Российская академия сельскохозяйственных наук в октябре минувшего года провела научную сессию по проблеме "Научно-технический прогресс в АПК России - стратегия машинно-технологического обеспечения производства сельскохозяйственной продукции на период до 2010 года". В работе сессии приняли участие научные работники и специалисты-практики, руководители органов исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов, предприятий агропромышленного комплекса страны. Фрагменты некоторых выступлений публикуются ниже.
Г. А. Романенко, академик, президент Россельхозакадемии. С ростом наукоемкости сельскохозяйственного производства увеличивается значение инженерной составляющей агротехнологий. Все существующие технологии по производству сельхозпродукции - это результат совместного труда работников науки и специалистов-практиков разного профиля: инженеров, зоотехников, агрономов, переработчиков, экономистов и др. И дальнейший научно-технический прогресс в агропромышленном комплексе немыслим без новой техники.
За последние годы создано немало машин и машинных технологий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции для основных природно-климатических зон страны. Техническая новизна большинства разработок подтверждена авторскими свидетельствами и патентами. Освоение прогрессивных технологий при соблюдении технологической дисциплины обеспечивает заметное повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных.
Ныне усилия научных коллективов сосредоточены на разработке машинных технологий нового поколения, позволяющих сохранить биологическое и экологическое равновесие в природе. Новые типы двигателей; совершенные гидравлические, электрические и механические передачи; пневматические и резинотросовые гусеницы; комфортные рабочие места для механизаторов, отвечающие современным эргономическим требованиям; компьютеризированные системы управления - все это должно обеспечить высокий уровень технической надежности машин и качества выполняемых работ.
А. А. Михалев, член-корреспондент Россельхозакадемии, руководитель Федерального агентства по сельскому хозяйству. Современное состояние и развитие сельскохозяйственного производства, повышение его устойчивости и экономической эффективности неразрывно связано с уровнем механизации основных производственных процессов, технологическим и техническим перевооружением.
Отечественная практика свидетельствует о том, что преобразования в
агропродовольственном комплексе связаны, в первую очередь, с технологическим реформированием всех его звеньев. Ныне в обществе формируется понимание приоритетной роли высокопроизводительного труда в АПК как стратегического фактора для достижения конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей, обеспечения продовольственной безопасности страны. Перевод производства сельскохозяйственной продукции на высокорентабельные технологии даст мощный толчок росту экономики. Высокопроизводительные технологии - это путь интенсификации производства. Именно используемые на практике технологии определяют уровень продуктивности производственной сферы, отдачу от затрат и использования ресурсов - людских, технических, материальных, энергетических, финансовых, и др.
Современные технологии обеспечивают высокое качество продукции, гарантируют более высокую эффективность сельскохозяйственного производства, увеличение доходов, охрану окружающей среды и в конечном итоге формируют прибыль.
Г. А. Романенко. Научными коллективами Россельхозакадемии совместно с работниками Минсельхоза России, других федеральных министерств и ведомств разработан проект "Стратегии машинно-технологического обеспечения производства сельскохозяйственной продукции на период до 2010 года" , в котором определены важнейшие направления и этапы совершенствования сельскохозяйственной техники; необходимые финансовые ресурсы для освоения нового парка машин; сервисная инфраструктура сельхозпроизводства; кадровое обеспечение машинно-технологической системы; приоритетные направления научных исследований по техническому обеспечению аграрного сектора экономики страны.
Намечены также пути совершенствования информационной и инновационной политики в инженерно-технической сфере.
А. А. Михалев. Разрабатывая стратегию машинно-технологического обеспечения агропроизводства, следует помнить, что за последние 10 лет в сельскохозяйственных предприятиях практически вдвое сократился парк тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов, тракторных плугов, сеялок, многих других видов сельхозтехники. Одновременно с сокращением машинно-тракторного парка за последние годы отечественной промышленностью практически не поставлено на производство ни одного современного трактора (за исключением К-744Р) и зерноуборочного комбайна. Прекращено пополнение парка высокопроизводительными энергонасыщенными машинами, а обеспеченность возделывания и уборки таких технических культур, как сахарная свекла, кукуруза, подсолнечник, клещевина полностью зависят от поставок сельхозтехники из зарубежных стран (универсально-пропашных тракторов класса 1,4 и 2 т, свеклоуборочных комбайнов и т. п.).
Острая потребность сельхозтоваропроизводителей в сельхозмашинах и оборудовании стимулирует выход на рынок региональных заводов машиностроения. Однако они выпускают в основном несложную, мелкосерийную, приспособленную к простейшим операциям технику. Несмотря на рост числа продуцентов, качество ее изготовления не удовлетворяет требованиям надежности примерно у трети производимых машин.
Г. А. Романенко. К сожалению, большинство сельхозтоваропроизводителей работают на старой изношенной технике и не имеют финансовых средств для приобретения новой. В то же время отсутствие платежеспособного спроса тормозит развитие тракторного и сельскохозяйственного машиностроения. Этот порочный круг можно разорвать только совместными усилиями законодательной и исполнительной власти, деятелей науки и специалистов-практиков.
Тревога, которую высказывают не только исследователи, но и все, кто непосредственно связан с экономикой страны, объяснима: выбытие техники в 3 - 4 раза опережает ее реновацию; с каждым годом машинно-тракторный парк все больше стареет не только физически, но и морально. А ведь еще в конце 1980-х гг. известный американский геополитик Збигнев Бжезинский обращал внимание на увеличивавшийся разрыв в технологическом развитии между Россией и ведущими странами Запада и предупреждал, что если он будет и дальше расти, то наша страна никогда не станет органической, неотъемлемой частью общеевропейского дома, а будет его периферией. К сожалению, за последние 15 лет этот разрыв не только не сократился, но еще более возрос.
А. А. Михалев. Российским сельхозтоваропроизводителям необходимы отечественные машины - дешевые, экономичные, высокопроизводительные, универсальные, рассчитанные на массового потребителя, отвечающие запросам ресурсосберегающих технологий. Они должны соответствовать более высокому классу в сравнении с существующими агрегатами, объединять выполнение целого ряда технологических операций, отвечать требованиям энергоресурсосбережения и качественным нормативам ресурсосберегающей противоэрозионной технологии обработки почвы, сокращающей потребность в тракторах, а также в горючем и смазочных материалах.
Ю. Ф. Лачуга, член-корреспондент, вице-президент Россельхозакадемии. При разработке проекта "Стратегии машинно-технологического обеспечения производства сельскохозяйственной продукции на период до 2010 года" учитывалась национальная задача, поставленная в Послании Президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному Собранию - удвоение валового внутреннего продукта России за 10 лет. Для агропромышленного комплекса страны это означает доведение объемов производства сельхозпродукции до уровня, обеспечивающего душевое потребление отечественных продуктов питания в соответствии с медицинскими нормами (3500 ккал в сутки).
Стратегия развития сельского хозяйства страны на современном этапе предполагает прежде всего преобразование материально-технической базы агропроизводства. Ведь не случайно, беседуя с работниками сельского хозяйства Краснодарского края, Президент Российской Федерации В. В. Путин отметил значимость инновационных подходов и роста производительности труда в аграрном секторе экономики. А это возможно лишь на базе техники нового поколения, параметры которой были бы ориентированы на достижение более высоких показателей производства сельскохозяйственной продукции к 2010 г. при минимальных издержках. Причем производство товарной агропродукции необходимо обеспечить в основном крупным сельхозтоваропроизводителям всех форм собственности, а продуктивность полей и ферм должна быть не ниже экономически целесообразного объема производства сельхозпродукции для условий каждого товаропроизводящего региона страны. При реализации новой машинно-технологической стратегии в Российской Федерации станет возможным обеспечить производство на одного работающего: зерна -до 6,5 т, мяса - до 10, молока - до 21 т в год.
В стратегии сделан вывод: главный ресурс повышения производительности труда, который будет формировать рынок техники в будущем - увеличение энерговооруженности труда и энергообеспеченности гектара пашни, существенное повышение единичной мощности парка машин.
Д. С. Стребков, академик Россельхозакадемии, директор Всероссийского НИИ электрификации сельского хозяйства. Приоритетное направление эффективного функционирования инженерно-технической сферы агропроизводства - энергетическое обеспечение машинных технологий и использование системы энергосбережения. Стратегия энергетической политики в АПК должна быть связана с совершенствованием структуры топливно-энергетического баланса сельского хозяйства, освоением новых видов энергии, энергосберегающих технологий и техники, рационализацией системы снабжения агропроизводства топливом и электроэнергией.
A. А. Михалев. Для коренного изменения дел в инженерной сфере АПК необходимо: ускорить научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию принципиально новой техники отечественного производства для внедрения энерго- и влагосберегающих технологий; сконструировать технику, реализующую принципиально новые технологические процессы и операции с использованием новых физических принципов, материалов, информационных технологий, средств автоматизации и контроля, оптимального дозирования вносимых и наносимых материалов с целью достижения наивысшей эффективности агропроизводства; наладить разработку, выпуск и эксплуатацию многооперационных комбинированных моноблочных агрегатов, которые позволят резко снизить трудовые и материальные затраты, в полной мере реализовать энерго- и влагосберегающие технологии; обосновать систему мер по повышению технического уровня и качества производимых тракторов, зерно- и кормоуборочных комбайнов, сельхозтехники, обновлению технологического оборудования предприятий тракторного и сельскохозяйственного машиностроения; оказать государственную финансовую поддержку предприятиям, занимающимся созданием и освоением производства новых видов приоритетных технических средств для агропромышленного комплекса страны; сохранить объем государственной поддержки по лизингу и субсидированным кредитам из федерального бюджета в сумме не менее 5 млрд руб. в год; создавать крупные концерны и холдинги для обеспечения выпуска конкурентоспособной современной сельскохозяйственной техники; совершенствовать таможенную политику, касающуюся поставок комплектующих узлов и полнокомплектных машин, нового технологического оборудования.
B. И. Черноиванов, академик Россельхозакадемии, директор Всероссийского научно-исследовательского технологического института ремонта и эксплуатации машинно-тракторного парка (ГОСНИТИ). За последнее время в машиностроении для АПК наметились позитивные тенденции, связанные в основном с концентрацией производства и капитала, созданием холдингов и иных компаний. Но в целом отрасль уже более 10-12 лет работает в тяжелейших условиях низкого платежеспособного спроса и почти полного отсутствия каких-либо протекций со стороны государства для развития самого машиностроения. Длительное время основные фонды производства не обновлялись, большинство используемых технологий устарели.
Ю. Ф. Лачуга. В проекте "Стратегии машинно-технологического обеспечения производства сельскохозяйственной продукции на период до 2010 года" представлена модель инженерно-технологического развития и ускоренного расширенного воспроизводства сельского хозяйства, состоящая из шести блоков:
1). формирование машинно-технологической базы отрасли, соответствующей стратегическим целям агропродовольственной политики, - проектирование и внедрение в производство высокоэффективных технологий, максимально реализующих генетический потенциал сельскохозяйственных растений и животных; оснащение сельхозпредприятий, использующих эти технологии, техникой нового поколения при должной подготовке кадров;
2). создание высокопроизводительной, надежной техники нового поколения и формирование соответствующего парка машин;
3). формирование и проведение стимулирующей инвестиционной политики;
4). освоение агропроизводством высокоэффективной системы использования техники;
5). формирование технической инфраструктуры, стимулирующей сельхозтоваропроизводителей; развитие разнообразного сервиса;
6). модернизация национального машиностроительного комплекса, интегрирование его в международную систему сельскохозяйственного машиностроения.
В. И. Черноиванов. Концепцию развития технического сервиса необходимо строить на следующих принципах: любые услуги сельскому товаропроизводителю должны быть выгодны. То есть необходимо выработать и предложить такие решения, которые обеспечивают получение положительного результата при оказании сервисных услуг; сельский товаропроизводитель должен иметь право выбора машин и механизмов, предоставляемых машиностроительными фирмами для обеспечения применения различных технологий, а машиностроители обязаны предлагать различные виды современной техники, приносящие товаропроизводителям выгоду от ее использования.
Производственный потенциал агропредприятий, определяющий в конечном счете уровень развития АПК, во многом зависит не только от насыщенности техникой в физических единицах, но и прежде всего от ее наукоемкости, использования "ноу-хау" при ее конструировании, экономичности. Создание техники, соответствующей лучшим зарубежным аналогам, освоение новых источников энергии -необходимые компоненты обеспечения конкурентоспособности агропроизводства в условиях глобализации.
Д. С. Стребков. Добиться конкурентоспособности в условиях глобализации агропроизводства невозможно без систематического роста энерговооруженности труда и снижения удельных затрат на единицу продукции. В этой связи представляется особенно важным предусмотреть: энергетическое обеспечение агропродуцентов топливом и смазочными материалами, а также электроэнергией на сумму 60-65 млрд руб. ежегодно, в том числе за счет освоения газомоторного и биологического видов топлива на всех типах энергоемкой техники; ускоренное восстановление и дальнейшее развитие системы электроснабжения сельхозтоваропроизводителей за счет строительства, реконструкции и технического перевооружения электрических, газовых и тепловых сетей централизованного энергоснабжения; разработка рациональных схем развития и реконструкции сетей, их оптимизация и автоматизация управления; освоение системы напряжений 110/35/0,4 кВ, использование столбовых подстанций, самонесущих проводов одного повышенного сечения в магистрали; многотарифный дифференцированный учет потребляемой электроэнергии, сетевое и автономное резервирование; применение резонансных методов передачи электроэнергии; внедрение высокоэффективных электротехнологий для использования в энергоемких технологических процессах, в мобильных процессах в растениеводстве, при обработке зерна и подготовке семян, борьбе с сорняками, обеззараживании, выращивании сельхозкультур в закрытом грунте, при сушке и обработке сельскохозяйственной продукции, в освещении и облучении, при хранении и переработке агропродуктов и т. п.; освоение эффективных методов и приборов дифференцированного учета расхода энергии, средств защиты энергопередающих и энергопотребляющих систем, использование средств автоматизации и новых информационных технологий, внедрение энергосберегающих технологий производства продукции растениеводства и животноводства; снижение уровня затрат энергии в ее себестоимости за счет существенного повышения КПД машинно-тракторных агрегатов, создания электрифицированных мобильных агрегатов, снижения энергозатрат и энергоемкости, повышения надежности и эффективности (децентрализация энергоснабжения, утилизация тепла, применение локального и комбинированного обогрева), оптимизации структуры энергобаланса региональных АПК с учетом наличия местных энергоресурсов; разработка методов энергетической оценки технологий и нормативных показателей энергоемкости производства основных видов сельхозпродукции; формирование систем и средств "малой энергетики" для автономного энергосбережения в ряде сельскохозяйственных предприятий и объектов при использовании местных энергоресурсов, возобновляемых источников энергии, растительных и древесных отходов, освоении новых способов переработки этих отходов и биомассы торфа с целью получения качественного жидкого и газообразного топлива для использования в сельском хозяйстве.
Ю. Ф. Лачуга. Необходимо скорее начать производство приоритетной техники четвертого поколения. На первом этапе, с 2005 г., она будет приобретаться преимущественно агропредприятиями с высокой доходностью, в том числе машинно-технологическим станциями (МТС).
Требуется предусмотреть разработку и производство тракторов нового поколения: универсально-пропашных класса 2 т мощностью 160 - 180 л.с.; класса 3 - 4 т с двумя унифицированными навесными устройствами; классов 5 и 6 - 7 т мощностью соответственно до 350 и 420 - 450 л. с. с двумя унифицированными навесными системами. Предстоит также создать семейство двигателей жидкостного охлаждения мощностью 60 - 450 л. с.; сменные колесно-гусеничные ходовые аппараты для тракторов классов 3,5 и 7 т.; энерговлагосберегающие комплексы машин к названным классам тракторов и освоить их производство. Парк тракторов в российском сельском хозяйстве должен составлять 950 - 1100 тыс. единиц.
В 2005 - 2010 гг. необходимо обеспечить разработку и серийное освоение производства: зерноуборочных комбайнов классов 5 - 6 кг/сек с двигателем мощностью 179 - 180 л. с., 9 -10 кг/сек с мощностью двигателя 220-240 л. с., а также высокопроизводительного комбайна класса 12 кг/сек с двигателем мощностью не менее 350 л. с., модернизировать зерноуборочный комбайн "Дон-1500Б". Кроме того, сконструировать и поставить на производство два кормоуборочных комбайна нового поколения с мощностью двигателей 350-400 и до 300 л. с.; семейство самоходных энергосредств мощностью 40-100 л. с. Для выполнения уборочных работ в оптимальные сроки необходимо 220-250 тыс. зерноуборочных комбайнов.
В. Я. Лимарев, доктор экономических наук, генеральный директор ОАО "Росагроснаб". За годы реформирования экономики России нарушены многолетние хозяйственные связи между поставщиками и потребителями машиностроительной и другой промышленной продукции. Тем самым подорваны важнейшие принципы формирования и функционирования материально-технического обеспечения, то есть логистических систем, которые обеспечивали широкомасштабные товаропотоки между ресурсопоставляющими отраслями I сферы АПК и хозяйствующими субъектами II и III сфер, то есть с сельским хозяйством и перерабатывающими предприятиями. Между тем 2006-2007 гг. - это период, когда устойчивое и масштабное материально-техническое снабжение агропродуцентов приобретет особое значение, так как в эти годы ожидается обвал количества техники на селе. Основной машинно-тракторный парк сельскохозяйственных организаций, оборудование животноводческих ферм работают по 15-16 лет и более, их износ не позволяет восстанавливать машины дешевым способом ремонта.
Опыт показывает, что снабжение сельского хозяйства необходимыми ресурсами промышленного производства требует системы агроснабжения, включающей разветвленную товаропроводящую сеть на всей территории страны. Эта сеть должна заниматься сервисом поставляемой техники, выполнять поручения органов управления АПК по ресурсообеспечению его предприятий и широко использовать на практике современные методы логистики. Ведь номенклатура потребляемой в АПК продукции превышает 400 тыс. наименований, ее поставляют более чем 3 тыс. предприятий России и других стран СНГ свыше 340 тыс. потребителям.
Д. С. Стребков. Одной из стратегических задач является обеспечение более широкого применения местных энергоресурсов. Имеется реальная возможность к 2010 г. удовлетворять 10% потребности сельского хозяйства страны в электроэнергии, жидком топливе и теплоте за счет использования местных источников и новых энергетических технологий. Местные источники энергоресурсов включают: растительные и древесные отходы, энергетические плантации быстрорастущих сортов деревьев и других растений (для безлесных районов), торф, сланцы и уголь, энергию малых рек, солнечную, геотермальную, ветровую энергию и энергию окружающей среды (для тепловых насосов). Многие соответствующие технологии и виды оборудования разработаны в России, прежде всего коллективом Всероссийского НИИ электрификации сельского хозяйства.К сожалению, современное финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств не позволяет им обновлять свой машинно-тракторный парк. Новая техника для них все еще недоступна.
В. И. Черноиванов. Особую значимость приобретает модернизация сложных машин, эксплуатируемых за пределами амортизационных сроков службы, на базе применения современных узлов, агрегатов и комплектующих изделий отечественного и зарубежного производства. Производственная база для этого - сеть наиболее оснащенных ремонтно-обслуживающих предприятии, включающая техцентры и цеха модернизации заводов-производителей; наиболее оснащенные ремонтные заводы, специальные мастерские, ремонтно-технические предприятия в различных регионах страны, обеспеченные высококвалифицированными специалистами. Модернизация машин позволяет значительно повысить их технический уровень при сравнительно небольших затратах труда, средств и материалов.
В современных условиях крайне важно развивать вторичный рынок техники. Во всех развитых странах мира более половины механизированных работ у фермеров выполняется подержанными машинами, отработавшими свыше 7 лет. Новую технику приобретают в основном экономически крепкие крупные сельхозпредприятия, которые через 3-5 лет использования продают ее менее обеспеченным хозяйствам через дилерскую сеть. При этом машины проходят качественное предпродажное обслуживание и ремонт. Организация в России вторичного рынка техники вполне под силу Росагроснабу.
В. Я. Лимарев. ОАО "Росагроснаб" сохранило в своем составе около 1800 структурных подразделений, в том числе 87 региональных, 10 федеральных и 182 региональных базы агроснабжения, а также свыше 1600 межрайонных и районных баз снабжения. Через эту сеть осуществляется ресурсное обеспечение 340 тыс. юридических лиц тысячами заводов и фирм различных отраслей промышленности. Ежегодный объем поставок материально-технических ресурсов системой Росагроснаба превышает 45 млрд руб.
Ю. Ф. Лачуга.При ощутимом дефиците свободных финансовых ресурсов у сельскохозяйственных предприятий крайне важно продолжить развитие федерального и регионального лизинга новой техники. При этом необходимо, чтобы финансирование лизингового фонда осуществлялось не в форме бюджетного кредита, который требуется возвращать, а в виде субсидий, позволяющих активнее проводить лизинговые операции за счет возвратных лизинговых платежей.
А. А. Михалев. Минсельхозом России подготовлен проект Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" , предусматривающий комплекс мер, в том числе по техническому оснащению села. Развитие инженерно-технической сферы АПК необходимо осуществлять по следующим направлениям: реформирование инженерной инфраструктуры сельского хозяйства и создание высокоэффективных структур производства агропродукции сельхозпредприятиями различных форм собственности, машинно-технологическими станциями; создание высокопроизводительных технических средств для ведущих отраслей сельского хозяйства и освоение системы их эффективного использования; реформирование системы энергетического обеспечения, разработка и внедрение в производство комплексов приоритетного энергетического оборудования с целью надежного энергоснабжения основных отраслей сельского хозяйства и энергосбережения; возрождение и развитие системы комплексного инженерно-технического сервиса сельхозтоваропроизводителей; формирование рынка экспортноспособной техники и развитой инженерной инфраструктуры АПК для повышения конкурентоспособности отечественных агропродуцентов на внутреннем и мировом продовольственных рынках; создание системы информационно-консультационного и кадрового обеспечения АПК страны.
От редакции. Вопросы, связанные с научно-техническим прогрессом, чрезвычайно многоплановые - включают технические, экономические, социальные, эргономические и организационные аспекты. Важно, чтобы все они рассматривались и решались в органическом единстве. Иначе решить поистине историческую задачу - преодолеть складывавшееся десятилетиями техническое отставание отечественного агропроизводства от сельского хозяйства развитых стран в обозримые сроки невозможно. Редакция приглашает читателей высказаться на страницах журнала по актуальным проблемам, препятствующим реновационным процессам в российском сельском хозяйстве, и путях их решения.
