ВАС РФ учит таможенников считать стоимость товаров

'Постановление ВАС ? 29 - это попытка повлиять на судебную практику, так как большинство судебных споров между таможенниками и участниками ВЭД происходят из-за разногласий, связанных с определением стоимости товаров,- говорит руководитель таможенной практики юридической компании DLA Piper Rudnick Gray Cary Вильгельмина Шавшина.- По статистике, в прошлом году таможенники проиграли свыше 80% дел по корректировке стоимости'. Размер и порядок определения таможенной стоимости грузов действительно остается главной причиной споров между таможенными органами и участниками ВЭД. Причем конфликты на этой почве нередко возникают из-за поведения самих таможенников, которые идут в суд, даже если знают, что неправы. 'Часто начальник таможни осознает, что неправ, но, несмотря на это, все равно идет в суд,- рассказывает источник в ФТС.- Это происходит потому, что он боится принять решение, ведь начальство может обвинить его в преднамеренном занижении таможенной стоимости'. ВАС напоминает, что основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки. Он является основным в соответствии с 'Законом о таможенном тарифе'. 'По разным оценкам, при определении таможенной стоимости в более чем 90% случаев используется этот метод',- говорит сопредседатель комитета по транспорту и таможне Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ), менеджер компании 'Эрнст энд Янг' Галина Донцова. Также в постановлении указан четкий перечень условий, при которых этот метод не может применяться. К примеру, исчислять таможенный платеж методом по цене сделки нельзя, если данные, использованные декларантом, не подтверждены документально либо не являются достоверными. 'Основное назначение постановления - обобщение судебной практики по спорам о таможенной стоимости, а также предоставление арбитражным судам общих сведений о правилах определения таможенной стоимости, неких пояснений, помогающих судам в рассмотрении дел. Эти же пояснения могут быть полезны и участникам внешнеэкономической деятельности',- говорит Галина Донцова. 'Постановление будет служить инструкцией по обжалованию споров',- добавляет руководитель по таможенному праву и валютному регулированию компании 'Пепеляев, Гольцблат и партнеры' Владимир Чикин. Впрочем, эксперты считают, что ВАС не решил одну из самых важных проблем, связанных с определением таможенной стоимости. Это вопрос предоставления документов, подтверждающих достоверность стоимости декларируемых товаров. ВАС указал на статью 323 Таможенного кодекса и на статью 15 закона 'О таможенном тарифе', которые обязывают участников ВЭД представлять объяснения и дополнительные документы, необходимые для подтверждения таможенной стоимости. Между тем, на практике участник ВЭД не всегда может выдать все документы, запрашиваемые таможней. 'Если таможенник сомневается в стоимости груза, он имеет право запросить дополнительные документы. Не у всех импортеров они есть. Например, экспортную декларацию выдают не все страны. В результате, если участник ВЭД не может предъявить этот документ, он вынужден согласиться с той стоимостью, какую считает достоверной таможенник',- говорит Владимир Чикин.