В ноябре прошлого года подведены итоги первого регионального конкурса социально значимых проектов «Общественные ресурсы Волгоградской области». Из 95 общественных организаций, представивших 116 проектов, конкурсная комиссия признала заслуживающими денежного поощрения 80. Его (грант составляет от 10 до 20 тыс. руб.) люди до сих пор не получили. «Видно, все деньги на выборы потратили,
— сетуют руководители НКО.
— Они прошли — теперь властям незачем изображать заботу о народе... » Возразить нечего.
***
С миру по морковке...
Евгения Барановского, руководителя Общества слепых, хорошо знают в торговых палатках и продуктовых лавках Волжского. Он периодически объезжает их на давным-давно списанном в металлолом «рафике». Собирает продукты, чтобы раз в неделю накормить человек 50—60, живущих далеко за чертой бедности. В универсамы не заглядывает. Знает, что бесполезно. Всюду появляется в сопровождении огромной собаки-поводыря. Смеется, что неизвестно, кому люди идут навстречу—ему или его собаке. На еженедельные обеды (суп да каша, редко с мясом) продукты набирает. Готовят члены общества в своем «офисе» — они занимают кухонный блок развалившегося детского сада на окраине Волжского. Приходят сюда не только пообедать — пообщаться.
Таким образом, вытаскивая людей из одиночества в нищете, Барановский спасает их от одичания и озлобления на весь мир. И сам спасается чувством своей причастности к окружающей жизни, тем, что он нужен. Человек педантично честный, он, как и надлежит, все отражает в отчетах: кто что дал, кого накормили...
Однажды его старикам пришли послания от налоговой инспекции. Оказывается, эти обеды — их дополнительные доходы, с которых они обязаны заплатить государству 13 проц. их стоимости. А Барановскому пригрозили штрафом. Хорошо еще по судам за неуплату налогов с этой его деятельности не затаскали. Такой порядок в нашем отечестве для негосударственных (в привычной терминологии — общественных) организаций: шаг влево, шаг вправо от параграфов устава карается налоговыми и прочими законами. Не для всех, надо сказать. Для организаций, финансируемых зарубежными фондами, закон не писан.
Барановский в конкурсе не участвовал. Не видел смысла тратить силы и время на подготовку документов. Не верит, что такое вообще возможно: что представляющие государство чиновники способны от бюджета — от которого сами кормятся — что-то выделить людям.
А Николай Петренко, координатор созданной при Волжской городской торгово-промышленной палате ассоциации общественных организаций, немало помогающий им, все еще не может осмыслить случившегося: «Эти же деньги предназначены на реализацию детских программ! Они, все наши власти, что, не понимают этого? »
Хуже. Тем, кто не понимает, можно объяснить. Наша непомерно разросшаяся бюрократическая система, по своей природе тупая и неповоротливая, запрограммирована на содержание и расширенное воспроизводство чиновников. При отсутствии у первых лиц политической воли заставить ее работать на созидание гражданского общества, на поддержание творческой инициативы людей практически невозможно. Результаты конкурса социальных проектов, для его участников обернувшиеся сначала оформительским авралом, а затем невнятными обещаниями и затянувшимся ожиданием, — еще одно тому подтверждение.
Кстати, в Великом Новгороде с его 300-тысячным населением лишь за один день рождественской благотворительной акции было собрано 7,5 млн. руб. Благотворительный совет там возглавляет губернатор Михаил Прусак, привлекающий к этому делу весьма авторитетных людей. Провал наших благотворительных акций, в том числе рождественских, объясняют тем, что народ-де у нас нехороший. Ничего подобного. Проблема в том, что у нас эти акции организовывают чиновники и их подручные общественники. Народ не верит ни тем, ни другим. И вообще никому: ни властям, ни церкви, ни политикам. Ни... общественным организациям. И он прав. Слишком много на поле НКО развелось сорняков. В том числе насаждаемых зарубежными фондами.
***
«Да, мы агенты влияния запада»
В России работают 168 зарубежных фондов, имеющих свои представительства во всех регионах. Свыше 98 проц. денег, которые расходуют некоммерческие структуры, — их деньги. Они же (кто платит, тот заказывает музыку) определяют направление и содержание работы.
12 декабря на так называемом Всероссийском конгрессе гражданских объединений России (исключительно оппозиционных: СПС, КПРФ, «Яблоко», «Комитет-2008» и др.) правозащитник Сергей Ковалев признался, что, прикрываясь лозунгами защиты прав человека и демократических свобод, они лоббируют интересы Запада. Еще откровеннее выразилась Людмила Алексеева, руководитель самой влиятельной в России правозащитной организации — Московской Хельсинкской группы: «Да, мы агенты влияния Запада».
В нашей области представлен полный спектр этих «агентов». Относительная ясность есть только о направлениях работы «Русско-немецкого обмена», патронирующего полтора десятка организаций, как фиктивных, так и активно работающих. Сколько организаций финансируют фонды «За гражданское общество» (филиал американского фонда USAID), «Новые перспективы» (отделение Фонда Сороса) и прочие, за которыми стоит госдепартамент США, никто не скажет.
В 1991 году Правительство РФ подписало с международными фондами соглашение, открывающее им поле свободной деятельности на территории России. Этим же соглашением их деньги практически освобождены от налогов. При том что каждый российский рубль, вкладываемый в НКО, трижды облагается налогами. Что ж тут удивляться тому, что легальные российские инвестиции в гражданский сектор составляют 2 проц.?
Показательно: общественные организации, работающие под патронажем зарубежных фондов, не приняли участие в конкурсе социальных проектов. Для участия в нем требовалось представить информацию о себе. В том числе об источниках существования. Для подобных организаций эта информация — из разряда глубоко интимных. Равно как и содержание их деятельности.
***
Даешь «безопасный коммерческий секс»!
Созданная по инициативе Ольги Бойцовой (она военный психолог, работала в Чечне) общественная организация «Поверь в себя» рассчитывает только на себя. Она занимается психологической и социальной реабилитацией ребят, прошедших через чеченские войны. При том что потребность в такого рода организациях, владеющих методикой вывода людей из кризисных ситуаций, огромная, у нее нет шансов получить гуманитарную помощь — не тот профиль. То ли дело некоторые «материнские» организации! Начав с юридической защиты военнослужащих, они, обретя финансовую поддержку Запада, свели свою работу к тому, что помогают молодым людям «косить от армии». И, судя по всему, в отличие от Бойцовой с ее коллегами в помощи со стороны российского государства не нуждаются.
Равно как и организации, по программам зарубежных грантодателей занимающиеся «реабилитацией работников коммерческого секса», то бишь проституции. Судя по распространяемым в школах роскошным проспектам и брошюрам, пропагандирующим «безопасный секс», финансируются щедро. Явно не жалкие российские рубли считают организации, «для профилактики СПИДа» раздающие юнцам презервативы, наркоманам — одноразовые шприцы. На такие программы, легитимизующие в сознании молодежи проституцию и наркоманию, снимающие с них нравственные табу, Запад денег не жалеет. Общественные организации, реализующие их, судя по их офисам, финансовых трудностей не испытывают.
***
«Славянки» на панель не пойдут
«Славянке», которую много лет держит на своих плечах Людмила Коротенко, рассчитывать не на кого, кроме как на себя и на свой работающий за мизерную плату коллектив. Полковник милиции, она, выйдя в отставку, нашла свое второе призвание, на общественных началах организовав школу, где 200—250 девочек (в основном из неблагополучных семей) изучают отечественную историю, психологию, этикет, кулинарию, рукоделие, учатся танцевать, петь, приобщаются к искусству, народным ремеслам... То есть делает все для того, чтобы ее девочки обрели необходимые для достойной жизни знания и навыки — чтобы они не стали ни «работницами коммерческого секса», ни наркоманками.
Недавно «Славянка» в очередной раз оказалась под угрозой закрытия — ей начислили 200 тыс. руб. арендных платежей...
Практически на голом энтузиазме работают некоммерческие организации в Волжском, представившем на конкурс 20 проектов. Из них 18 — по работе с детьми. В том числе театральные, музыкальные, благодаря которым город далеко за пределами нашей области приобрел славу музыкально-театрального. В городских фестивалях детских коллективов «Открытый занавес» ежегодно участвуют от 700 до полутора тысяч детей. Я была потрясена, когда после одного танцевально-театрального номера в исполнении зажигательно-жизнерадостных малышей мне объяснили, что это ребятишки корректирующей детсадовской группы — для детей, испытывающих трудности с коммуникацией.
«Открытый занавес» показал: в рабочих, наполовину безработных микрорайонах Волжского подрастают очень талантливые, творчески одаренные дети. Как наверняка везде у нас. Просто волжским ребятишкам повезло больше прочих: рядом с ними оказались талантливые, неравнодушные к их судьбам взрослые. Такие, как Ирина Корзун, руководитель детского кукольного театра «Скоморошина». Работая воспитателем детского сада, она на общественных началах создала при нем Дом творчества, в работу которого вовлекла родителей. Атмосфера творческого содружества детей и взрослых из тряпочек-лоскутков, палочек, картонок и фантазии творит чудеса. Встреча с искусством в раннем детстве, когда в сознание ребенка закладывается представление о том, что такое хорошо и что такое плохо (причем не просто встреча — вовлечение в творчество!), дает нравственный импульс на всю жизнь.
***
Волжский спасает детей от «одноруких» и прочих бандитов
У Риты Подшибякиной и Людмилы Игнатовой в фонде «Аркада» лепят, занимаются резьбой по дереву, танцуют, рисуют и — поют. Детские хоры «Аркады» стали дипломантами международных конкурсов. От общероссийской газеты «Гражданский диалог» за участие в конкурсе «Мой самый счастливый день» воспитанники «Аркады» получили премию «Золотая кисточка». При этом родители за пять дней в неделю занятий с их детьми платят по 80 руб. в месяц...
Кстати, Рита Подшибякина и Людмила Игнатова проводили мастер-классы по своей эксклюзивной методике в Москве. В том числе с детскими хорами в храме Христа Спасителя. В прошлом году их пригласили в США ставить хоры баптистских общин — за фантастическую для них плату. Они не поехали...
Сейчас «Аркада» кочует по школам. Помещение в Доме быта, где она ежедневно собирала до 200 детей, кому-то понадобилось под склад. Благо директора школ понимают смысл того, что делают Подшибякина и Игнатова. Это не служба — подвижническое служение. Это сбережение добра и мира в нашем мире в противовес агрессивно навязываемому культу силы и денег.
В «Золотом ключике» под руководством Ирины Орлянской слабослышащие дети занимаются рисованием. Они, страшно закомплексованные и неконтактные, открывают для себя мир в красках. И сами, преодолевая замкнутость, раскрываются миру.
Волжский союз налогоплательщиков под руководством Юлии Фирулевой возрождает подростковые клубы. В том числе шахматные — проводит в микрорайонах турниры, сеансы одновременной игры... Сейчас увлечение шахматами стало очень модным поветрием среди подростков Волжского. Таким образом их спасают от «одноруких» и прочих бандитов.
В Камышине сбережением нашего будущего — детей занимаются Ирина Пятакова, руководитель центра «Семья», и Сергей Шерстобитов, руководитель организации «Шокотан каратэ-до Камышинско-го района». Мастер спорта по борьбе, он все свое свободное время отдает вовлечению мальчишек и девчонок в спорт. Причем не только камышинских — сельских...
Общественные организации, работающие под патронажем западных фондов, тоже работают с детьми и подростками. В основном с одаренными. Особенно активно — со студентами. Предоставляют стипендии. В том числе на обучение за границей. Это то, что называется «охота за головами» или «выкачивание мозгов».
***
От стратегии проникновения до стратегии овладения
Результат гуманитарной, правозащитной и прочей деятельности западных фондов показал выбор Украины — совершенно абсурдный с точки зрения будущего страны, ставящий ее на грань распада. Великовата «индейка», впорхнувшая в объятия США почти аккурат к рождественскому столу. Ее еще надо будет разрезать по испытанной в Югославии технологии. Оранжевое буйство на майданах лишь завершило процесс, исподволь готовившийся работавшими на Украине фондами, являющимися современным вариантом миссионерства, — по сути, завоевания территории. Как наглядно показывают события в Ираке, более дешевым и надежным, чем военная экспансия.
Во многих регионах это уже поняли. И без шума, но последовательно вытесняя из третьего сектора зарубежные фонды, расчищают родники гражданских инициатив, мобилизуют им в поддержку все уровни и ветви власти, бизнес. У нас же власти уже два месяца ищут механизмы выплаты предназначенных общественным организациям более чем скромных сумм. И, есть опасения, не найдут...
Инна Прихожан, политолог.
***
В Волгоградской области зарегистрировано свыше 4 тыс. негосударственных организаций: политических, профсоюзных, религиозных... Из них общественных — около 500. По международным канонам считается, что если 10—15 проц. из числа зарегистрированных реально работают, это очень хорошо. Судя по результатам конкурса, у нас этот процент значительно выше.
***
5,9 проц. опрошенных представителей общественных организаций оценивают эффективность своего взаимодействия с властями положительно. 67 проц. не видят в нем смысла. 55 проц. опрошенных заявили, что власти относятся к НКО негативно. В одной анкете было дано более жесткое определение: «Брезгливо».
***
фото:
