Скоро в России можно будет продавать электронные авиабилеты - соответствующий законопроект внесен в Госдуму. Помимо удобства для пассажиров и экономии для авиаперевозчиков новая система сулит россиянам тотальный контроль со стороны государства. Персональные данные путешественников правоохранительные органы смогут запросить у перевозчиков в режиме реального времени.
Законопроект внесен группой депутатов-единороссов и представляет собой ряд поправок в Воздушный и Налоговый кодексы, а также в Гражданский и Арбитражный процессуальные кодексы. Согласно документу при заключении договора воздушной перевозки пассажир предоставляет перевозчику паспорт или иной удостоверяющий его личность документ для внесения перевозчиком в автоматизированную информационную систему его персональных данных. Перевозчик может передавать эти данные в правоохранительные органы по их запросам. Порядок создания и ведения информационных систем персональных данных, содержащих информацию о пассажирах, а также порядок передачи таких данных в правоохранительные органы устанавливается правительством РФ.
Новая система позволит заранее осуществлять проверку пассажиров по паспортным данным, что повысит авиационную безопасность, отмечается в пояснительной записке к законопроекту. "Международная ассоциация воздушного транспорта рекомендует введение таких билетов", - пояснил РБК daily один из авторов законопроекта, председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников. По его словам, цель законопроекта - удобство граждан: "пришел, заплатил деньги и поехал".
Кроме того, электронный документ может использоваться как доказательство в суде, что раньше было не предусмотрено, и правоохранительные органы требовали выписки и бумажные справки. В то же время г-н Крашенинников убежден, что использование новейших технологий не приведет к тотальной слежке за авиапассажирами. "Проследить и сейчас несложно", - говорит он.
Однако узаконивание электронного документооборота объективно ведет к упрощению получения правоохранительными органами всей необходимой информации: бумажная волокита больше не сможет тормозить оперативную деятельность. "Мы берем худшие черты из западного законодательства последнего времени, которые выражаются в том, что все больше ограничивают частную жизнь", - говорит адвокат Московской коллегии адвокатов Станислав Маркелов. По его словам, подобные меры приведут лишь к еще большему контролю силовых структур над обществом, кроме того, подобные нововведения могут быть выгодны крупным бизнес-структурам. "От терроризма это еще никого не спасло: страны, где совершается больше всего терактов, - это США и Великобритания, а ведь именно там уровень вторжения в частную жизнь наиболее велик. Террористу не проблема подделать любые документы, любые данные", - считает Станислав Маркелов.
Народные избранники уже не раз выражали свое неудовольствие мерами безопасности при авиаперелетах. Так, депутат Михаил Заполев (КПРФ) зимой 2005 года с возмущением рассказывал коллегам, как в одном из российских аэропортов его "раздели до трусов", и в знак протеста обещал в следующий раз их снять "при телекамерах". Однако, учитывая то, что документ внесли представители партии власти, законопроект, скорее всего, будет поддержан большинством депутатов.
Электронные билеты уже продаются в Испании, Скандинавских странах, Польше, Словакии, Филиппинах, Таиланде. В США и Канаде доля оформленных в электронном виде авиабилетов достигает 85%. С 1 января 2007 года электронный билет войдет в обращение во всех государствах Евросоюза.
