Одна из причин кемеровской беды – недостатки системы контроля (надзора) и незавершенность реформы в этой сфере.
Нужно ускорить внедрение риск-ориентированного подхода, когда проверки концентрируются на объектах высокой категории риска - именно так можно повысить безопасность, не увеличивая административной нагрузки на добросовестных предпринимателей, убежден Президент ТПП РФ Сергей Катырин. Это также один из выводов заседания Координационного совета предпринимательских союзов России – ТПП РФ, РСПП, «Деловой России», «Опоры России».
Пожарный надзор в многофункциональных комплексах должен проходить в зависимости от сложности объекта и класса опасности, а проверочные мероприятия - проводиться в отношении абсолютно каждого бизнеса, работающего на территории объекта.
Распределение по степени риска именно физических объектов, а не только хозяйствующих субъектов – вот, что сегодня нужно, убежден Сергей Катырин. Это предусмотрено в проекте ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», рассматриваемого сейчас Государственной Думой ФС РФ, и предпринимательские объединения полагают, что следует ускорить его принятие, подчеркивает глава ТПП РФ.
Нужна также широкая профилактика. Внедрение проверочных листов поможет бизнесу выявлять и ликвидировать нарушения обязательных требований самостоятельно. Замена штрафа на предупреждение за первое нарушение придаст контрольно-надзорной деятельности профилактический, а не фискально-карательный характер. «Бизнес и сам заинтересован в проверках, цель которых - именно помощь в профилактике нарушений, а не целенаправленный сбор штрафов», - отмечает Сергей Катырин.
«Наш Координационный совет поддерживает правительственную инициативу по сохранению на 2019 - 2022 годы моратория на проведение плановых проверок в отношении малого и среднего бизнеса по отдельным видам государственного контроля, - отметил глава ТПП РФ. - Распространение моратория именно на ограниченный перечень видов государственного контроля обязательно ускорит переход контрольно-надзорных органов на риск-ориентированный подход, а это серьезно уменьшит риск повторения трагических событий в Кемерово.
Пресс-служба ТПП РФ
