Передел собственности между Минимущества и РОСТО может повлиять на планы областных властей в сфере молодежной политики
В НОВОСИБИРСКЕ вызревает новый скандал, связанный с переделом государственной собственности. Территориальное управление Министерства имущественных отношений России распорядилось передать целый ряд городских и областных объектов недвижимости с баланса областной организации РОСТО федеральному государственному унитарному предприятию "Сибтехсервис". Это выглядит как еще один шаг в направлении централизации государственной собственности для большей эффективности последующей массовой приватизации ФГУПов. Но по иронии судьбы Территориальное управление Минимущества взялось за РОСТО как раз тогда, когда впервые за добрый десяток лет у областных властей появилось намерение привлечь эту организацию к исполнению ее основного предназначения - развитию технических видов спорта и патриотическому воспитанию молодежи. В случае передачи имущества "Сибтехсервису" амбициозные планы по развитию молодежной политики, скорее всего, так и останутся на бумаге.
Российская оборонная спортивно-техническая организация (РОСТО) - "наследница" советского Добровольного общества содействия авиации, армии и флоту (ДОСААФ). Призванная заниматься патриотически-техническим воспитанием молодежи, эта организация последние десять лет по понятным причинам в большей степени решала другие задачи. Располагая значительным количеством зданий, гаражей и прочих объектов недвижимости в Новосибирске и областных райцентрах, РОСТО, в частности, зарабатывала на сдаче площадей в аренду коммерческим структурам. При этом организация распоряжалась как своим имуществом, так и находящейся в оперативном управлении государственной недвижимостью.
Еще в 1994 году председатель комитета по управлению госимуществом Новосибирской области Валерий Башков и глава областного совета РОСТО Геннадий Марков разделили собственность местного отделения ДОСААФ по принципу "кто девушку ужинает, тот ее и танцует". То есть здания и сооружения, построенные на средства ЦК ДОСААФ СССР, закреплялись в собственности РОСТО, а объекты, возведенные на средства государственного бюджета для прививания патриотизма и технической грамотности молодежи, были переданы организации на праве оперативного управления. В итоге за РОСТО осталось больше зданий и сооружений, зато в государственной собственности были закреплены те, что подороже. Впрочем, на протяжении десяти лет областной совет РОСТО по-своему распоряжался всем наследством ДОСААФ.
ТЕПЕРЬ Территориальное управление Минимущества добивается восстановления status quo, мотивируя это федеральными нормативами, запрещающими передавать государственную собственность в безвозмездное пользование. В первую очередь представители министерства нацелились на самые привлекательные новосибирские объекты недвижимости, обжитые областным советом РОСТО. Речь идет о зданиях на Крылова, 24 и на Планировочной, 5. Следом претензии могут быть предъявлены на комплекс зданий по адресу Щетинкина, 18, где находится одна из самых крупных и дорогих центральных автостоянок, а также целый ряд коммерческих автосервисов. Кроме того, в наследство от ДОСААФа государству остались здания и гаражи еще в семи районах области.
Для Новосибирской области это уже не первый прецедент, когда Минимущества внезапно начинает перетасовывать крупные объекты государственной собственности. В начале лета прошлого года "Новая Сибирь" рассказывала о скандальном приходе в Новосибирск ФГУП "Федеральный центр логистики", на баланс которого министерство предполагало передать гостиничный комплекс "Сибирь", складские мощности государственных предприятий "Сибсельмаш" и "Советская Сибирь", а также здание "Запсибзолота" на Красном проспекте, 1. По разным причинам полностью реализовать эти планы не удалось. Но на региональном уровне впервые проявилась федеральная тенденция к укрупнению ФГУПов, которые в ближайшие годы предполагается подвергнуть тотальной приватизации. Вполне вероятно, что та же судьба ждет и ФГУП "Сибтехсервис", укрупненный за счет недвижимости бывшего ДОСААФ. Примечательно, что материально-техническую базу РОСТО взялись ослаблять именно тогда, когда власти Новосибирской области впервые за много лет стали восполнять пробел в развитии молодежных технических видов спорта. С благословения губернатора Виктора Толоконского областной совет зарезервировал для этого в бюджете-2004 15 миллионов рублей. У областного комитета по делам молодежи, который должен стать основным распорядителем этих средств, нет своей материально-технической базы для развития ТВС. Областной совет РОСТО, как уже отмечалось выше, до сих пор не особо усердствовал в патриотически-техническом воспитании молодежи, но заложенные в бюджете деньги вдохновили руководство организации предложить властям свою инфраструктуру. Однако реализация планов Территориального управления Минимущества если и не похоронит инициативу "Техника - молодежи", то отодвинет ее реализацию на неопределенный срок. И даже вызванная реформой правительства ликвидация Министерства имущественных отношений вряд ли повлияет на процесс. Заинтересованным сторонам остается уповать лишь на политическое вмешательство. "Новая Сибирь" будет следить за развитием событий.
Андрей КУЗНЕЦОВ, "Новая Сибирь"
