ДАЖЕ ЕСЛИ ВОЗМОЖНОСТИ ОГРАНИЧЕНЫ
Счастлив тот, кто пройдет свой земной путь бодро и радостно, до конца дней сохранив светлый ум и физические силы. Но редко кому это удается. Стало быть, большинству из нас, кому раньше, кому позже, не миновать приобретенных недугов, а там и до инвалидности недалеко. Но отряд инвалидов, а лучше сказать, людей с ограниченными физическими возможностями, пополняется не только стариками - все больше появляется новорожденных инвалидов.
В информационном центре правительства Москвы состоялась пресс-конференция на тему "Комплексная реабилитация и социальная интеграция инвалидов в городе Москве. Перспективы на 2004-2006 годы".
Предваряя вопросы представителей СМИ, руководитель департамента Игорь Сырников рассказал о том, как выполняется комплексная целевая программа реабилитации инвалидов в столице. Цели этой программы - усиление социальной поддержки инвалидов, улучшение качества их жизни, развитие и повышение эффективности деятельности государственных служб медико-социальной экспертизы.
За последние годы в Москве создана надежная система социальной поддержки инвалидов. Наметился переход от мер пассивной поддержки инвалидов к созданию равных условий для реализации личностных возможностей. Известно, что из 1 миллиона 171 тысячи взрослых инвалидов, состоящих на учете в органах социальной защиты, каждый шестой - человек трудоспособного возраста. И еще 29 тысяч детей-инвалидов.
Реабилитируют инвалидов по трем основным направлениям: медицинскому, профессиональному и социальному. Инвалидами занимаются самые разные структуры: учреждения здравоохранения, образования, труда и занятости, культуры и спорта.
В сфере медицинской реабилитации лечение людей с ограниченными физическими возможностями приближено к месту их жительства. 400 тысяч инвалидов прошли восстановительное лечение в Москве, 280 тысяч - непосредственно в стационарах. В два раза больше по сравнению с прошлым годом инвалидов получили санаторно-курортное лечение. Особенно важно это для людей с болезнями позвоночника -они лечились на прекрасном, теперь уже зарубежном, курорте в городе Саки.
Игорь Куприянович заострил внимание собравшихся на проблеме, которая встала сегодня остро - на повышении у инвалидов, в первую очередь у людей трудоспособного возраста и детей, мотивации к обучению с последующим трудоустройством. Дети с ограниченными возможностями могут, например, обучаться в 29 учреждениях начального, в пяти - среднего и в четырех учреждениях высшего профессионального образования. Инвалиды со значительно выраженными ограничениями жизнедеятельности обучаются в реабилитационном центре департамента социальной защиты. 360 человек получают здесь интересные и престижные специальности. Возможности центра значительно шире. Но, к сожалению, большинство молодых инвалидов предпочитают "защищать" себя, добиваясь все больших льгот и благ, а не мобилизуя свои возможности. Как можно переломить, изменить психологию людей с ограниченными возможностями? Игорь Сырников попенял и представителям СМИ - нужно настойчивее формировать образ социально и профессионально активного человека, который, несмотря на болезнь, занимает в обществе достойное место, добивается успехов в профессиональной, общественной деятельности и вызывает не сочувствие, а желание следовать его примеру, уважение. Такие люди есть.
Особая забота департамента - формирование доступной для людей с ограниченными возможностями городской среды. За пять последних лет сделано многое. В каждом округе, районе, где это возможно, оборудованы специальные съезды для инвалидных колясок. Около трех тысяч входов в здания учреждений, обслуживающих население, обустроены техническими средствами и приспособлениями: поручнями, перилами, пандусами. Установлены более 200 специальных подъемно-транспортных средств на объектах социального назначения: в музеях, торговых комплексах, на вокзалах и др.
Важной для инвалидов остается транспортная проблема. На автобусных маршрутах работают 146 машин с низкими полами, на троллейбусных - пять с откидными площадками. Функционирует специальное такси. Но переделать всю городскую среду так, чтобы она была приемлемой для людей с ограниченными возможностями, нельзя. Например, эскалаторы в метро. Реальнее ориентироваться на наземный транспорт.
Общие затраты на реализацию программы в прошлом году составили 8,3 миллиарда рублей при плане 5,2 миллиарда.
Затем журналисты задали Игорю Сырникову вопросы.
- Игорь Куприянович, в Москву за лечением и другой медицинской помощью приезжают инвалиды из других регионов и городов России. Не станет ли замена льгот денежными компенсациями непреодолимым препятствием для них? Ведь проезд из отдаленных областей в столицу стоит очень дорого.
- Москва всегда была и останется центром современной медицинской помощи для инвалидов. Наш департамент и московское правительство прилагают сегодня усилия, чтобы не разрушалась существующая система. Закон еще не принят в окончательном варианте, мы предлагаем к нему множество поправок. Будем надеяться, что наш голос услышат в Государственной думе.
- Вы говорили о необходимости повышать мотивацию к обучению и профессиональной деятельности у людей с ограниченными возможностями. А как обстоит дело с мотивацией работодателей к предоставлению инвалидам рабочих мест?
- О мотивации инвалидов к обучению. Нас удручает то, что в Центр реабилитации мало обращается молодых инвалидов. А ведь там можно получить современные, востребованные и высокооплачиваемые специальности. Например, художника-оформителя, дизайнера и другие.
О работодателях. Очень немногие руководители предприятий повернулись лицом к этой важной проблеме, несмотря на то что закон города Москвы снижает налог на прибыль на 4 процента для тех предприятий, где трудятся инвалиды. Каждое предприятие, независимо от формы собственности, если в нем работают 30 и более человек, обязано предоставить рабочее место инвалиду. Если же работодатель этого не делает, то отчисляет в фонд квотирования рабочих мест для инвалидов сумму, равную прожиточному минимуму. К сожалению, федеральные законы отменяют все льготы для предприятий, где трудятся инвалиды.
- Не связано ли нежелание инвалидов трудиться с тем, что их будущая зарплата будет ниже, чем пособие, которое они получают по нетрудоспособности?
- Судите сами: выпускники реабилитационного центра выходят специалистами по росписи фарфора, посуды, изразцов. Эта работа хорошо оплачивается. Они вполне конкурентоспособны на рынке труда. В МВТУ имени Баумана обучаются 125 инвалидов по слуху. Они получают в самом лучшем техническом вузе страны современные профессии.
- Реально ли сделать всю городскую среду удобной для людей с ограниченными возможностями?
- Например, гранит Поклонной горы изменить нельзя, чтобы оборудовать съезды для инвалидных колясок, а вот Третьяковскую галерею приспособили для удобства инвалидов. Новые станции легкого метро в Бутове, на Солнцевской линии, монорельсовый транспорт обязательно будут оборудованы приспособлениями для инвалидов.
Наша задача - сделать городскую среду такой, чтобы люди с ограниченными возможностями не чувствовали себя в ней беспомощными, выглядели достойно, чтобы окружающие здоровые люди не отводили от них сострадающий взгляд, а открыто улыбались им в ответ.
