Российские производители готовой еды обратились в Госдуму с просьбой не приравнивать их продукцию к кулинарии. Повод — законопроект, внесённый «Справедливой Россией», который, по мнению отрасли, может привести к регуляторной коллизии, нарушить цепочки поставок и осложнить контроль качества. На кону — сегмент, объём которого в торговых сетях превысит 1,15 трлн рублей уже в 2025 году.
Почему новый законопроект может подорвать доверие к индустрии готовых решений?
Чем фабричная упаковка отличается от «горячей кулинарии» с точки зрения логистики и безопасности?
Как это повлияет на внедрение маркировки, температуру хранения и прослеживаемость в supply chain?
Кратко для практиков
-
Законопроект приравнивает промышленно упакованную готовую еду к традиционной кулинарии, готовящейся в торговых точках.
-
Ассоциация производителей и поставщиков готовой еды (АППГЕ) просит Госдуму учесть различия в цепочках производства, упаковки и хранения.
-
Приравнивание сегментов усложнит контроль качества, внедрение маркировки и прослеживаемость продукции.
-
Торговые сети, включая X5, «Азбуку вкуса» и «Яндекс Лавку», инвестируют в фабрики-кухни — отдельную индустрию с собственными стандартами.
-
Согласно Infoline, рынок готовой еды в торговых сетях вырастет на 20% к 2025 году, превысив 1,15 трлн рублей (без учета заморозки).
-
Риски: повышение издержек, ухудшение логистики, замедление маркировки, снижение сроков годности.
Продукция с разной природой — одинаковые правила?
В законопроекте «Справедливой России», внесённом в Госдуму 6 ноября 2025 года, предлагается запретить приготовление готовой еды в торговых объектах и приравнять такую продукцию к кулинарии. Однако производители настаивают: между двумя этими категориями — принципиальная разница.
-
Кулинария (по ГОСТу) — это продукция, изготавливаемая и реализуемая в точках общепита.
-
Готовая еда — это промышленный продукт, изготавливаемый на специализированных фабриках-кухнях, упаковываемый в герметичную потребительскую тару и доставляемый в торговые точки.
Такие продукты требуют других подходов к логистике, температурному контролю, срокам хранения и маркировке. Применение к ним регуляции общепита может вызвать сбои в supply chain и повлиять на здоровье потребителей.
Почему это важно для логистики и SCM
Как отмечает президент АППГЕ Сергей Беляков, готовая еда чувствительна к отклонениям по температуре, времени фасовки и условиям транспортировки. Её жизненный цикл строится вокруг фабрик-кухонь — формата, близкого к промышленному производству.
Пример: Герметично упакованный салат с годностью 72 часа должен быть:
-
изготовлен на фабрике с соблюдением санитарных норм;
-
немедленно охлаждён;
-
доставлен в магазины в цепи с контролем температуры.
Если регуляция обяжет готовить такие продукты в торговом зале (как кулинарию), невозможно обеспечить ни стабильность состава, ни безопасность, ни маркировку.
Угроза маркировке и прослеживаемости
Особое внимание участники рынка уделяют инициативе по обязательной маркировке готовой еды, которую готовит Минпромторг. Она требует наличия потребительской упаковки и уникального кода для отслеживания товара.
-
Законопроект, не предусматривающий промышленную упаковку, делает реализацию такой маркировки невозможной.
-
Отказ от упаковки лишает логистов инструмента прослеживаемости, что противоречит трендам на прозрачность поставок.
Для SCM-директоров это означает потенциальную потерю данных о пути продукта от фабрики до потребителя — риск искажения отчётности и недостоверных KPI по качеству поставок.
Регуляторная неоднозначность: мнение экспертов
По мнению юристов, формулировки законопроекта избыточно широки. Например, в определение готовой еды может попасть даже нарезанный сыр или мытые яблоки — любые продукты, не требующие приготовления.
-
Старший юрист Verba Legal Никита Жемчугов отмечает: фактически готовая еда в документе выступает синонимом кулинарии.
-
Генеральный директор «Infoline-аналитики» Михаил Бурмистров подтверждает: это два разных сегмента с разной логикой безопасности и сроков хранения.
Что это значит для участников рынка
Для директоров по логистике:
-
Возможны сбои в температурных цепях.
-
Повышаются требования к мониторингу условий хранения.
-
Усложняется управление возвратами и утилизацией несоответствующей продукции.
Для директоров по качеству:
-
Потеря контроля над упаковкой и маркировкой.
-
Риски недостоверной информации на товаре.
Для руководителей торговых сетей:
-
Потребуются инвестиции в переоборудование залов под кулинарию (вместо централизованной фабрики).
-
Увеличение издержек и падение маржинальности.
Выводы и рекомендации
-
Законопроект нуждается в доработке с учётом специфики промышленной готовой еды.
-
Участникам рынка важно объединить усилия и аргументировать риски для регулятора.
-
Руководителям логистических цепей стоит:
-
провести аудит уязвимостей в маркировке и температурном контроле;
-
оценить сценарии приравнивания сегментов и их влияние на SLA;
-
усилить взаимодействие с отделами GR и юридическими службами.
-
-
Промышленный формат готовой еды — не кулинария. Это самостоятельная ветвь пищевой
