Врио мэра Москвы Сергей Собянин объявил, что с 1 ноября все городские закупки объемом менее 400 тыс. руб., проводящиеся по закону без конкурса, будут совершаться через созданный в 2012 году «Портал поставщиков». «В 2014 году мы планируем выйти и на федеральный уровень», — говорит руководитель проекта Андрей Шабанов. Однако здесь его поджидает прямой конкурент — электронная площадка «OTC-market», с сентября работающая в Туле и Твери, а с 1 октября планирующая охватить еще десять регионов России.
«Портал поставщиков» был создан в прошлом году на средства администрации Москвы для привлечения поставщиков товаров, работ и услуг, которые хотят работать с муниципальными клиентами, управляется департаментом Москвы по конкурентной политике. Непосредственным же руководителем проекта является Андрей Шабанов, до этого пять лет сражавшийся с нарушениями в сфере госторгов в качестве начальника отдела проверок Главного контрольного управления Москвы.
«Вся эта система мне хорошо знакома, возможно, поэтому меня и назначали. Все-таки закупки объемом до 400 тыс. руб., размещаемые без проведения конкурентных процедур, самые проблемные ввиду их скрытости от общественности, ― говорит Андрей Шабанов. ― Первая закупка состоялась 1 ноября 2012 года ― московский колледж №23 заказал ремонт и обслуживание систем видеонаблюдения. В феврале 2013-го правительство Москвы распорядилось о проведении пилотного проекта, в рамках которого все подведомственные организации департамента образования Москвы должны размещать подобные закупки именно через наш портал».
В июле этот опыт был признан успешным. И Сергей Собянин распорядился, чтобы с 1 ноября закупки через «Портал поставщиков» проводили не только образовательные, но и все прочие учреждения, находящиеся в городском подчинении.
«В ближайшие пару месяцев мы серьезно расширим спектр товаров и услуг, скоординируемся по товарам с системой «Яндекс.Маркет», в следующем году планируем выйти на федеральный уровень и рассчитываем, что объем закупок с помощью «Портала поставщиков» составит не менее 8 млрд руб. в год», ― делится планами Андрей Шабанов.
Но здесь «Портал поставщиков» может столкнуться с прямым конкурентом ― электронной площадкой «OTC-маркет», созданной группой электронных площадок ОТС.RU ― партнером компании «РТС-тендер», работающей в сфере государственных и муниципальных закупок, но только в области коммерческих закупок.
Как удалось выяснить РБК daily, с 15 июня точно такие же возможности, какие сейчас анонсирует «Портал поставщиков», уже доступны на электронной площадке «OTC-market» в Туле и Твери, с 1 октября к площадке подключатся еще десять регионов, а в начале 2014 года, по словам гендиректора OTС.ru Дмитрия Пангина, их количество возрастет до 20―25.
Как рассказал РБК daily сам Дмитрий Пангин, впервые идея такой площадки появилась у ОТС.RU пару лет назад, но поскольку поставщиков было не так много, идею отложили. «Но в этом году количество поставщиков достигло 125 тыс. И в феврале, на второй день форума «Госзаказ-2013», в ходе деловой встречи с партнерами из областных, краевых и городских администраций мы решили открывать «ОТС-market», ― говорит Дмитрий Пангин. По его словам, новая площадка обошлась в полмиллиона долларов и, конечно же, цель проекта ― предлагать свои услуги по всей России.
«По вступающему в силу 1 января 2014 года 44-му федеральному закону на «маленькие закупки» будет приходиться не более 5% бюджета госзакупок, который сейчас оценивается более чем в 6 трлн руб. По мере развития рынка регионов мы планируем составить конкуренцию «Порталу поставщиков» и на московском рынке — поборемся с ними за федеральных клиентов», ― прогнозирует Дмитрий Пангин.
Любопытно, что руководитель «Портала поставщиков» Андрей Шабанов узнал о своих конкурентах только из разговора с РБК daily. Так что конкуренция на госзакупки до 400 тыс. руб. обещает быть интересной.
Алексей Михайлов, 25.07.2013
