Снижение внутреннего спроса на сталь и падение цен до минимумов последних лет вынуждают государство искать способы разгрузить финансовые потоки металлургов — и одновременно удержать отрасль в инвестиционном цикле. Для логистики и промышленного снабжения это важный сигнал: речь идет о сырьевой базе, грузопотоках и ценах на металлопродукцию в инфраструктурных проектах.
Что предлагает Минпромторг
11 февраля глава Минпромторга Антон Алиханов сообщил в Госдуме, что прорабатывается ряд мер поддержки компаний черной металлургии. Ключевой блок — перенос сроков уплаты НДПИ при добыче железной руды и акциза на жидкую сталь на конец 2026 года.
Прямая цитата, задающая рамку причин:
«Стоимость стали на мировом рынке также находится на низком уровне из-за профицита металлургических мощностей, прежде всего в Китае, и демпинга со стороны других стран».
Второе направление — стимулы для инвестиций: предлагается освобождать стратегические инвестпроекты в отрасли от уплаты акциза на сталь на три года после завершения инвестиционной фазы.
Третье — защита внутреннего рынка: обсуждается дополнительное ограничение импорта металлопродукции, доля которого, по оценкам крупных производителей, заметно выросла на фоне ослабления спроса внутри страны.
И, наконец, отдельной линией идет спрос со стороны государства: приоритизация закупок российской металлопродукции для инфраструктурных проектов, включая строительство высокоскоростных железнодорожных магистралей.
Почему меры появились именно сейчас: рынок в «низкой фазе»
По данным Минпромторга, в 2025 году производство стали снизилось на 4,6%, выпуск готового проката — на 5,2%, труб — на 13,9%. Другие отраслевые источники приводят близкие оценки и абсолютные объемы: порядка 67–68 млн тонн стали по итогам 2025 года.
Слабый спрос внутри страны связывают с охлаждением деловой активности в строительстве и машиностроении на фоне высоких ставок финансирования. Как отмечала «Северсталь», давление усиливает высокая ключевая ставка: в периоде после конца октября 2024 года она длительно удерживалась на высоких уровнях, затем снижалась поэтапно.
На внешнем контуре картину дополняют низкие мировые цены на фоне избытка мощностей и конкуренции по цене, а также фактор укрепления рубля, который ухудшает экономику экспорта.
Что означает перенос НДПИ и акциза для компаний
Отсрочка налоговых платежей — не «прощение», а управление ликвидностью: компания сохраняет оборотные средства в период слабого рынка и снижает потребность в дорогом заемном финансировании. Эту логику поддерживают аналитики, указывая, что перенос сроков платежей способен уменьшить давление на финансовый результат в момент, когда стоимость денег высока.
При этом рынок уже видел похожий инструмент: правительство предоставляло отрасли отсрочку по НДПИ и акцизу до 1 декабря 2025 года, но представители бизнеса оценивали эффект как ограниченный относительно регулярных объемов платежей.
Контекст важен и с точки зрения масштаба фискальной нагрузки. По оценкам аналитиков, совокупная доля НДПИ и акциза в EBITDA металлургов может составлять двузначные значения (в районе 11–12%), а акциз на сталь в 2026 году — ощутимо «съедать» операционную прибыль крупнейших производителей.
Логистика: где эффект почувствуют быстрее всего
Сырьевые и внутриотраслевые перевозки: железная руда, слябы, прокат
Перенос НДПИ по руде и акциза по стали снижает кассовые разрывы у производителей и добывающих активов. Для операторов перевозок это, как правило, означает более устойчивые графики отгрузок и меньшую вероятность «резких пауз» в закупках сырья и услуг в пик финансового давления. Прямого роста спроса на перевозки такая мера не гарантирует, но она может сгладить волатильность грузопотоков в низкой фазе рынка.
Трубная продукция: индикатор инвестиционного цикла
Выпуск труб в 2025 году снижался заметнее, чем производство стали в целом, — это чувствительный маркер инвестиционной активности в стройке и промышленности. Для логистики трубная номенклатура важна тем, что она требует особых схем погрузки, крепления, хранения и часто «привязана» к проектным поставкам. Если государственные инфраструктурные проекты начнут формировать гарантированный спрос, это может частично поддержать и трубные цепочки, и связанные с ними перевозки.
Импортные ограничения: перераспределение потоков по портам и погранпереходам
Если ограничения на импорт металлопроката будут расширяться, это повлияет на входящие потоки через порты и сухопутные переходы. Для 3PL/экспедиторов и грузовладельцев ключевой риск — неопределенность по номенклатуре и механизмам контроля (квоты, пошлины, нетарифные меры). Для закупщиков — необходимость заранее просчитать альтернативы по российским поставщикам и условиям поставки (Incoterms, требования к упаковке, условия приемки).
Приоритизация российских закупок в инфраструктуре: изменение правил игры для снабжения проектов
Если закупки в крупных инфраструктурных программах будут ориентироваться на российскую металлопродукцию, это изменит практику контрактования в проектной логистике: вырастет значение раннего резервирования объемов, синхронизации графиков производства и поставки, а также контроля качества партий под требования проекта.
Налоговые параметры, которые важно понимать закупкам и финансам
-
НДПИ по железной руде: ставка с 1 января 2025 года повышалась почти на 40% — с 4,8% до 6,7% от средней мировой цены на руду; в качестве индикатора используется SGX TSI Iron Ore CFR China Index.
-
Акциз на жидкую сталь: действует с 1 января 2022 года; ставка — 2,7% от средней месячной экспортной цены на сляб (FOB порты юга России). Формула предусматривает обнуление, если расчетная цена опускается ниже 30 000 руб./т.
В прикладном смысле это означает: при приближении экспортной цены к порогу возможны ситуации, когда акциз фактически «обнуляется» автоматически — и это влияет на финансовые планы производителей, а через них и на условия коммерческих переговоров по внутренним контрактам.
Что делать логистам и директорам по закупкам уже сейчас
-
Разделить факторы «ликвидность» и «спрос»: отсрочка налогов поддерживает денежный поток производителей, но не создает спрос автоматически. В планировании перевозок и складских мощностей закладывайте консервативный сценарий по потреблению.
-
Пересмотреть риск-профиль поставщиков металла: для компаний с высокой долговой нагрузкой перенос платежей может стать критическим «мостом» до снижения ставок — это аргумент в пользу более стабильных условий поставки, но требует проверки контрактной дисциплины и графиков отгрузки.
-
Подготовиться к возможным изменениям по импорту: держите альтернативные маршруты и поставщиков, а также заранее уточняйте у таможенных и правовых команд возможные ограничения по кодам ТН ВЭД и подтверждающим документам.
-
Для проектной логистики: если инфраструктурные закупки действительно будут приоритизировать российский металл, выиграют те, кто раньше начнет синхронизировать производственные окна заводов с календарем стройки и транспортными «слотами».
Вывод
Пакет мер, который обсуждается в правительственном контуре, решает прежде всего задачу финансовой устойчивости отрасли в период слабой конъюнктуры: перенос налоговых платежей высвобождает оборотные средства и снижает потребность в дорогом кредитовании. Для логистики важнее другое: вероятность более ровных грузопотоков, возможная перенастройка импортных каналов и перспективы спроса со стороны инфраструктурных проектов.
Если вы управляете цепочками поставок в стройке, машиностроении или проектной логистике, имеет смысл уже сейчас пересобрать сценарии снабжения металлом на 2026 год: с учетом потенциальных изменений в фискальной нагрузке производителей и торговых ограничений по импорту.
