Обзор нормативных актов 1-10 марта 2004 г.
Налоги
* Приказ МНС РФ от 11.02.2004 N БГ-3-09/97
"Об утверждении Методических указаний для налоговых органов по вопросам единообразия процедуры снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков - российских организаций в связи с изменением места нахождения"
Определяет процедуру снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков - российских организаций в связи с изменением их места нахождения.
* Приказ МНС РФ от 11.02.2004 N БГ-3-09/96
"Об утверждении Методических указаний для налоговых органов по вопросам единообразия процедуры снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков - российских организаций в связи с реорганизацией и Методических указаний для налоговых органов по вопросам единообразия процедуры снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков - российских организаций в связи с ликвидацией"
Определяет процедуры снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков - - российских организаций в связи с реорганизацией и снятия с учета в связи с ликвидацией.
* Приказ МНС РФ от 09.02.2004 N БГ-3-03/89
"О внесении изменений и дополнений в Приказ МНС России от 21.01.2002 N БГ-3-03/25 "Об утверждении Инструкции по заполнению Декларации по налогу на добавленную стоимость"
Зарегистрирован Минюстом РФ 26.02.2004 N5589
Комментарий к документу читайте на с. 7 этого номера.
* Приказ МНС РФ от 26.02.2004 N БГ-3-22/154
"О признании утратившими силу приказов МНС РФ от 10.12.2002 N БГ-3-22/706, от 17.04.2003 N БГ-3-22/191, от 28.10.2003 N БГ-3-22/573"
Признаны утратившими силу Методические рекомендации по применению главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ с изменениями и дополнениями.
* Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 N 108
"О признании утратившими силу актов Правительства Российской Федерации по вопросам платы за пользование объектами животного мира"
В связи с введением с 1 января 2004 г. главы 25.1 НК РФ признаны утратившими силу некоторые акты Правительства РФ.
В частности, постановления от 29.09.97 N 1251 "О плате за пользование объектами животного мира и ее предельных размерах", от 08.02.99 N 138 "О предельных размерах платы за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с изъятием их из среды обитания" и от 04.01.2000 N 1 "О предельных размерах платы за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено".
* Приказ МНС РФ от 01.03.2004 М БГ-3-22/165
"О признании утратившими силу приказов МНС РФ от 10.12.2002 N БГ-3-22/707, от 03.04.2003 N БГ-3-22/164, от 28.10.2003 N БГ-3-22/572"
Признаны утратившими силу Методические рекомендации по применению главы 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" НК РФ с изменениями и дополнениями.
* Информационное сообщение Минфина РФ от 02.03.2004
В нем перечислены иностранные государства, в отношениях с которыми у Российской Федерации действуют соглашения об избежании двойного налогообложения доходов и имущества по состоянию на 1 января 2004 г.
* Приказ МНС РФ от 04.03.2004 N БГ-3-24/179
"Об утверждении форм документов, содержащих информацию об открытии (закрытии) банковского счета, изменении номера банковского счета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и порядка их представления"
С 1 апреля 2004 г. вводятся в действие новые формы следующих документов: "Сообщение банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета", "Информационное письмо налогового органа о получении сообщения банка об открытии (закрытии) банковского счета" и "Извещение банка об изменении номеров банковских счетов клиентов банка". Вводит новый порядок предоставления банками информации в налоговые органы об открытии (закрытии) банковских счетов налогоплательщиков - клиентов банка.
***
Соцстрах
* Письмо ФСС РФ от 09.02.2004 N 02-18/07-829
"О размере пособия по беременности и родам"
С 1 января 2004 г. пособие по беременности и родам выплачивается, как и ранее, в размере среднего заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа. При этом сумма пособия не должна превышать максимального размера пособия по беременности и родам (11 700 руб.)
* Федеральный закон от 05.03.2004 N 10-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" в связи с введением единого социального налога"
Действие Закона распространено на иные категории граждан, уплачивающих или за которых уплачиваются страховые взносы и (или) налоги, средства от уплаты которых поступают на финансирование конкретных видов обязательного социального страхования.
Предусматривает, что страховые взносы с работников, у которых размер заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного законодательством Российской Федерации, не взимаются и вносятся за них страхователем-работодателем.
***
Тарифное регулирование
* Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 N 109
"О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации"
Постановлением утверждены: Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ и Правила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ.
Перечисляет виды деятельности, по которым организации, осуществляющие регулируемую деятельность, обязаны вести раздельный учет.
При регулировании тарифов могут применяться три метода: метод экономически обоснованных расходов (затрат), метод экономически обоснованной доходности инвестированного капитала и метод индексации тарифов.
* Постановление Правительства РФ от 01.03.2004 N 116
"Об утверждении Положения об установлении и применении тарифов на погрузку и выгрузку грузов и связанные с ними услуги внутреннего водного транспорта"
Хозяйствующие субъекты, не включенные в реестр субъектов естественных монополий на транспорте, устанавливают тарифы на погрузочно-разгрузочные работы самостоятельно. Услуги внутреннего водного транспорта, связанные с погрузкой и выгрузкой грузов, но не учитываемые при формировании тарифов на погрузочно-разгрузочные работы, оплачиваются по свободным (договорным) тарифам.
Расчет тарифов на погрузочно-разгрузочные работы осуществляется на основе метода компенсации экономически обоснованных эксплуатационных затрат на выполнение этих работ с учетом обеспечения получения субъектами регулирования прибыли, необходимой для их эффективного функционирования и развития. Тарифы на погрузочно-разгрузочные работы должны устанавливаться в зависимости от типа портовой механизации и в соответствии с номенклатурой грузов.
* Постановление Правительства РФ от 03.03.2004 N 124
"Об утверждении Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию"
Определяет порядок отмены решений органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области госрегулирования тарифов, принятых с превышением полномочий.
ФЭК России является органом, уполномоченным отменять названные решения органов исполнительной власти субъектов РФ.
А органы исполнительной власти субъектов РФ в области госрегулирования тарифов имеют право отменять решения органов местного самоуправления.
***
Лицензирование
* Постановление Правительства РФ от 25.02.2004 N 107
"Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения"
Утверждены порядок и условия лицензирования проектирования, конструирования, производства, размещения, эксплуатации, технического обслуживания, хранения и утилизации источников ионизирующего излучения, а также проектирования, конструирования, изготовления и эксплуатации средств радиационной защиты.
Лицензирование осуществляется Минздравом. Лицензия предоставляется на 5 лет. За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии взимается лицензионный сбор в размере 300 руб., за выдачу лицензии - 1000 руб.
***
Корпоративное право
* Постановление ФКЦБ РФ от 24.12.2003 N 03-49/пс
"О внесении изменений и дополнений в Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденное постановлением ФКЦБ РФ от 02.07.2003 N 03-32/пс"
Зарегистрировано Минюстом РФ 02.03.2004 N5593
Раскрытие информации должно осуществляться эмитентом путем ее опубликования в ленте новостей не позднее 1 дня, а на странице в сети "Интернет" - не позднее 3 дней с момента наступления соответствующего события.
Если раскрываемая информация может оказать существенное влияние на стоимость ценных бумаг, обращающихся на торгах организатора торговли на рынке ценных бумаг, эмитент вправе раскрыть указанную информацию в любое время до 10.00 часов последнего дня установленного для раскрытия такой информации срока. До раскрытия такой информации в ленте новостей эмитент обязан уведомить организатора торговли на рынке ценных бумаг о намерении раскрыть такую информацию и о ее содержании.
***
Проверки
* Приказ МВД РФ и МНС РФ от 22.012004 N 76/АС-3-06/37
"Об утверждении нормативных правовых актов о порядке взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений"
Зарегистрирован Минюстом РФ 26.02.2004 N5588
Определяет порядок организации и проведения налоговыми органами с участием органов внутренних дел выездных налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, оформления и реализации результатов этих проверок.
Устанавливает порядок направления органами внутренних дел материалов в налоговые органы при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов.
***
Госрегистрация
* Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 N 110
"О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
Утверждены новые Правила ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков и Правила взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц в случае их реорганизации.
Установлен фиксированный рублевый размер платы за представление сведений из реестра - 200 руб. за каждый документ, а за срочную выдачу - 400 руб. При обращении с запросом об ИНН и КРР размер платы составляет 100 руб., а за срочную выдачу - 200 руб.
***
Исполнительное производства
* Федеральный закон от 05.03.2004 N 11-ФЗ
"О внесении изменения в Федеральный закон "Об исполнительном производстве"
Запрещает обращение взыскания по долгам профессионального участника рынка ценных бумаг на денежные средства его клиентов, находящиеся на отдельном банковском счете (счетах), открытом в кредитной организации.
Устанавливает обязанность брокера при обращении взыскания на имущество клиента немедленно приостановить операции с его денежными средствами в размере, который требуется для исполнения исполнительного документа, а также в трехдневный срок со дня получения запроса судебного пристава предоставить информацию о денежных средствах клиента.