Между вторым и третьим чтениями
В СЛЕДУЮЩЕМ году начнется поэтапная отмена лицензирования 49 видов деятельности. Приняты в третьем чтении поправки в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности". Количество лицензируемых видов деятельности с нынешних полутора сотен сократится до 103. В результате парламентских баталий законопроект, принятый во втором чтении несколько недель назад, слегка изменился. Буквально перед третьим чтением были пересмотрены позиции в отношении туроператоров и турагентов. Им придется получать лицензии еще полтора года, а не до 1 января 2006-го как планировалось сначала.
До последнего часа шла борьба за сохранение строительных лицензий. Противники отмены настаивали на том, чтобы разрешения сохранялись как минимум до вступления в силу новых технических регламентов в этой области. Заметим, в настоящий момент нет даже проектов этих регламентов. Тем не менее в принятых поправках отмена лицензий для строителей приурочена к конкретной дате. Лицензии на проектирование, инженерные изыскания и строительство будут отменены с 1 января 2007 года.
По данным Федерального лицензионного центра при Госстрое (ФЛЦ) на сегодняшний день в России выдано свыше 210 тысяч лицензий на производство строительных и проектно-изыскательских работ организациями и индивидуальными предпринимателями.
Со следующего года не нужно будет получать лицензии оценщикам и аудиторам. А с момента вступления соответствующих техрегламентов прекратят существование лицензии на разработку и производство авиатехники; на эксплуатацию взрывоопасных, пожароопасных объектов; на производство медицинской техники.
С 1 января 2006 года прекращается обязательное лицензирование техобслуживания и ремонта подвижного состава на железнодорожном транспорте.
Со следующего года может быть отменено и лицензирование такси и грузовых автоперевозок.
Это облегчит жизнь перевозчикам, но в Минтрансе уверяют, что аварийность на дорогах повысится. Там даже подсчитали, что лицензии спасают в год жизнь полутысяче россиян.
В то же время лицензии потребуются для деятельности в сфере обороны и безопасности, медицины и фармацевтики, перевозки пассажиров и грузов. Кроме того, депутаты одобрили введение обязательного лицензирования деятельности казино, организации и проведения азартных игр с использованием игрового оборудования, а его производство и реализация подлежит отдельному лицензированию.
Законопроект также предусматривает уточнение наименований ряда лицензируемых видов деятельности. Законопроектом также предполагается сокращение максимального срока предоставления лицензии с 60 до 45 дней.
Автор этих поправок - Минэкономразвития. В пояснительной записке к законопроекту объясняется, что "многие из видов деятельности попадают под процедуру лицензирования необоснованно, поскольку они наравне с лицензированием регулируются иными методами". Под этими методами понимаются госконтроль и надзор, системы государственной регистрации, сертификации, аккредитации и обязательного страхования ответственности. По этому признаку в Минэкономразвития решили освободить от лицензирования 49 видов деятельности.
