БЕЛОРУССКИЕ ПРИОРИТЕТЫ
В ежегодном послании Президента Белоруссии Александра Лукашенко отмечено, что в международной политике страны важное место будет отведено хорошим отношениям с "ближайшим соседом" (Евросоюзом) и "ближайшими родственниками" (Россия и другие государства СНГ). Развитие Содружества, по его мнению, идет "крайне вяло", "четверка" - так и не встала на ноги. Сдержанная оценка дана ситуации вокруг Союза Белоруссии и России. Подчеркнуто, что Минск согласен действовать только в рамках уже существующих договоренностей.
Анализируя ситуацию в экономике страны, Президент отметил, что за последние годы удалось снизить зависимость от России по экспорту: если раньше в Россию шло 85 процентов местной продукции, то теперь - лишь половина.
В послании отмечена необходимость дальнейшего укрепления дисциплины и борьбы с пьянством, развития спорта и здорового образа жизни: белорусы должны быть "здоровыми и красивыми людьми".
***
К КОНКУРЕНТОСПОСОБНОМУ КАЗАХСТАНУ
В послании Президента Нурсултана Назарбаева народу Казахстана сказано, что совокупный рост ВВП за последние четыре года составил 50 процентов. Темпы роста перерабатывающей промышленности превзошли темпы роста добывающей. Неуклонно повышается жизненный уровень всего населения страны. За четыре года выросли размеры: минимальных и средних пенсий - в два раза; минимальной зарплаты - в 2,5 раза, средней - почти в 1,6 раза; государственных социальных пособий - на 45 процентов. Только в Казахстане (из государств СНГ) сочли необходимым компенсировать потерянные вклады населения в Сбербанке СССР. По классификации Всемирного банка Казахстан теперь относится к группе стран, у которых доходы - выше среднего уровня.
В повестке дня страны стоит вопрос о конкурентоспособности страны в мировом сообществе, о конкурентоспособности экономики и казахстанцев - ученых, мененджеров, бизнесменов, специалистов, рабочих. В экономике - максимальная либерализация, дебюрократизация и открытость, строительство инфраструктуры и привлечение частного сектора к развитию ключевых отраслей. Активизация вступления Казахстана в ВТО. Внедрение в 2007 году стандартов Евросоюза в финансовом секторе. Развитие национальных систем стандартизации и сертификации. Изменить подходы к предоставлению налоговых преференций для привлечения инвестиций.
Облегчение возможностей лизинга, а с 2005 года - пересмотр фискальной политики в части амортизационных отчислений.
Озвучена новая жилищная политика, направленная на то, чтобы в недалеком будущем каждый работающий смог рассчитывать на приобретение квартиры или дома. Гарантировано безвозмездное для человека медицинское обслуживание по минимальным стандартам. Предусмотрен переход на двенадцатилетнее образование, предусматривающее профильное обучение учащихся на старшей ступени. В перспективе профессия учителя должна стать одной из самых престижных и высокооплачиваемых, а учитель - соответствовать требованию времени.
***
ВОЗДУШНЫЕ ГРАНИЦЫ СОДРУЖЕСТВА - НА ЗАМКЕ
Это наглядно показали совместные учения Объединенной системы ПВО стран СНГ. В режиме реальной боевой обстановки действовало более 100 частей и подразделений, разбросанных почти по всей территории Содружества - Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Украины, Узбекистана и России. Впервые в рамках таких учений наши истребители поднялись с российской военной базы "Кант" в Киргизии...
С распадом Союза у российских воинов ПВО работы меньше не стало, скорее, наоборот. Именно на них лег основной груз ответственности по охране воздушных границ СНГ. В последнее время в Российской армии модернизации и оснащению войск ПВО новейшими видами вооружения и военной техники придается особое значение. Наращивание боеготовности в этом направлении - вполне адекватный ответ на вызовы времени.
***
НЕПОПУЛЯРНЫЕ РЕФОРМЫ НОВОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ
Жилье: уже готов пакет законов по формированию рынка доступного жилья. С одной стороны, очередь на бесплатное жилье сохранится только для малоимущих. С другой - сделать так, чтобы строилось побольше дешевого жилья и чтобы люди без особого труда могли занять деньги на новую квартиру. При этом граждане будут выселяться из новых квартир, если они не смогут расплачиваться по ипотечному кредиту. Квартплата вырастет к 2007 году до 100-процентной стоимости услуг (пока мы платим примерно 70 процентов). Государство обещает помогать жилищными субсидиями тем семьям, у которых платежи по ЖКХ превышают 22 процента доходов.
Медицина: цель этой реформы - сократить бесплатные медицинские услуги. Государство будет гарантировать только определенный минимум бесплатных медицинских услуг, а не так, как сейчас - на бумаге абсолютно вся врачебная помощь полагается бесплатно, а на деле за все приходится платить. Отмена обязательного медстрахования в пользу добровольного назначена на 2005 год.
Образование: высшее образование станет преимущественно платным. Поступать бесплатно будут только самые одаренные. Государство будет помогать лишь малоимущим, военным, детям низкооплачиваемых госслужащих. Остальным предлагается брать кредиты в банке и у будущего работодателя. Эта реформа предполагается в течение 5-10 лет.
Отмена льгот: назначена на 2005 год. Намерение - заменить льготы (многие из которых в реальности не выполняются) денежными выплатами. Льготники получат добавку к пенсии от 550 до 950 рублей в месяц вместо права на бесплатный телефон, проезд в общественном транспорте, санаторные путевки и т.п. Льготы по оплате услуг ЖКХ тоже отменят, но пока ничем не компенсируют.
Академик Николай Петраков пока не поддерживает такие реформы. Директор Института проблем рынка РАН, говоря о предстоящей отмене льгот, приводит в качестве примера западных бюджетников, которые, несмотря на невысокую зарплату, тем не менее, держатся за свое место. Для них важнее социальные блага своей профессии: большая пенсия, возможность бесплатно учить своих детей в вузах, очень низкая квартплата, дешевое лечение и санаторно-курортный отдых.
У нас же "...если милиционеру нужна квартира, то он все льготные деньги будет копить на ее покупку. Неужели обществу нужны больные, уставшие, замученные бытом охранник общественного порядка, сельский учитель, земский врач? Правительство встревожено тем, что нынешние льготы являются пустышкой, потому что не наполнены деньгами. Но достаточно сделать их целевыми, адресными, и денег на их реализацию потребуется значительно меньше. К примеру, дети сельских учителей получат право учиться в институтах бесплатно. Но не все же в один год! Так же и в области лечения, передвижения по стране, протезирования и так далее".
***
ВСЕМИРНЫЙ БАНК ПРОТИВ РОССИЙСКИХ ОЛИГАРХОВ
В его докладе отмечается, что олигархи уже не являются особо эффективными в бизнесе, хотя именно они забирают себе львиную долю инвестиций. Хуже крупных деловых групп работают разве что компании, находящиеся в руках федерального правительства и региональных властей. Авторы исследования предостерегают от чрезмерной зависимости от нефти и природного газа, на долю которых приходится 20 процентов ВВП России.
Их рекомендации: отказаться от субсидирования энергетических компаний, повысить инвестиции в транспорт и образование, чтобы "стимулировать дальнейшую миграцию", а также вкладывать средства в здравоохранение, чтобы "бороться с сокращением средней продолжительности жизни".
***
КТО ЗАСТУПИТСЯ ЗА ПРАВА РАБОЧИХ?
Стихийная забастовка, проведенная недавно 212 рабочими из 600 рабочих азербайджанцев на одном из участков нефтепровода Баку-Джейхан в местечке Кюрдамир, оказалась безуспешной.
"За одну и ту же работу мы получаем многократно меньше, чем иностранцы!" - заявили на переговорах с хозяевами компании "Бритиш Петролеум" представители строителей-азербайджанцев, получающих по 150 долларов против 1500 долларов, которые платятся каждому из их коллег иностранного происхождения. Более того, они и обедают в разных столовых.
После трех дней простоя забастовщиков пригласили в дирекцию и в присутствии местного полицейского начальства популярно разъяснили, что акции протеста на такой известной во всем мире стройке проводить нехорошо. Пока рабочие обдумывали ситуацию, стали поступать сообщения о том, что компания решила не продлевать контракты некоторым работникам...
В Конфедерации профсоюзов Азербайджана предпочитают не вмешиваться в дела иностранных компаний, находящихся под правительственной опекой. Широкой солидарности в этом случае ждать не приходится. Ведь средняя зарплата в Азербайджане составляет не более 50 долларов.
***
"КОРРУПЦИЯ В РОССИИ ПРИОБРЕЛА СИСТЕМНЫЙ ХАРАКТЕР"
Об этом говорится в Обращении к российским высшим органам власти представителей малого и среднего бизнеса, принявших участие в Международной конференции "Мировой опыт борьбы с коррупцией". "Она наносит ущерб не только экономике, но и всему обществу в целом, и борьба с ней эффективна только в случае объединения всех заинтересованных сторон." В документе предлагается запретить занимать ответственные должности лицам, привлеченным однажды к ответственности за коррупцию. Как можно скорее провести приватизацию государственного и муниципального имущества, не являющегося необходимым для осуществления властных полномочий. Упростить систему таможенных пошлин и налоговых ставок. Запретить государственным муниципальным органам власти получать от предпринимателей товары и услуги за исполнение своих обязанностей. В свою очередь, предприниматели готовы "отказаться от решения бизнес-проблем путем дачи взяток и применения других средств, стимулирующих коррупцию".
***
КРИЗИС РАБОЧИХ РУК
По данным Министерства образования и науки РФ, 20 процентов выпускников российских вузов находят работу по специальности. В России ситуация меняется слишком быстро, поэтому эксперты предпочитают не делать прогнозов более чем на три года. Однако в ближайшие несколько лет будет преобладать спрос на технические специальности.
Наиболее активно будут развиваться металлургическая и химическая промышленность, машиностроение, биотехнологии, пищевая промышленность. По данным специалистов, нехватку профессионалов ощущает финансовый сектор. Набирает обороты фармацевтическая промышленность. Нужны специалисты и по недвижимости - особенно ценятся проджект-менеджеры, ведущие проект от запуска до окончания строительства.
По данным кадровых агентств, зарплата специалистов по строительству - 1000-4000 долларов, главного инженера в нефтегазовой отрасли - 1500-2000 долларов, фармацевта - 2000 долларов, специалистов, продающих высокотехнологичное оборудование, - 4200 долларов, логистика - 2600 долларов, программистов информационных систем и технологий - 2900 долларов.
***
СРЕДНИЙ ВОЗРАСТ КВАЛИФИЦИРОВАННОГО РАБОЧЕГО - 55 ЛЕТ
С рынком труда, особенно квалифицированного, в России большие проблемы. Долгое время резервом для рекрутирования рабочих были простаивающие заводы, в массовом порядке сокращавшие работников. Но за 5 лет их доля уменьшилась - с 45 до 12 процентов. Зато предприятий, испытывающих недостаток рабочей силы, теперь стало намного больше - 25 процентов. Средний возраст квалифицированного рабочего - 55 лет. И ожидать, что им на смену быстро придут молодые, не приходится: численность подрастающего населения неуклонно снижается. Трудовые ресурсы распределены крайне неравномерно. С начала 90-х годов значительная часть рабочих перешла из перерабатывающих отраслей промышленности в добывающие. А отмена северных коэффициентов привела к тому, что сильно обезлюдели Сибирь и Дальний Восток.
По мнению Евгения Примакова, президента Торгово-промышленной палаты РФ, роль государства в регулировании рынка труда сегодня ничтожно мала. Страна, не обладающая качественными трудовыми ресурсами, неизбежно теряет позиции в глобальной конкуренции. И, наоборот, сегодня доля США на рынке наукоемкой продукции - 39 процентов, Японии - 30, Германии - 16, России - всего 0,3. Ситуацию можно поправить, если в нее активно вмешается бизнес. Предприятиям вполне по силам участвовать в подготовке работников "для себя": финансировать обучение студентов в вузах (с последующим возвратом затраченных средств); воссоздать при заводах сеть профтехучилищ; поддерживать и развивать социальную инфраструктуру регионов. Однако для этого должно быть сочетание интересов и доброй воли государства и бизнеса.
***
ПЕНСИЮ МОЖНО КУПИТЬ
Не так давно 8 миллионов россиян (примерно каждый пятый трудоспособный гражданин) получили из Пенсионного фонда извещение с одними нулями. Их работодатели, скрываясь от налогов, не платили взносы. Выпали из пенсионной реформы и домохозяйки, офицерские жены, ребята, служащие по призыву.
Пенсионный фонд разработал законопроект "Об определении стоимости страхового года", согласно которому можно будет заключить договор с ПФР и платить взносы за другое лицо, за которое взносы никто не платит (так же, как в частный фонд). При этом минимальный платеж должен быть не менее минимальной зарплаты - сегодня 7200 рублей в год.
Сейчас люди, имеющие нулевые балансы, могут рассчитывать только на базовую пенсию - 600 рублей. Вторая часть пенсии - страховая - рассчитывается из суммы взносов, уплаченных в ПФР. "Минимальные" 7200 рублей в год за 25 трудовых лет сложатся в 180 тысяч рублей. Это позволит получать страховую пенсию в 790 рублей.
Когда указанный законопроект вступит в силу, каждый работодатель также обязан будет перечислять в ПФР за каждого работника сумму, не меньшую стоимости страхового года.
***
В МОСКВЕ РОЖАТЬ ВЫГОДНО
Здесь с 1 января 2004 года значительно увеличили единовременное пособие новорожденным. При появлении первого ребенка молодые родители получают пять прожиточных минимумов, второго - семь, третьего - десять. Минимум сейчас равен 3200 рублям. Первенцу полагается 16 тысяч, а третьему и последующим - по 32 тысячи рублей.
