Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России заявила, что не поддерживает инициативу по назначению «Почты России» единственным оператором электронной торговли. Глава ведомства Максим Шаскольский подчеркнул, что поддержка компании должна осуществляться без создания монополии, которая может негативно повлиять на рынок. Это заявление вызвало бурное обсуждение среди участников индустрии e-commerce и логистики.
Суть инициативы «Почты России»
«Почта России» предложила концепцию, согласно которой она станет единым оператором электронной торговли (ОЭТ). Для этого планируется внесение изменений в нормативно-правовую базу, что позволит ограничить доступ новых компаний на этот рынок и направить весь поток трансграничных e-commerce отправлений на мощности национального почтового оператора.
Предложенные меры включают:
-
Ужесточение условий включения юрлиц в реестр ОЭТ (повышенные финансовые требования и инфраструктурные стандарты);
-
Обязательное прохождение всех международных e-commerce товаров через «Почту России» для их таможенного оформления;
-
Инвестирование в IT-инфраструктуру и модернизацию мощностей, что потребует около 300 млн рублей.
Ожидаемая выгода от внедрения данной схемы, по оценкам компании, составляет 67,2 млрд рублей в период с 2025 по 2030 годы.
Аргументы ФАС: почему инициатива проблематична?
ФАС видит ряд рисков в предложенной модели. Основные аргументы антимонопольной службы:
-
Снижение конкуренции. Если «Почта России» получит эксклюзивные права на обработку e-commerce отправлений, это может ограничить деятельность экспресс-перевозчиков и других логистических операторов.
-
Рост цен и ухудшение сервиса. Монополизация логистических услуг обычно приводит к снижению эффективности и росту тарифов, что негативно скажется на потребителях.
-
Несоответствие рыночным принципам. Российский e-commerce активно развивается благодаря частным компаниям, и принудительная централизация может затормозить этот процесс.
Шаскольский отметил, что рынок должен работать в интересах всех участников, а не только одного оператора: «Мы монополизацию не поддерживаем. Надо поддерживать „Почту“, но не за счёт каких-то монопольных процессов».
Реакция рынка и возможные последствия
Крупные игроки российского e-commerce и логистики выразили обеспокоенность предложением «Почты России». По мнению участников рынка, новые регуляторные меры могут привести к:
-
Дефициту гибкости в логистических решениях;
-
Ограничению конкуренции среди экспресс-перевозчиков (DHL, CDEK, Boxberry и др.);
-
Увеличению сроков доставки и роста расходов для ритейлеров.
В то же время, независимые эксперты отмечают, что «Почта России» действительно нуждается в поддержке, так как несёт высокие операционные затраты и конкурирует в неравных условиях с частными перевозчиками. Однако помощь должна быть ориентирована на улучшение качества услуг, а не на ограничение рынка.
Что дальше?
На данный момент «дорожная карта» реализации модели ОЭТ от «Почты России» находится на стадии обсуждения с профильными министерствами и участниками рынка. Решение о возможных изменениях в законодательстве пока не принято. Ожидается, что до конца 2024 года будут предложены альтернативные способы поддержки компании, не связанные с монополизацией.
Предложение «Почты России» об установлении монополии на рынке электронной торговли вызывает серьёзные вопросы у регуляторов и бизнеса. Власти и участники рынка продолжат искать компромиссные решения, которые позволят поддержать национального почтового оператора без ущерба для конкуренции и конечных потребителей.
