Москва
Окружная программа развития МП
Коллегия префектуры Южного административного округа г.Москвы рассмотрела вопрос о ходе реализации в 2004 году "Комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства в ЮАО на 2004-2006 гг." и задачах на 2005 год.
С докладом выступил зам. префекта округа Олег Гостенов. По его словам, многие малые предприятия сегодня - это достаточно крупные организации с четко отлаженной структурой управления производством, что позволяет им составлять серьезную конкуренцию многим промышленным предприятиям и организациям. В качестве примера он назвал малое предприятие ООО "Петровакс Лаб" - разработчика противогриппозной вакцины Гриппол, которая применяется на всей территорий РФ, а также малое предприятие РИФ, занимающееся переработкой рыбы и поставляющее свою продукцию Аэрофлоту.
Говоря о поддержке малого предпринимательства, О.Гастенов отметил, что в 2004 году было проведено 9 заседаний конкурсной комиссии по поддержке МП, на которых было рассмотрено 50 проектов. 35 начинающим предпринимателям предоставлены субсидии или субвенции на сумму 4 млн. 200 тысяч руб., также принято четыре положительных решения о предоставлении льготного займа на общую сумму 3 млн. 985 тысяч рублей. Он также сообщил, что на территории округа работает два многофункциональных технопарка -"Москворечье" и "Загорье". 20 малых предприятий технопарка "Москворечье" работает в сфере создания и обработки новых материалов, экологии, медицины, информатики и телекоммуникаций, приборов для научных исследований и учебного оборудования. На площадях многофункционального технопарка "Загорье" разместились 15 малых предприятий. О.Гостенов заметил, что в соответствии с городской целевой программой по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004-2010 годы на территории Южного округа в ближайшие три года планируется создание производственно-технологических зон общей площадью 32 тыс. кв. м, а также строительство деловых центров и многофункциональных технопарков общей площадью 44 тыс. кв. м. По словам О.Гостенова, в феврале 2005 года решением финансовой комиссии Департамента поддержки и развития МП г.Москвы выделены средства на разработку проектно-сметной документации для строительства двух многофункциональных объектов -делового центра "Москворечье -Сабурово" и технопарка "Братеево". По мнению О.Гостенова, для малого предпринимательства предоставляется достаточно широкое поле деятельности ЖКХ. Среди победителей конкурса на размещение городского заказа ЖКХ в 2005 году - 64 малых предприятия.
Среди проблемных вопросов, которые необходимо решить в 2005 году, О.Гостенов назвал недостаточное использование потенциала малых предприятий при реализации программ размещения предприятий "шаговой доступности". Сегодня в округе работает 107 таких предприятий, до конца года их количество должно увеличиться до 260. Это должны быть не только магазины, но и торгово-бытовые комплексы, включающие в себя парикмахерские, пункты проката, прачечные, ателье и т.д., заметил он. По словам О.Гостенова, это создаст дополнительные рабочие места и обеспечит жителей, особенно в спальных районах, необходимым комплексом услуг.
Экспертную оценку развития малого предпринимательства на территории ЮАО г.Москвы на заседании коллегии представил первый вице-президент Московского Центра развития предпринимательства Сергей Пономаренко. По его словам, именно здесь "в пилотном режиме" прошел апробацию механизм ведения Реестра субъектов малого предпринимательства г.Москвы. В самом начале реализации этого проекта были выявлены и устранены недостатки, что позволило значительно сократить затраты и издержки внедрения этого механизма во всех административных округах г.Москвы. По его словам, принципы построения и функционирования корпоративной компьютерной сети структур поддержки малого предпринимательства в Южном округе, практика ведения и актуализация баз данных во многом были использованы при реализации проекта по формированию единого информационного пространства малого бизнеса Москвы.
Первый зам. руководителя Департамента поддержки и развития МП г.Москвы Владимир Крышталев отметил положительную динамику развития малого бизнеса в округе. "Когда мы говорим о поддержке малого предпринимательства в инновационной сфере, то часто не можем найти живые примеры", - сказал он. По мнению В.Крышталева, выступление на заседании коллегии представителя ООО "Итэлма " свидетельствует о том, что малый бизнес в инновационной сфере может развиваться успешно. По словам В.Крышталева, малый бизнес в Москве по своим возможностям и по отдаче сравнялся с промышленностью, но для того, чтобы он развивался эффективней, необходимо создавать окружные объединения предпринимателей "по горизонтали". Территориальному органу поддержки и развития малого предпринимательства в Южном округе нужно подумать о том, "как объединить 14 тысяч малых предприятий по своим профессиональным интересам. Дать возможность бизнесу, на примере той же "Итэлмы", обмениваться опытом, ставить проблемные задачи, продвигать их совместно с органами исполнительной власти города.
***
Экспресс- информация
Волгоград
Администрация Волгоградской области открыла в Волгограде первый в Южном федеральном округе инновационно-технологический центр "Экспо-Сфера". Пришедшим в центр представителям мелкого, среднего и крупного бизнеса были представлены научно-технические разработки в различных отраслях народного хозяйства 65 научно-исследовательских институтов и университетов Волгоградской и Ростовской Областей, предприятий и организаций научно-прикладной направленности.Так, например, волгоградский научно-инженерный центр "Югстрой" выставил на продажу новые технологии защиты строительных конструкций и сооружений. Волгоградский государственный университет попытался заинтересовать предпринимателей своей интернет-энциклопедией Волгоградской области. В ближайшее время в открывшемся инновационно-технологическом центре появится служба информационной логистики, сотрудники которой обязаны будут отслеживать все информационные потоки региона и соответствующим образом интегрировать их с федеральными информационными потоками. Планируется также создание банка инвестиционных технологий, бизнесцентра для обучения основам предпринимательской деятельности и других подразделений сервисного обслуживания хозяйствующих субъектов Южного федерального округа.
***
Мурманск
В Мурманском техническом университете открылся двухдневный международный семинар, посвященный развитию социально ориентированного бизнеса. Он организован вузом совместно со шведскими партнерами - технологическим университетом Лулео и муниципалитетами Норботтена и Арьеплуга - в рамках проекта, посвященного местному и региональному партнерству в Баренц-регионе. Главной темой обсуждения является возможность создания в Мурманске регионального ресурсного центра по развитию социально ориентированных предприятий малого бизнеса.
***
Челябинская область
Администрация Снежинска Челябинской области обратилась к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам города с предложением принять участие в обсуждении актуальных проблем малого бизнеса, которые по поручению губернатора будут рассмотрены на серии "круглых столов". Всем заинтересованным лицам предложено высказать свои предложения по вопросам реализации алкогольной продукции на территории Челябинской области; предоставления в аренду участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Предприниматели могут представить свое видение проблем, с которыми приходится сталкиваться в процессе деятельности, способы их преодоления.
***
Татарстан
В Набережных Челнах Республики Татарстан в 2005 году появятся трудности у тех, кто при поддержке Центра занятости планирует начать собственное дело. Если раньше начинающие предприниматели из числа бывших безработных могли рассчитывать на бесплатную учебу и безвозмездную субсидию на открытие дела, то теперь Центр занятости обещает лишь учебу, и то для меньшего числа людей. В прошлом году обучение прошли 2200 человек, в этом планируется принять на курсы основ предпринимательства 1760 безработных.
***
Владивосток
Нужна бизнес-информация
Большинство представителей малого и среднего бизнеса Владивостока недостаточно информированы о реальном положении дел на потребительском рынке города. Это показал первый рабочий день общественной приемной для предпринимательства, действующей при администрации краевого центра. Как сообщил помощник главы Владивостока по предпринимательской деятельности Сергей Русаленко, из 12 человек, пришедших на прием, восьмерых интересовали вопросы арендных платежей. При этом они оказались абсолютно не осведомлены о том, какие арендные ставки распространяются на муниципальное имущество и земельные участки: Многим предпринимателям также не известно, что при утверждении размера платежей применяются понятия "понижающие коэффициенты" и "дифференцированный подход" и поэтому, говоря об изменении ставок, не следует подразумевать их повышение.
Кроме того, некоторые представители бизнес-сообщества - как индивидуальные предприниматели, так и члены целых альянсов - только в приемной узнали о том, что по инициативе главы администрации Владивостока Владимира Николаева с марта будут снижены ставки арендной платы за землю для организаций, занятых в сфере торговли хлебобулочными изделиями, а также реализующие иные товары первой необходимости и занятые в сфере бытового обслуживания населения.
В результате общения представителей власти и бизнеса в очередной раз подтвердилась необходимость общественной приемной для предпринимательства. Ее работа может оказать реальную помощь как бизнес-сообществу, так и потребителям. Ведь, как показала практика, и те, и другие зачастую не имеют достоверной информации об изменениях в сфере экономики и законодательства.
***
Чеченская Республика
Для борьбы с безработицей
Безработица - одна из главных проблем Чечни. Правительством подготовлена региональная программа, главная цель которой - трудоустройство молодежи. Первые шаги уже сделаны: недавно в Грозном открылась биржа труда, куда могут обратиться за помощью молодые люди от 16 до 30 лет.
Как говорят сотрудники молодежной биржи труда, пока перечень вакансий невелик. Претендентов на рабочие места больше, чем предложений. Сотрудники биржи пользуются банком данных республиканского центра занятости населения. Дают объявления в газеты и сами обходят предприятия города. Заполнить анкету пока можно только в Грозном, но скоро откроются филиалы и в других райцентрах республики.
Главная цель правительства республики - задействовать резерв наиболее активной части населения. Для этого создаются инфраструктурные предприятия в малом и среднем бизнесе, где молодежь может себя проявить. Однако этих мер недостаточно -рабочих мест не хватает. Все должно измениться после того, как заработает региональная программа, в которой трудоустройство молодежи прописано отдельной статьей.
***
Республика Коми
Администрация Усинска вводит цивилизованную торговлю
Предприниматели города Усинска Республики Коми, специализирующиеся на т.н. ларьковой торговле, пожаловались на притеснения со стороны местной администрации, которая заставляет их закрывать киоски и переносить свою деятельность в павильоны. По словам представителей малого бизнеса, такое поведение муниципальных властей свидетельствует об ущемлении интересов не только самих торговцев, но и покупателей, которым удобно совершать мелкие покупки в ларьках. Сокращение рабочих мест, снижение налоговых платежей и рост цен - таковы козыри предпринимателей против городской мэрии.
На сегодняшний день право на мелкорозничную торговлю имеют только владельцы тонаров (передвижные киоски на колесах). Им разрешено находиться в любых согласованных с мэрией местах (в том числе вблизи образовательных, культурных, медицинских учреждений), но продавать лишь куры-гриль и выпечку.
Хотя, как рассказали в мэрии, имели место случаи, когда предприниматели открывали тонары не ради кулинарных изделий, а ради нелегальной продажи горячительных напитков и сигарет.
Поддержка этого торгового направления обусловлена нехваткой в Усинске мелких кафе и столовых. Чтобы открыть в Усинске киоск, помимо прочих документов, предпринимателю необходимо получить от управления архитектуры акт, свидетельствующий о предоставлении земельного участка. Все расценки на данную услугу приняты в свое время Минархстройэнерго РК. К примеру, если киоск будет занимать территорию в 6 кв. м, за оформление документов с владельца возьмут три тысячи рублей.
Факт того, что киосковая торговля постепенно уходит в прошлое, осознали и в Сыктывкаре, и в Ухте, где в течение прошлого года процесс перехода к цивилизованной торговле уже начался.
***
Ярославская область
Почему падает доходность бизнеса
ЗАО "Марком" возглавляет ярославский предприниматель Лев Молев. Его фирма выпускает автомобильные запчасти. Начиналось это частное производство пятнадцать лет назад с одного работника - самого Льва Витальевича. Теперь в ЗАО трудится сто человек, предприятие ежегодно перечисляет в бюджет 10 млн. рублей налогов, а сам Молев последние три года возглавляет координационный совет по поддержке малого бизнеса при губернаторе Ярославской области.
- Деятельность производственных фирм, относящихся к малому и среднему бизнесу, продолжает сокращаться, как шагреневая кожа, по их числу область до сих пор не вышла даже на уровень 1998 года, - говорит Лев Молев. - А нужно, чтобы количество таких предприятий увеличивалось в 3-4 раза ежегодно, чтобы малый бизнес, как в США, превратился в становой хребет экономики. Вместо этого мы развиваем экономику иностранную, торгуя импортными товарами. Рентабельность небольших предприятий, занятых в производстве, также снижается. Если до дефолтных времен она составляла 30%, то сейчас в десять раз меньше - 3%. А немало производств вообще убыточны.
В Ярославле на территории одного из заводов давно действует несколько десятков частных производств, и ни одно из них до сих пор не легализовано. На небольшой фирме просто некому ходить по многочисленным организациям, согласовывая бесчисленные бумаги - лишних работников малое предприятие не держит.
- На заседаниях координационного совета мы поднимаем острые вопросы, - продолжает Л.Молев. - Входят в совет 35 человек, из них 22 предпринимателя. Обсуждали и анализировали стоимость аренды помещений и земли, взаимоотношения власти и бизнеса в муниципальных округах и взаимоотношения предпринимателей с многочисленными контролирующими органами, пытались найти возможность снижения бюрократических барьеров. Принимали хорошие решения, докладывали губернатору, который давал чиновникам поручения, направленные на защиту малого и среднего бизнеса. Обращался Анатолий Лисицын с соответствующими письмами и в правительство России. Что-то получилось решить, но основные проблемы, мешающие развитию предпринимательства, так и не удалось сдвинуть, поэтому я не могу быть удовлетворен своей работой в координационном совете.
Особенно беспокоит Молева, что стартующий бизнес у нас никак не поддерживается. Банки его не кредитуют, а власть равнодушна к их проблемам. Как человек может начать свое дело - на какие средства? Начинающим бизнесменам, по мнению ярославского предпринимателя, необходимы бюджетные гарантии для получения банковского кредита на 3-5 лет. Предварительно специальная комиссия должна рассмотреть бизнес-план новичка. И если он перспективен, область могла бы дать гарантии возврата банку до 70% займа, взятого предпринимателем на реализацию проекта. Это риск, но вся рыночная экономика - есть риск. Так поддерживается стартующий бизнес в промышленно развитых странах. Пусть две трети новичков разорятся, но одна треть останется в бизнесе, будет развиваться и компенсирует государству те потери, которые оно несет при выдаче гарантий.
- Условия, в которых работают наши малые предприятия в производственной сфере, несоизмеримы с условиями в промышленно развитых странах, - считает Лев Молев. - У нас, например, не выпускается новое технологическое оборудование. Без него конкурировать с аналогичными фирмами на Западе невозможно. Зато можно купить оборудование за рубежом. Но при этом я должен заплатить таможенную пошлину, НДС -18% да еще взять кредит на покупку минимум под 16%. А в других странах предприниматель не платит ни пошлину, ни НДС, и кредит берет под 2-3%. Потому что эти страны заинтересованы в обновлении основных фондов и не чинят в том никаких препятствий бизнесмену, напротив, только помогают. Государство хотя бы взяло на себя компенсацию выплат процентных ставок по кредиту, идущему на закупку нового технологического оборудования. Но и этого нет.
В Ярославской области за три последних года из регионального бюджета выделено на компенсацию процентов по кредитам малого бизнеса 9 млн. рублей. За это администрация региона была подвергнута резкой критике со стороны ряда депутатов областной думы. В результате в этом году на эти цели администрация области не выделила ничего. Пока люди не поймут, что каждый рубль, вложенный в малый бизнес, возвращает в бюджет 4 рубля, ситуация в сфере поддержки малого бизнеса не улучшится.
Татьяна ТОРГАШОВА.
***
Иваново
Новые направления поддержки малого бизнеса
Программа развития малого предпринимательства в Иванове на 2005-2009 годы будет расширена за счет новых направлений поддержки. Теперь мэрия будет поддерживать инновационные и экспортоориентированные предприятия, а также предприятия по бытовому обслуживанию населения. Из программы убрано несколько направлений, не актуальных для Иванова, в частности, поддержка предпринимателей, занимающихся переработкой сельхозпродукции.
Каким образом мэрия поддержит малый бизнес в 2005 году, станет известно после заседания координационного совета по развитию малого предпринимательства. По словам заместителя мэра г.Иванова Надежды Тетериной, за три последних года в Иванове было создано 1566 новых субъектов МП, а выпуск товаров и услуг малыми предприятиями увеличился на 30%.
***
Экспресс- информация
Астраханская область
В администрации области всерьез озаботились проблемой активизации в регионе предпринимательской деятельности. Ведь сегодня уже ясно, что бизнес - это не только реальный доход в бюджеты разных уровней, но и дополнительные рабочие места, достойная заработная плата, социальные гарантии. В связи с этим обладминистрация издала весьма любопытное распоряжение, согласно которому в регионе должны быть определены и, главное, устранены административные барьеры, препятствующие развитию предпринимательства. Среди первоочередных мер на пути к этому - проведение семинаров для бизнесменов, анкетирование с целью определения трудностей на пути предпринимателей в их работе, оказание юридических услуг.***
Ленинградская область
Вышел из печати первый номер новой газеты Ленинградской области "Бизнес-досье". Организатор и редактор - журналист Наталья Горбенко. Проект поддержали комитет по предпринимательству областной администрации, банк "Агропромкредит", бизнесмены. Цель нового издания - освещать изменения, происходящие в сфере малого и среднего бизнеса, его роль в развитии области. Газета будет выходить еженедельно, распространяться в розницу и по организациям. В первом номере интервью журналистам "Бизнес-досье" дают генеральный директор "Оренбургрегионгаза", руководитель фирмы "Праздник", .директор сети магазинов "Фаренгейт", управляющая оренбургским филиалом банка "Агропромкредит" и другие представители бизнес-сообщества.
***
Иркутск
О системе микрофинансирования шла речь на семинаре "Кредитование малого бизнеса". Как сообщила менеджер по кредитованию Фонда поддержки малого предпринимательства Анна Павлюк, в их организации предприниматели могут получить кредит в размере от 30 до 100 тыс. руб. на срок от 3 до 9 месяцев, платность кредита составляет 4-8%. Для получения кредита предпринимателям необходимо представить документы о регистрации индивидуального предпринимателя, о постановке на учет в налоговую инспекцию, налоговую декларацию, письмо из органов статистики об уплате единого налога на вмененный доход, паспорт и другие документы. Срок рассмотрения и предоставления кредита занимает от 3 до 7 дней.
***
Ханты-Мансийский АО - Югра
Перспективы диверсификации экономики Югры были рассмотрены в Ханты-Мансийске в ходе совещания уральского Полпреда Президента РФ Петра Латышева с руководителями подразделений различных федеральных ведомств и окружными властями. Диверсификация экономики является определяющим направлением развития Ханты-Мансийского автономного округа. При этом, как заявил губернатор Югры Александр Филипенко, речь идет не о снижении темпов роста в какой-либо отрасли, а о развитии дополнительных сфер экономики наряду с динамичной работой топливно-энергетического комплекса. Как сообщили в пресс-службе губернатора, в округе планируется создать условия для развития среднего и малого бизнеса в нефтедобывающей промышленности. Это перспективно, поскольку средние и небольшие нефтяные компании способны быстро и экономически целесообразно реагировать на конъюнктуру рынка.
***
Московская область
Добровольная сертификация
Добровольная система сертификации товаров и услуг скоро начнет действовать в Лобне. Она позволит определить качество товаров народного потребления, конкурентоспособность городских предприятий и организаций. Сертифицированные предприятия пройдут проверку на соответствие продукции требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан. Будут также проверены соответствие правилам продажи, контрольно-кассовому обслуживанию, безопасность торгово-технологического оборудования, соблюдение иных требований, предъявляемых стандартами и правилами. Сертифицированные предприятия будут подвергаться регулярным плановым и неплановым проверкам.
Основанием для внепланового контроля могут послужить жалобы граждан. Инспекционные проверки будут проводиться с участием представителей общества потребителей, Госторгинспекции, ГСЭН, Госстандарта, Госгортехнадзора и других органов. Предполагается, что внедрение сертификации будет способствовать становлению в Лобне социально ответственного предпринимательства и защите интересов малого и среднего бизнеса города в органах государственной власти и местного самоуправления.
***
Санкт-Петербург
Пути преодоления административных барьеров
Санкт-Петербургский союз предпринимателей начинает большой цикл общегородских семинаров на тему "Административные барьеры в сфере предпринимательства и пути их преодоления". Помощь в организации семинаров оказал комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.
Как рассказал Роман Пастухов, президент Санкт-Петербургского союза предпринимателей, законодательную теорию объединят с деловой практикой взаимоотношений предпринимателей и опекающих бизнес-служб. Речь пойдет о правовой базе аренды государственной недвижимости, о расхождении законодательных решений и практики их применения, о том, как действовать в таких случаях предпринимателю, о разного рода важных деталях - как считать метраж арендуемых помещений, как оформлять льготы, подтверждать право на их получение и т.д.
Семинары такого рода продлятся до конца года. Это будут встречи с руководством МВД, Госсанэпиднадзора, управления противопожарной службы, Арбитражным судом и другими организациями, к которым у предпринимателей накопились вопросы. Участие в семинарах для всех предпринимателей бесплатное.
***
Орловская область
Губернатор раскритиковал чиновников
Губернатор Орловской области Егор Строев провел оперативное совещание с руководителями администрации города. На совещании, в частности, был рассмотрен вопрос об устранении недостатков, названных на встрече с руководителями предприятий малого и среднего бизнеса. Губернатор отметил, что вклад предпринимателей в валовой внутренний продукт области составляет около 20%, они активно участвуют в развитии экономики и социальной сферы, создают дополнительные рабочие места. Исходя из этого, власть должна создавать все условия для развития предпринимательской инициативы.
Среди основных проблем, мешающих развитию бизнеса, предпринимателями были названы высокая арендная плата и рост налогов, забюрократизированная процедура заключения договоров на аренду нежилых помещений и земельных участков, случаи немотивированного отказа в заключении договоров на аренду недвижимости. Губернатор высказал резкую критику в адрес структур, тормозящих развитие бизнеса, поручил контролирующим органам провести детальную проверку и анализ обоснованности повышения муниципальными властями арендной платы для предпринимателей.
www.ollmedra.ru
Полоса подготовлена с использованием материалов ИА "Альянс Медиа".
