В Парламентской Ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) состоялись специальные слушания по вопросу безопасности эксплуатации месторождения Д6, расположенного на шельфе Балтийского моря, в 22 км от Куршской косы. Докладчиком Даниэлем Гуле (Daniel Goulet) высказано предположение о возможном введении моратория на добычу нефти на месторождении Д6 до устранения всех проблем, касающихся экологической безопасности его эксплуатации.
Месторождение разрабатывается российской нефтяной компанией "Лукойл"; первая партия сырой нефти, 34000 тонн, была отправлена на экспорт в октябре 2004 года. Инвестор вкладывает в разработку месторождения 120 миллионов долларов. Экологическая безопасность проекта вызывает серьезные сомнения у российских и зарубежных общественных деятелей.
Инициатором обсуждения проблем, связанных с Д6 в июле 2003 года стала группа депутатов ПАСЕ от Дании, Латвии, Германии, Швейцарии, Литвы, Польши, Швеции, Австрии и Великобритании. Группа депутатов обратилась с требованием обсудить на заседании ПАСЕ международные и экологические проблемы, связанные с эксплуатацией Д6. В обращении депутатов указывается на опасную близость нефтедобычи к Куршской косе, объекту всемирного наследия ЮНЕСКО и подчеркивается, что в случае аварии на Д6 возникнет угроза для морских и прибрежных экосистем Балтийского моря.
Экологическая комиссия ПАСЕ провела расследование ситуации, связанной с экологической безопасностью добычи нефти на месторождении Д6, были проведены встречи в Калининградской области и Литве, и на специальных слушаниях ПАСЕ заслушан доклад Даниэля Гуле (Daniel Goulet), французского сенатора.
Среди прочих материалов о Д6, на слушаниях были представлены материалы группы "Экозащита!" -специально подготовленные доклады "Лукойл угрожает природе и демократии" и "Анализ природных и техногенных факторов, усугубляющих последствия аварийного разлива нефти на месторождении Д6".
После обсуждения доклада и всех высказанных аргументов, касающихся безопасности добычи нефти на Д6, докладчик Даниэль Гуле высказал предположение о необходимости введения моратория на добычу нефти на месторождении Д6 до устранения всех проблем, касающихся экологической безопасности его эксплуатации.
Напомним, что вопросами безопасности добычи нефти вблизи от Куршской косы, объекта международной охраны, озабочена не только Европа: знаменитые актеры и писатели России, среди них Стругацкий, Олег Басилашвили, Даниил Гранин, обращались к президенту России с просьбой содействовать сохранению Куршской косы в связи с планами добычи нефти на месторождении Д6.
По мнению "Экозащиты!", эксплуатация месторождении Д6 на шельфе Балтийского моря угрожает устойчивому развитию Балтийского региона.
Потенциальные международные осложнения могут вызвать следующие обстоятельства:
1. Проект добычи нефти на Д6, расположенном в 22,5 километрах от побережья Куршской косы, несет потенциальную экологическую угрозу международного уровня, в особенности для национального парка Куршская коса, объекта международной охраны, включенного в список Всемирного наследия ЮНЕСКО;
2. В связи с планами удвоения добычи нефти после введения в эксплуатацию платформы на Д6 и, соответственно, увеличения перевалки нефти через нефтяной терминал, принадлежащий "Лукойлу", увеличится риск загрязнения нефтью Вислинского залива, и, соответственно, акватории Балтийского моря;
3. В случае аварии на нефтедобывающей платформе, находящейся вблизи литовской границы, нефтяное пятно может достигнуть литовских государственных вод и побережья. Документация проекта не предусматривает никакой деятельности, связанной с трансграничным переносом нефтяного загрязнения и реализации международной Конвенции по трансграничному переносу.
Недостаточная оценка рисков в проекте обусловлена такими факторами:
- в проектной документации максимальной аварий сочтена потеря контроля над одной скважиной. Согласно описанию проекта, рабочих скважин будет 21.Наиболее тяжелым вариантом аварии следует считать разрушение платформы и потерю контроля над всеми скважинами;
- не учтен риск разрушения Куршской косы, объекта международной охраны: разлившуюся в случае аварии нефть невозможно убрать с песчаного пляжа иным способом, кроме вывоза загрязненного песка;
- план ликвидации аварийных разливов рассчитан на условия с хорошей погодой в светлое время суток и будет неэффективен в условиях шторма, интенсивных осадков, плохой видимости.
Угрозы устойчивому развитию Калининградской области:
- максимальным ущербом, который может быть вызван максимально возможной аварией, следует считать утрату Куршской косы, чья экономическая ценность должна быть подсчитана и внесена в оценку рентабельности проекта;
- в проекте не учтены потери в рыбодобывающем комплексе, связанные с утратой части 26-го промыслового подрайона, в котором располагается Д6, что означает потерю не только рыбы, но и нескольких сотен рабочих место даже в случае безаварийной деятельности платформы;
- в проекте не учтены потери, связанные с потерей рекреационно-туристической привлекательности региона; под угрозой находится развитие устойчивого туризма, в том числе реализация Федеральной программы развития курортов и туризма Калининградской области на 2003-2010 годы.