25 июня 2013 года состоялось заседание Совета руководителей торгово-промышленных палат Российской Федерации.
Открыл, вел заседание и выступил с докладом «Об актуальных вопросах развития системы палат в России» Президент ТПП РФ Сергей Катырин. В своем выступлении он осветил ряд важных направлений, на которых особенно следует сосредоточиться системе торгово-промышленных палат страны, пишет пресс-служба ТПП РФ.
Нам, сказал Сергей Катырин, делегирована возможность участвовать в оценке регулирующего воздействия проектов федеральных законов, внесенных правительством, ко второму чтению. Оценке регулирующего воздействия будут также подвергаться проекты нормативных актов в сфере налогового и таможенного регулирования. Работа будет с каждым годом все более интенсивной, и нужно умело использовать наш опыт и профессиональные навыки.
В Госдуму ФС РФ внесен правительственный законопроект, предусматривающий, что с 2014 года процедура оценки регулирующего воздействия будет распространяться на проекты региональных нормативно-правовых актов, а с 2015 года – на акты органов местного самоуправления. Это прибавит нам работы. Безусловно, нельзя быть экспертом во всем. Следовательно, палаты должны специализироваться на различных отраслях – в зависимости от специализации их регионов – при определении, кто какой закон должен оценивать на предмет его регулирующего воздействия на уровне субъекта федерации. При этом надо активно использовать электронные средства работы.
Следует обратить внимание на формирование сбалансированного портфеля коммерческих услуг хозяйствующим субъектам. Ситуация меняется; некоторые услуги становятся не нужными. Здесь влияет несколько факторов: сокращение в связи с созданием Таможенного союза и вступлением России в ВТО потребности бизнеса в сертификатах страны происхождения, усиление конкуренции со стороны профессиональных сервисных компаний и развертывание государственных институтов развития, работающих на традиционном поле деятельности торгово-промышленных палат.
Разработан законопроект, ужесточающий требования к участникам рынка аккредитации; закон должен заработать в 2014 году. Это хорошая новость для палат, поскольку нужны будут высококвалифицированные эксперты, которые в системе ТПП есть.
Появляются и другие перспективные ниши, где палаты могут и должны проявить опыт, репутацию и бизнес-навыки. Имеется в виду, например, замена 94-ФЗ законом о Федеральной контрактной системе (ФКС). Для начала работы этого закона следует принять несколько десятков подзаконных актов. Мы должны быть готовы к незамедлительному обсуждению и экспертизе документов, как только таковые появятся, так как без них нормальная работа ФКС не возможна, а закон очень нужен и бизнесу, и экономике, отметил Сергей Катырин.
Руководитель Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) Савва Шипов рассказал о работе своего ведомства по нормализации работы этого сектора экономики. Нужен закон об аккредитации, который работал бы четко и неуклонно по защите рынка от товаров и услуг ненадлежащего качества. Ситуацию доложен улучшить законопроект, ужесточающий требования к участникам рынка аккредитации; он вскоре будет внесен в Госдуму ФС РФ и, как ожидается, вступит в силу с января 2014 года.
Его главная идея – удаление недобросовестных игроков, выдающих липовые сертификаты.
Огромное количество «экспертных» контор мешает развиваться высокопрофессиональным организациям, оснащенным необходимым лабораторным оборудованием и располагающим компетентным персоналом. В России работает сегодня около 18 тысяч компаний по оценке соответствия качеству, что более чем в десять раз превышает количество аналогичных фирм в Германии с ее более мощной, чем у нас, экономикой.
Часто отечественная продукция не может прорваться на иностранные рынки еще и потому, что за рубежом не признаются результаты российских исследований. То есть наши экспортеры вынуждены заново проходить дорогостоящую процедуру сертификации. Мы хотим создать систему, которая будет работать, как на Западе, и тогда наши сертификаты будут признаваться в других странах.
Крайне важна поддержка экспертного сообщества, и мы рассчитываем получить ее от вас, подчеркнул Савва Шипов, отметив, что система ТПП страны располагает большим количеством классных экспертов, которые, безусловно, будут востребованы и в процессе перемен, и в ежедневной работе по правилам, которые внедряет Росаккредитация.
Выступление президента ТПП Ставропольского края Андрея Мурги было посвящено реализации в регионе проекта «История успеха в лицах». По результатам опросов, на Западе примерно 50% выпускников средних школ заявляют, что хотели бы стать предпринимателями. В России таких – 3,5%; кто придет на смену нынешним предпринимателям через 5-10 лет? В проекте «История успеха в лицах»: бизнесмены рассказывают ученикам о предпринимательстве, о его трудных и положительных сторонах, о своих успехах. Таким образом, удастся рекрутировать молодежь в бизнес.
Президент Пермской ТПП Марат Биматов рассказал о том, как Палата решает проблему нехватки профессионально подготовленных рабочих кадров.
Рабочие готовятся непосредственно по заказам работодателя. Поступая в среднее специальное учебное заведение, молодые люди знают, где они будут работать, кто их работодатель, какие возможности и какая зарплата их ожидает. Работодатели, нуждающиеся в кадрах, понимают: нужно создавать привлекательные рабочие места, популяризировать нужные сегодня профессии, в том числе устанавливая более серьезное вознаграждение для тех, кто выбирает эти профессии.
Исполнительный директор НП «Национальное партнерство субконтрактации» Владимир Лавров рассказал об опыте развития услуг по субконтрактации для промышленных предприятий. Это известный в мире способ организации производства с привлечением малых и средних фирм на принципах кооперации, что позволяет крупному головному предприятию избавиться от частично загруженных производств, обычно убыточных, но нужных в технологической цепочке. Для малого же бизнеса – это стабильные заказы, постоянная занятость и т.д.
Директор Департамента развития услуг ТПП РФ Сергей Воробьев подчеркнул, что следует активно делиться с коллегами лучшим опытом, в частности, путем проведения семинаров, (вебинаров), через деятельность экспертных советов. Это путь к повышению конкурентоспособности палат и укреплению их финансовой устойчивости. Сергей Воробьев назвал некоторые итоги последнего полугодия. Так, реализован проект «Электронная торговая секция ТПП РФ».
На мероприятии также выступил председатель Комитета ТПП РФ по логистике Олег Дунаев (развитие предпринимательской деятельности на рынке логистических услуг).
Отраслевой портал "Логистика" - Logistics.ru
