Правительство России установило экспериментальный правовой режим для роботов-доставщиков в 34 регионах. Он регулирует не только параметры роверов, но и всю систему их эксплуатации — маршруты, скорость, диспетчеризацию, страхование и ответственность оператора. Масштабирование рободоставки теперь требует не просто увеличивать парк, а обеспечивать его работу в заданных городских и регуляторных условиях.
От экспериментов — к правилам эксплуатации
Экспериментальный правовой режим рассчитан на три года. За это время предполагается ввести в эксплуатацию не менее 12 тыс. роверов, выполнить около 10,8 млн заказов и обеспечить минимум 10,8 млн км пробега. Это целевые параметры ЭПР, а не количество уже работающих в России роботов-доставщиков.
Режим распространяется на 34 региона, среди которых Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Башкирия, Краснодарский и Приморский края, Московская, Ленинградская, Новосибирская и Свердловская области. Правила будут применяться на территориях с разными условиями эксплуатации.
Для роверов установлены предельные габариты, масса, мощность и скорость — до 25 км/ч. Они должны быть оборудованы камерами и лидарами, средствами идентификации и освещения, а также системой автоматического соблюдения сниженного скоростного режима. При сбое системы управления робот должен остановиться.
Регламентированы и характеристики машины, и ее поведение на маршруте.
Маршрут задает городская среда
Максимальные 25 км/ч разрешены далеко не везде. На тротуарах и в пешеходных зонах ровер может двигаться не быстрее 10 км/ч, при пересечении проезжей части — 6 км/ч. Роботы могут работать на велопешеходных дорожках, прилегающих территориях, тротуарах, в жилых, велосипедных и пешеходных зонах, а также внутри зданий.
Приоритет остается за людьми. Ровер обязан уступать пешеходам, велосипедистам и пользователям средств индивидуальной мобильности. Если он мешает движению пешеходов, скорость необходимо снизить вплоть до полной остановки.
Сквозное движение без загрузки или разгрузки запрещено по тротуарам, пешеходным и велопешеходным дорожкам общей шириной менее одного метра, кроме движения в пешеходных зонах.
Отдельные правила действуют при пересечении проезжей части. Ровер может сделать это по регулируемому пешеходному переходу, а при его отсутствии — на перекрестке по линии тротуара или обочины. Если движением управляет регулировщик, робот должен отказаться от пересечения этого участка и выбрать другой маршрут.
Расстояние между отправителем и получателем — лишь один из параметров маршрута. На его конфигурацию влияют ширина инфраструктуры, тип дорожки, допустимая скорость и условия пересечения улиц.
Читайте также: Роботы-доставщики в 35 регионах получат правила операционного контроля
За автономностью остается оператор
Эксплуатант обязан обеспечить диспетчеризацию и техническое обслуживание роверов, а также обучение диспетчеров. На каждый робот необходимо оформить страхование гражданской ответственности минимум на 500 тыс. рублей.
Эксплуатант отвечает за вред, причиненный при работе техники жизни, здоровью или имуществу третьих лиц, и за нарушения правил дорожного движения, допущенные ровером.
При аварии диспетчер должен оценить ситуацию с помощью камер робота, а представитель эксплуатанта — прибыть на место не позднее чем через четыре часа. Если есть пострадавшие, оператор обязан сообщить о происшествии в службу 112 и остановить ровер до прибытия сотрудников Госавтоинспекции.
Автоматизирован маршрут, но не вся доставка. С ростом парка оператору придется одновременно масштабировать диспетчеризацию и техническое обслуживание, обеспечивать страхование каждого ровера и сохранять ответственность за их работу.
ЭПР проверит правила в большем масштабе
Не менее 12 тыс. устройств, около 10,8 млн заказов и минимум 10,8 млн км за три года должны дать практику эксплуатации в разных условиях.
Минэкономразвития связывает одну из задач эксперимента с разнообразием таких сценариев. Первый заместитель главы ведомства Максим Колесников говорил о проверке эксплуатации от мегаполисов до жилых зон. При успешных результатах полученный опыт, по его словам, может использоваться для совершенствования общего регулирования, включая правила дорожного движения и требования к роботам-доставщикам.
Пока эти нормы остаются экспериментальными. ЭПР должен проверить их на большем количестве устройств и в разной городской среде, прежде чем накопленный опыт сможет использоваться для дальнейшей настройки регулирования.
Масштабировать придется не только парк
Новые правила связывают автономную машину с городской инфраструктурой и оператором, отвечающим за ее эксплуатацию. Технические требования задают параметры ровера, ограничения движения — доступные маршруты и режимы работы, обязанности эксплуатанта — процессы, необходимые для работы парка.
Экономический вопрос остается открытым. ЭПР не дает ответа, окажется ли роботизированная доставка дешевле курьерской: для такого сравнения нужны данные о стоимости техники, загрузке, производительности, диспетчеризации и обслуживании.
Ближайшие три года должны показать, насколько эта модель работоспособна в заявленном масштабе и какие ее элементы смогут лечь в основу дальнейшего регулирования рободоставки.
