Российская система маркировки «Честный знак» из инструмента прослеживаемости превращается в полноценный механизм административного контроля. С 1 марта 2026 года на её данных начнут автоматически формировать постановления о штрафах за нарушения при продаже маркированных товаров. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности уже одобрила соответствующие поправки в КоАП.
Для директоров по логистике, операционного управления и розничных сетей это не просто ужесточение санкций. Меняется сама логика контроля: риск «человеческого» рейда уходит на второй план, а ключевым источником ответственности становится цифровой след каждой упаковки.
Что именно меняется в КоАП
Поправки разработаны Роспотребнадзором и согласованы с финансовыми и отраслевыми ведомствами, включая Минфин, ФНС, Минпромторг, Минэкономразвития и Минцифры.
Новая статья 15.12.2 КоАП
В кодекс вводится статья 15.12.2, устанавливающая ответственность за работу «мимо маркировки»:
-
если продавец не зарегистрирован в системе «Честный знак», но через одну кассу за месяц продаёт более 10 единиц маркированных табачных изделий, никотиносодержащей продукции или устройств для её потребления, ему грозит штраф 50 000 руб.
Фактически это барьер против неучтённой розницы табака и вейпов — киосков, небольших магазинов и точек, работающих без полноценной интеграции с маркировкой.
Штрафы за ценовые нарушения
Законопроект также вводит автоматическое наказание за продажу табачной и никотиносодержащей продукции:
-
ниже МРЦ (максимальной розничной цены) для табака;
-
ниже минимальной цены для никотиносодержащих изделий;
-
а также выше МРЦ — в обход действующих запретов.
Размер штрафа привязан к объёму нарушений в течение дня по одной торговой точке:
-
до 100 изделий — 5000 руб.;
-
от 100 до 1000 — 50 000 руб.;
-
более 1000 — 500 000 руб.
Таким образом, ценовой демпинг или, наоборот, завышение цены по табачному ассортименту становится не вопросом «поймают / не поймают», а предметом системного контроля.
Ответственность за просрочку
Отдельный блок — продажа просроченной маркированной продукции:
-
за каждую проданную единицу товара с истекшим сроком годности ИП заплатит 10 000 руб.,
-
юрлица — 20 000 руб.
При этом постановления по делам об административных правонарушениях будут направляться в электронном виде через систему маркировки — аналогом «письма счастья» за нарушение ПДД.
Поэтапный запуск
Предлагается поэтапный ввод ответственности:
-
с 1 марта 2026 года — за продажу просроченных БАДов, пива и слабоалкогольных напитков;
-
с 1 июля 2026 года — за продажу всех просроченных маркируемых товаров.
То есть речь идёт не только о табаке и никотиновых продуктах, но обо всей экосистеме маркируемых категорий.
Как будет работать «автоштраф» на основе маркировки
По сути создаётся механизм, который председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев называет близким к концепции «автоштрафов»: основная нагрузка переносится с этапа поисковых проверок на автоматическую фиксацию данных системой.
Цепочка выглядит так:
-
При продаже маркированного товара касса считывает код и передаёт данные в «Честный знак».
-
Система сопоставляет факт продажи с:
-
регистрацией продавца;
-
актуальными ценовыми параметрами (МРЦ / минимальная цена);
-
сроком годности конкретной единицы.
-
-
При выявлении нарушения формируется постановление о привлечении к ответственности.
-
Документ направляется в электронном виде через личный кабинет участника в системе маркировки.
Главное отличие от классического контроля: исчезает элемент разового «визита» инспектора, а риск ответственности становится постоянным и тиражируемым, как в транспортных камерах.
Почему прицельный удар приходится по малому формату
Генеральный директор юридической компании Enterprise Legal Solutions Анна Барабаш подчёркивает, что поправки в первую очередь адресованы небольшим магазинам, киоскам и ларькам, часто принадлежащим субъектам МСП. Их оборот ниже, а убытки от списания просрочки бьют сильнее, поэтому соблазн реализовать такой товар «как-нибудь» выше, чем у крупных сетей.
Отсюда несколько следствий:
-
Требования к цифровизации. Малый формат вынужден будет подтягивать уровень ИТ-инфраструктуры — кассы, сканеры, корректная интеграция с «Честным знаком», учёт сроков годности.
-
Более высокий операционный риск. Ошибка продавца при пробитии кода, несвоевременное обновление цен или «забытый» ящик в подсобке напрямую конвертируются в штраф, а не в предписание.
-
Усиление роли поставщика и дистрибьютора. Для киосков и небольших магазинов логистический партнёр часто выполняет функции не только доставки, но и выкладки / ротации товара. Теперь от качества этих процессов зависит ещё и риск административных штрафов.
При этом, как отмечает Груздев, для добросовестного бизнеса, уже работающего в правовом поле, риски принципиально не возрастают: системный контроль лишь усиливает разрыв между легальным и теневым сегментом.
Что означает новый режим для логистики и SCM
1. Управление сроками годности из «good practice» превращается в обязанность
До сих пор качественная ротация товарных запасов (FEFO / FIFO) была вопросом эффективности и репутации. С запуском автоматических штрафов за продажу просроченных БАДов, пива и других маркируемых товаров тема сроков годности становится регуляторным риском первого уровня.
Практические выводы:
-
WMS и ERP должны хранить и контролировать срок годности на уровне партии / паллеты / коробки, а в ряде категорий — на уровне единицы.
-
В рознице и на складах требуется жёсткое соблюдение FEFO, автоматические задания на ротацию полок и возврат.
-
В договорах с 3PL и мерчандайзинговыми компаниями нужно закреплять ответственность за работу с просрочкой, включая процедуры отчёта и списания.
2. Ценовой комплаенс интегрируется в логистику
Для табачных и никотиновых товаров ценовые нарушения автоматически фиксируются через маркировку.
Это означает:
-
маркетинговые акции и скидки должны де-юре и де-факто укладываться в требования по МРЦ и минимальной цене;
-
системы управления ценами и промо должны иметь единую версию данных с кассами и маркировкой;
-
логистика последней мили (особенно франчайзинговые и партнёрские точки) должна быть встроена в этот контур — иначе «локальная инициатива» по скидке может привести к федеральному штрафу.
3. Роль маркировки в управлении каналами
Введение «автоштрафов» может ускорить перераспределение потока из серых каналов в легальные:
-
сложно продавать маркируемый товар через «полулегальные» точки без подключения к системе;
-
риск работы через «подставных» ИП или кассы возрастает — именно этот сегмент станет основной целью инициативы, по оценке экспертов.
Для логистики это повод:
-
пересмотреть схемы дистрибуции, где есть цепочки с недостаточно прозрачной розницей;
-
использовать маркировку как дополнительный инструмент аудита каналов сбыта и контроля за «серым» перетоком.
Риски и подводные камни «автоматического контроля»
Ошибки данных и ложные срабатывания
Любая система автофиксации опирается на качество исходных данных:
-
неверно заведённый срок годности;
-
задержка в обновлении МРЦ или минимальной цены;
-
ошибки в интеграции кассы и «Честного знака».
При масштабировании на всю страну даже доли процента ошибок могут вылиться в тысячи спорных постановлений. Значит, компаниям потребуется:
-
выстраивать процедуры верификации данных до начала массовых продаж;
-
заранее готовить процесс обжалования — кто отвечает за сбор доказательств, как формируется пакет документов, какие SLA по реакции.
Риск «ухода в тень»
Анна Барабаш предупреждает: возможно появление теневого сегмента, где просроченные товары будут продаваться через посредников «мимо кассы».
Для логистики и брендов это двойной риск:
-
репутационный — товар с вашим брендом уходит в нелегальный оборот;
-
операционный — легальный канал конкурирует с собственной же продукцией, но без налоговой и регуляторной нагрузки.
Значит, помимо контроля за маркировкой, нужно:
-
работать с отслеживанием необычных схем возвратов и перефасовок;
-
включать в договоры с дистрибьюторами жёсткие запреты и санкции за вывод товара в нелегальный оборот.
Что стоит сделать бизнесу уже в 2025 году
1. Провести «маркировочный аудит» по цепочке
-
Проверить, все ли торговые точки и юрлица корректно зарегистрированы в «Честном знаке».
-
Оценить качество интеграции касс, WMS и ERP с системой маркировки.
-
Выявить «узкие места» — точки с частыми ручными операциями, слабым контролем сроков годности или цен.
2. Настроить контроль сроков годности
-
Обновить WMS и процессы склада под обязательную работу по FEFO.
-
Ввести регулярные отчёты по остаткам с критичным сроком по каждой локации.
-
Закрепить в договорах с 3PL и мерчандайзерами ответственность за выявление и изъятие просрочки.
3. Пересмотреть ценовые и промо-процессы
-
Проверить соответствие всех сценариев скидок и акций требованиям по МРЦ / минимальным ценам.
-
Обеспечить единый источник данных по ценам для маркетинга, коммерции и ИТ.
-
Обучить персонал на местах: любые «самодеятельные» скидки в табачной и никотиновой группе теперь чреваты автоматическим штрафом.
4. Подготовить контур работы с претензиями
-
Назначить ответственных за обработку уведомлений из «Честного знака».
-
Разработать типовые сценарии реакции: от проверки первичных данных до решения об обжаловании.
-
Согласовать с юристами стратегию защиты по типовым кейсам (ошибка данных, сбой связи, некорректный код и т. д.).
Итоги: маркировка как ядро регуляторного контура
Встраивание «Честного знака» в систему административной ответственности переводит маркировку из статуса технического инструмента учёта в центральный элемент регуляторного контура розницы.
Для логистики и управления цепями поставок это означает:
-
необходимость глубокой цифровой интеграции всех звеньев с системой маркировки;
-
рост значимости процессов по управлению сроками годности и ценовым комплаенсом;
-
усиление роли логистов и ИТ-команд в снижении регуляторных рисков бизнеса.
Те компании, которые воспримут новый режим не как «ещё один штраф», а как стимул к выстраиванию прозрачной, управляемой цепочки поставок, получат конкурентное преимущество — и в глазах регулятора, и в экономике собственных операций.
