - 350 долларов за квадратный метр, - всемерное развитие промышленности строительных материалов.
На данный момент отечественная промышленность строительных материалов не в полной мере удовлетворяет потребности строительного производства, хотя Казахстан располагает необходимыми сырьевыми ресурсами, производственными мощностями, рабочими и инженерными кадрами для обеспечения потребностей экономики в новейших строительных материалах, изделиях и конструкциях.
В стране отсутствуют предприятия по выпуску стекла, стекловолокон, конструкций из алюминиевых сплавов, композитных и других материалов, заменяющих древесину и металл. Не развито собственное машиностроение, практически нет заводов по производству грузоподъемных машин, подъемно-транспортных механизмов, строительных машин и технологического оборудования. Производство эффективных теплоизоляционных материалов и изделий из них, использование глубокой переработки нефтепродуктов и полимеров находятся только в начальной стадии становления.
Наличие территориальных диспропорций в размещении производств, недостаточность инвестиций для развития импортозамещающих и экспортоориентированных производств также являются отраслевыми проблемами, требующими длительной, планомерной работы для их решения.
Министерством индустрии и торговли РК уже разработана Программа развития промышленности строительных материалов, изделий и конструкций на 2005-2014 годы. Основной задачей Программы стройиндустрии является развитие производственного потенциала промышленности строительных материалов республики путем внедрения и освоения новых эффективных энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий, реконструкция и модернизация действующих и реанимация простаивающих производств.
В проекте Программы развития стройиндустрии предусмотрены мероприятия по организации выпуска конкурентоспособных отечественных строительных материалов, изделий и конструкций, ориентированных на импортозамещение.
В настоящее время уже начаты расширение и модернизация существующих предприятий по производству стеновых материалов. Например, в Северо-Казахстанской области кирпичный завод, долгое время простаивавший из-за невостребованности продукции, при активном участии областной администрации возобновил выпуск кирпича, причем с учетом повышения спроса на продукцию владелец завода уже планирует построить еще один завод производительностью вдвое выше существующего.
Всего же разрабатывается 35 региональных инвестиционных проектов в рамках Программы развития стройиндустрии. Наиболее крупные из них: привлечение инвестиций для организации производства листового стекла мощностью 27 миллионов квадратных метров в год в Актюбинской области; организация производства керамического кирпича мощностью 157 миллионов условных штук в год в Западно-Казахстанской, Карагандинской, Кзыл-Ординской, Мангистауской областях; организация производства эмалевой краски мощностью 500 тонн в год в Семипалатинске; создание производства цемента сухим способом мощностью 500 тысяч тонн в год в Западно-Казахстанской области; создание предприятия по производству линолеума мощностью 4 миллиона квадратных метров в год в Карагандинской области; производство минераловатных изделий мощностью 160 тысяч кубических метров в год в Кустанайской области; организация производства сортового металлопроката мощностью 600 тысяч тонн в год в Павлодаре и мощностью 300 тысяч тонн в Темиртау.
Осуществление этих и других проектов даст возможность значительно снизить объемы импорта строительных материалов и изделий. Например, в Казахстане существуют предприятия по выпуску сухих строительных смесей, качество которых в массе уже не уступает качеству аналогичных импортных смесей. В настоящее время до 50 процентов сухих строительных смесей завозится из-за рубежа, в то время как мощности отечественных заводов задействованы не полностью. Целенаправленная работа, включающая в себя законодательную защиту отечественного производителя и их всестороннюю поддержку со стороны государства, позволит полностью удовлетворить спрос на сухие строительные смеси продукцией отечественного производства.
Для реализации всех этих проектов широко привлекаются иностранные инвесторы, в том числе и российские. Кроме того, в выполнении Государственной программы по развитию жилищного строительства будут участвовать и российские строительные компании, что послужит хорошим стимулом для казахстанских строителей в плане повышения их конкурентоспособности.
Массовое строительство жилья потребует разработки наиболее рациональных объемно-планировочных, конструктивных и инженерных решений, обеспечивающих максимальное энергосбережение при строительстве жилья, выбора самых экономичных градостроительных решений. Это будет способствовать дальнейшему повышению уровня выполнения проектных работ отечественными проектными организациями, которые уже создают проекты уникальных зданий и сооружений, отвечающие самым высоким требованиям.
В ходе реализации Государственной программы развития жилищного строительства будет создано более 45 тысяч новых рабочих мест в строительстве и смежных отраслях.
Таким образом, в преддверии вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию республика имеет строительный комплекс, растущий потенциал которого позволяет уверенно говорить о том, что в ходе интеграционных процессов, когда все актуальнее будут становиться вопросы конкурентоспособности нашей экономики, казахстанские строители смогут выполнять все поставленные перед ними задачи.
