О развитии КПС «Портал Морской порт» и концепции «интеллектуального пункта пропуска» для морских портов рассказал первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов 15 сентября 2020 года на XV Международном форуме по развитию транспортных коридоров Transtec.
Одним из факторов, способствующих ускорению операций в морских пунктах пропуска, является перевод всех документальных процессов в электронный вид. Для этого ФТС России разработала и внедрила в портах комплекс программных средств «Портал Морской порт» – цифровую платформу, которая представляет собой единое окно для контролирующих органов, участников морских перевозок и портового сообщества.
Руслан Давыдов: «Портал сегодня достаточно развит, чтобы ставить вопрос о переходе на практически полностью безбумажный документооборот в морских портах. Вопросы совершенствования системы включены в проект Дорожной карты «Трансформация делового климата» по направлению «Экспорт товаров и услуг». Функционал Портала будет расширен и доработан, в том числе с целью применения электронного документооборота не только в таможенном, но и в других видах контроля в морских пунктах пропуска».
В рамках развития Портала планируется, в частности, оптимизировать взаимодействие по линии «экспедитор – перевозчик – ФТС России – ФНС России» для перехода на электронное подтверждение нулевой ставки НДС. Этот механизм особо востребован экспортерами. Количество пользователей КПС «Портал Морской порт» сегодня превышает 13,6 тыс. В январе-августе 2020 года через Портал в электронном виде было оформлено около 109 тыс. судовых дел (в 2019 году – 59,7 тыс. дел).
Также ФТС России разработала концепцию «интеллектуального пункта пропуска», которая является одним из основных элементов Стратегии развития таможенной службы до 2030 года. Для морских пунктов базовым элементом такой модели должна стать единая информационная система с сегментами B2B и G2G, куда будет поступать расширенная предварительная информация о товарах, контейнерах, транспортных средствах и их перемещениях.
Руслан Давыдов: «Операции на разных этапах работы с грузом планируется оптимизировать за счет применения современных технологий и полностью электронного взаимодействия всех участников процесса в пределах морского порта. Товары законопослушного бизнеса, который подал все необходимые сведения, должны проходить контроль в автоматическом режиме – если к этому готова физическая инфраструктура пункта пропуска. Подобные технологии применяются, например, в порту Роттердам».
В завершении выступления Руслан Давыдов также отметил, что современные системы электронного трекинга [товарных партий], аналитики и контроля информации позволяют – при непосредственной вовлеченности бизнеса и предоставлении необходимой предварительной информации – перейти к полностью электронному мониторингу за движением грузов, не прибегая к фактическому контролю.
Руслан Давыдов: «Чем больше достоверной предварительной информации о перевозке в режиме онлайн поступает в систему, тем меньше необходимость физического досмотра груза. Таким образом, операции в портах совершаются быстрее, и при этом снижается административная нагрузка на бизнес».
