Грозит ли России атомный терроризм
Увы, мы живем сегодня в условиях войны с терроризмом. Он подстерегает нас всюду: на улице, в метро, салоне самолета... Все чаще встает вопрос уже и об опасности ядерного терроризма. Некоторые западные аналитики "слабым звеном" в этом отношении считают Россию, где якобы не обеспечен достаточный контроль над сохранностью расщепляющихся материалов и технологий, обслуживанием ОМП. Так ли это? На этот и другие вопросы отвечает начальник вооружения - заместитель командующего РВСН по вооружению генерал-лейтенант Виталий ЛИННИК.
- Виталий Владимирович, как сегодня обстоят дела с сохранностью ядерных материалов в России, сколько, например, в РВСН сегодня ядерных боеприпасов?
- У нас, как и в других странах мира, обладающих таким оружием, решению задач ядерной безопасности всегда уделялось самое серьезное внимание. Это одно из приоритетных направлений национальной политики Российской Федерации, входящей в состав "Ядерного клуба". Что касается Ракетных войск, то в различные годы в РВСН насчитывалось до 7 тысяч ядерных боеприпасов, значительная часть которых была сокращена.
Сегодня в РВСН на вооружении стоят комплексы стационарного и мобильного базирования. Это несколько сотен пусковых установок с межконтинентальными баллистическими ракетами, оснащенными головными частями, укомплектованными термоядерными боеприпасами мегатонного класса. Вряд ли надо объяснять, что эта мощь ракетного щита России прежде всего должна гарантированно убедить любого потенциального противника в бессмысленности агрессии.
Вместе с тем она сохраняет определенную опасность как для самого человека, так и для окружающей среды. Поэтому заставляет искать эффективные средства и методы, исключающие несанкционированные действия и аварии с ядерным оружием, а также обеспечивающие защиту природы и человека. Объективный подход к этой проблеме позволил сконцентрировать усилия ученых, конструкторов, специалистов ВПК и Министерства обороны на создании надежной системы безопасности.
- Проблема, видимо, относится к числу многоплановых, поскольку определяется не только качественным состоянием оружия, но и уровнем организации его эксплуатации, подготовки персонала и т.д.?
- Система безопасности эксплуатации ядерного оружия в РВСН охватывает все периоды, начиная с этапа научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию комплексов и завершая снятием их с боевого дежурства и проведением ликвидационных мероприятий. Она подчинена прежде всего предупреждению аварий с ядерным оружием, обеспечению безопасности эксплуатирующего персонала и основана на принятии специальных схемно-конструктивных решений при разработке вооружения и его эксплуатации. Они реализуются в ядерных боеприпасах, ракетах, пусковых установках, средствах эксплуатации... и обеспечивают безопасность этих элементов даже в случае возникновения аварийных ситуаций (удар молнии, короткое замыкание в электрических цепях, пожар и т.д.). Эффективность проверяется в ходе полигонных и специальных испытаний, при проведении крупномасштабных экспериментов на модельных сборках с имитаторами ядерных боеприпасов.
На Государственном полигоне Минобороны, в частности, был проведен целый ряд натурных экспериментов по оценке и подтверждению ядерной взрывобезопасности головных частей ракет комплекса "Тополь" при нерегламентированных воздействиях на них. Результаты показали: даже при самых тяжелых авариях, пожаре и взрыве аварийный ядерный взрыв головной части исключен.
- Как известно, финансирование Вооруженных Сил во времена не столь отдаленные было, мягко говоря, далеким от совершенства. Да и сегодня порой осуществляется с перебоями. Все это наверняка не могло не затронуть и Ракетные войска?
- Ограниченность финансовых и материальных ресурсов не помешала нам строго выполнять все необходимые требования по сохранности вверенного вооружения и военной техники. Более того, разрабатывать новые методики. Так, в настоящее время подготовлены необходимое оборудование и программно-методическое обеспечение для продолжения экспериментальных исследований подтверждения ядерной взрывобезопасности новых и перспективных ракетных комплексов. Вообще в последние годы оно стало неотъемлемым элементом их полигонной отработки. Много в этом отношении делается совместно с предприятиями и организациями промышленности. В том числе по продлению сроков эксплуатации ракетных комплексов.
- Наука и эксперименты - это хорошо. Но не могли бы вы приоткрыть завесу секретности над тем, как конкретно в войсках на практике осуществляются меры безопасности? Особенно с ядерными боеприпасами. Или это тайна за семью печатями?
- Обязательным условием безопасной эксплуатации ядерных боеприпасов является то, что все работы с ними выполняются наиболее квалифицированными, специально подготовленными в профессиональном отношении офицерами и прапорщиками. Для исключения аварий с ядерными боеголовками, например при транспортировке, организуются заблаговременная разведка и подготовка маршрутов движения. А перемещение осуществляется на специальных агрегатах с ограниченной скоростью, с обязательным сопровождением колонны усиленной охраной.
Особый вопрос - хранение ядерных боеприпасов. Оно организовано в высокозащищенных специальных сооружениях, обеспечивающих необходимые условия их содержания и исключающих нерегламентированное воздействие. Скажем, в частях РВСН действуют разрешительная система допуска и доступа к ядерному оружию, надежная охрана и оборона специальных сооружений с ядерными боеприпасами в соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 марта 1997 года N 264. Причем не только вопросы хранения, транспортировки, но и буквально все операции, связанные с эксплуатацией ядерного оружия, строго регламентированы эксплуатационными документами и многократно отрабатываются специалистами боевых расчетов.
- Виталий Владимирович, какие комплексы обладают наибольшим уровнем безопасности?
- Самым высоким уровнем ядерной безопасности обладают ракетные комплексы стационарного базирования. Это объясняется тем, что в течение всего срока эксплуатации ядерное оружие находится в шахтных пусковых установках, обеспечивающих его защиту от воздействий не только природного и террористического характера, но и от поражающих факторов ядерного взрыва.
Особое внимание у нас - подвижным ракетным комплексам, которые эксплуатируются на автодорогах в различных климатических условиях, в любое время года и суток. Принимаются при этом во внимание и возможные аварии на пожаровзрывоопасных народнохозяйственных объектах и автотрассах, вероятность проявлений преступности и экстремизма. С целью их предупреждения предусмотрены меры, выполнение которых максимапьно снижает вероятность происшествия.
За последние 10 лет реализованы дополнительные организационно-технические решения по повышению безопасности движения пусковых установок. По понятным причинам, думаю, нет необходимости их перечислять. Скажу лишь, что это комплекс технических, организационно-правовых и других мер, направленных на недопущение опасных воздействий на ядерные боеприпасы. А также создание эффективных средств физической защиты ядерного оружия, повышение стойкости транспортных средств и контейнеров с ядерными боеприпасами к воздействию поражающих факторов оружия преступных формирований.
По каждому из этих направлений в РВСН создана и эффективно функционирует также система обеспечения безопасности эксплуатации ядерного оружия, охватывающая все звенья управления, установлена строгая персональная ответственность должностных лиц и исполнителей. А для контроля действий соответствующих подразделений и воинских частей, органов управления РВСН создана штатная служба ядерной безопасности.
- Большая часть ракетных комплексов сегодня находится за пределами гарантийных сроков службы, и для поддержания их в готовности к применению требуются дополнительные регламентные работы. Это, видимо, увеличивает нагрузки на личный состав?
- Результаты технического обследования объектов вооружения показывают: с каждым годом все чаще выявляются дефекты в силовых элементах металлоконструкций, требующие проведения ремонтно-восстановительных работ . Эти факты еще раз подтверждают недопустимость упрощений и формализма при проведении профилактических работ по продлению сроков службы вооружения и особенно вооружения, связанного с эксплуатацией ракетно-ядерного оружия. Кроме того, выполнение дополнительных косметических ремонтов и контрольных операций при техобслуживании не позволяет в полном объеме определить состояние вооружения и военной техники, особенно подъемно-транспортного оборудования, агрегатов и систем для хранения и транспортировки ракетного топлива. Для решения этих задач в РВСН создана и успешно действует сеть инженерных центров, проводящих техобследование и диагностирование вооружения с целью определения возможности его дальнейшей эксплуатации.
Сокращение численности войск, естественно, ведет к росту нагрузок на военнослужащих, связанных с эксплуатацией ракетно-ядерного оружия. Практика показывает: большая часть аварий и поломок вооружения связана с человеческим фактором. Поэтому сейчас входит в практику подготовка отдельных специалистов, эксплуатирующих потенциально опасные объекты вооружения, в учебных заведениях профильных министерств и ведомств. Совершенствуется система мониторинга наиболее опасных и ответственных операций, проводимых на вооружении.
Исходя из положений Концепции безопасности развития РВСН работа органов военного управления будет строиться в том числе и с учетом организации антитеррористической деятельности, повышения готовности противодиверсионных сил и средств.
Подчеркну: эффективная работа по указанным направлениям позволит значительно повысить безопасность процесса эксплуатации ядерного оружия, снизить до минимума риски, вызванные самим фактом его существования.
