На состоявшемся недавно в Москве Всероссийском совещании руководителей внешнеэкономических региональных органов власти министр экономического развития и торговли Герман Греф в своем выступлении дважды отметил положительный опыт нашей области в плане развития инвестиционной политики. Конкретно речь шла об осуществлении проекта по созданию на территории области промышленного округа по итальянской модели.
Можно не сомневаться, что "похвала из уст" министра участнику совещания - начальнику управления инвестиций и международных отношений обладминистрации Владимиру ПОДГОРНОМУ была приятна. Однако куда больше, по его словам, порадовало и его, и других участников совещания сообщение о том, что Госдума приступает к рассмотрению Закона "О свободных экономических зонах", предварительно одобренного правительством России.
С вопроса о том, какие перспективы "откроет" этот закон для нашей области, и началась наша беседа с Владимиром Михайловичем.
- Всем известно, что наибольший поток инвестиций в мире устремляется именно в свободные экономические зоны. А на инвестициях базируется, что тоже всем известно, развитие всей экономики. Поэтому переоценить значимость закона, о котором идет речь, просто невозможно, проекты, осуществляемые в свободных промышленных зонах, вне всяких сомнений, дадут мощный импульс развитию экономики регионов и страны в целом.
Что касается конкретно нашей области, то мы подготовку к принятию этого закона начали заранее.
Процесс становления и развития инвестиционной политики в Липецкой области можно разбить на три этапа.
Первый этап- восстановительный: в 1998-1999 годах необходимо было восстановить имидж области в условиях последствий дефолта 1998 года.
Второй этап- стабилизационный, направленный на поиск потенциальных партнеров - инвесторов, готовых работать на долгосрочной основе.
Третий этап можно обозначить как этап развития, когда основной задачей является привлечение долгосрочных инвестиций, как иностранных, так и российских. "Длинные" инвестиции сегодня особенно нужны в промышленном секторе
В результате разработанных в 1998 году мероприятий, охватывающих 4 года, первые два этапа выполнены. Были созданы условия для формирования благоприятного инвестиционного климата, что способствовало совершению одной из крупнейших сделок в РФ- приходу инвестиций компании "Мерлони" в сумме около 120 миллионов долларов США. В дальнейшем это позволило "Мерлони" при существующих перспективах на рынке, с учетом успешного опыта отношений с местными органами власти, развивать процесс инвестирования на территории Липецкой области: было принято решение о расширении в Липецкой области производства "белой" техники. Объем инвестиций, направленных на строительство завода стиральных машин, уже превысил 30 миллионов долларов
После такого "всплеска" в области наблюдается плавный рост инвестиционных вложений, но для стабилизации их привлечения до необходимого уровня нужен мощный подъем активности в создании новых эффективных проектов в различных отраслях экономики и, в первую очередь, в промышленном секторе.
Однако сегодня для развития инвестиционной деятельности, роста инвестиций, необходимо решать ряд проблем, уже не зависящих от субъекта Федерации. Прежде всего это общее состояние экономики России в целом, несовершенная законодательная база в налоговой, таможенной, банковской сферах, старение основных фондов и рост цен на энергоносители, отсутствие рынка услуг...
- Владимир Михайлович, несмотря на все обозначенные общероссийские проблемы, наша область, тем не менее, продолжает "тихой сапой" двигаться вперед, не дожидаясь "милостей природы"...
- В определенном смысле это действительно так.
Наверно, это будет звучать несколько нескромно, но могу сказать, что в первом квартале нынешнего года Липецкая область достигла двух небывалых результатов. Внешнеторговый оборот за три месяца составил 750 миллионов долларов, увеличившись на 66 процентов. Взятые темпы, надеемся, позволят выйти на 3 миллиарда долларов к концу года. Экспорт превышает импорт в пять раз. Торговля идет без малого с сотней стран.
В основном пока вывозятся черные металлы. Но в последнее время выросли поставки за рубеж труб, насосов, строительно-отделочных машин...
В этом году в 2,5 раза вырос импорт продукции. Такой резкий скачок вызван ввозом технологического оборудования для нового завода стиральных машин, поэтому наибольший удельный вес в импорте занимает Италия. Однако укрепляются и постоянно развиваются связи с Германией, Нидерландами, Турцией и, разумеется, странами СНГ.
О втором значительном результате я уже коротко сказал: в первом квартале в область поступило более 30 миллионов долларов. По сумме инвестиций в основной капитал на душу населения Липецкая область занимает четвертое место в Центральном федеральном округе. Конечно, здесь опять же нужно сделать поправку на готовый к пуску завод по производству стиральных машин. Но это, что называется, "поправка" и на будущее: на очереди строительство крупного центра логистики, оснащенного на самом современном техническом уровне. А следующий, очень важный этап - создание промышленного округа по производству бытовой техники. К этой работе привлекаются итальянские и российские фирмы, обладающие техническим потенциалом для производства высококачественных деталей из пластмассы, полистирола, алюминия и резины. По оценкам экспертов, к 2006 году Липецк может стать одним из крупнейших центров по выпуску "белой" техники в Европе.
- Этот прогноз не оставил равнодушными бизнесменов многих стран. Складывается впечатление, что торговые миссии "стали в очередь" для посещения нашей области...
- Да, вы правы. Только за последние два-три месяца состоялись визиты в нашу область послов Англии, Кубы и Нидерландов. В ближайшее время ждем "в гости" послов Индии и Словакии с группой предпринимателей. В планах также проведение в Липецке крупномасштабной международной конференции по земледелию с участием экспертов ООН. Лизинговая компания "Дело" собирается встретиться с руководителями 13 липецких предприятий, проекты которых вызвали у нее интерес. Сейчас готовятся инвестиционные паспорта районов с тем, чтобы предоставлять их потенциальным инвесторам.
Отрадно отметить, как уже было сказано, что параллельно идет работа и по подготовке к созданию свободной экономической зоны. Соответствующий закон в апреле планирует рассмотреть Госдума. Но уже сейчас нужно отводить землю и готовить проекты, общая сумма которых должна быть не менее 10 миллионов евро. Привилегии и льготы будут предоставлены тем, кто первым успеет оформить все документы.
- Словом, перед нашей областью открываются весьма оптимистичные экономические перспективы?..
- Безусловно. Однако для того, чтобы эти перспективы стали реальностью, сделать надо еще многое. Например, инфраструктура областного центра пока не соответствует перспективному экономическому статусу. В Липецке пока нет соответствующего класса гостиниц, ресторанов и бизнес-центров. Давно назрела необходимость строительства большого выставочного центра, поскольку число отечественных и зарубежных предприятий, желающих представить у нас свою продукцию, постоянно растет. Словом, для того, чтобы претендовать на статус промышленного центра европейского уровня, сделать еще надо очень многое.
- И все-таки, думается, это вполне решаемые проблемы. Подтверждает это в первую очередь постоянный рост экономического потенциала региона...
- Это действительно так. Однако главное - не останавливаться на достигнутое.
