В нашем деле «на глазок» не работает. В зерне могут мигрировать вредители. В пластиковых игрушках – приехать вредные химические соединения.
Тут на помощь приходят сертификаты – они подтверждают соответствие стандартам. Свои виды документа есть для разных групп товаров – они регламентированы актами министерств, законом «О сертификации продукции и услуг» и постановлением Правительства №1013.
Начнем с ветеринарного. Одна заразившаяся африканской чумой свинья приговаривает к смерти всё стадо. Естественно, такой исход мало кого порадует. Поэтому о мохнатых, пернатых и чешуйчатых заботятся – при перевозке просят ветеринарный сертификат (кстати, он же нужен для товаров животного происхождения и сырья). Документ подтверждает безопасность груза и места его вывоза с точки зрения заразных болезней животных. Бланки ветеринарных документов подлежат строгой отчетности – они нумеруются автоматически. Номер из 8 чисел – первые две цифры – это порядковый номер субъекта, дальше – код города. Остальные – порядковый номер документа.
Мы возили животных для зоопарка Брно (Чехия), нашего Ростовского, Владивостокского, для ассоциации «Живая природа степи». При оформлении перевозок мы информируем о необходимости ветеринарных сертификатов, - рассказывает руководитель ACEX Ростов Мария Москвичева, - таким образом с нами сменили место жительства несколько тигров, бегемот, косули, обезьяны. Существует определенная специфика в таких перевозках, поэтому к нам обращаются часто, зная, что уже накопился обширный опыт.
Фитосанитарный сертификат оформляют органы по карантину и защите растений стран-экспортеров. Он гарантирует отсутствие заболеваний для товаров животного или растительного происхождения. Не стоит забывать о том, что срок его действия ограничен: в частности, партия товара, на которую выдан фитосанитарный сертификат обязана пересечь границу РФ в течение 14 дней при вывозе в продукции в страны ЕС, 30 дней – в другие страны. Если в эти сроки не уложиться, то придется подавать пакет документов и оформлять все заново.
Свидетельство о государственной регистрации – официальный документ, который подтверждает соответствие санитарным и гигиеническим нормам, установленным странами-участницами Евразийского экономического союза. Оно пришло на смену санитарно-эпидемиологической экспертизе еще в 2010. В обязательном порядке проходить ее должна косметическая продукция (за некоторым исключением), бытовая химия, краски, лаки, мастики и так далее, средства для ухода за полостью рта, многие товары для детей до 3 лет и другие. Процедура оформления проходит в несколько этапов, среди которых анализ документов и испытания в независимых лабораториях.
Сертификат соответствия товара выдает уполномоченный орган после проведения испытаний – поэтому, собственно, документ с результатами называется протоколом испытаний. Они показывают соответствие определенным требованиям качества и безопасности. С начала года в законодательстве произошли изменения, которые вызвали некоторые трудности с получением сертификата соответствия у части участников рынка.
С 1 января изменились бланки сертификатов – утверждена новая форма сертификата соответствия требованиям техрегламентов. Выдавать их будут по новым правилам, - поясняет руководитель таможенного департамента ACEX Андрей Швырев, - при этом наравне с новыми документами продолжат действовать оформленные раннее. То есть пока, возможно, масштаб проблемы не оценить – у многих, как и у наших клиентов, остались сертификаты с прошлого года. Но эти изменения ещё будут обсуждаться в профессиональном сообществе. О них мы расскажем в ближайшее время.
По сути, сходные функции с сертификатом соответствия является декларация о соответствии – это полноценный разрешительный документ, который подтверждает соответствие товара техрегламенту. Основные отличия между данными документами состоят в том, что декларация может быть оформлена только на российское юридическое лицо-декларанта, не на иностранного производителя, при этом для подтверждения соответствия могут быть использованы результаты испытаний собственной лаборатории декларанта, а не независимого центра. Как следствие, сертификаты соответствия выпускаются на номерных типографических бланках с защитными элементами, а декларации распечатываются на обычным листах А4, заверенные печатью и подписью генерального директора декларанта.
Также существуют сертификаты происхождения товара. Этот документ, как понятно из названия, необходим для официального подтверждения страны происхождения товара, указанных в документах. В некоторых государствах (как правило, это касается Ближнего Востока) он является обязательным. Кроме того, при его наличии возможно применение льготной ставки импортной таможенной пошлины в рамках РНБ.
Сертификат пожарной безопасности - это документ, регламентирующий соответствия требованиям технических регламентов по пожарной безопасности, например, что кабель защищен от возгорания при перепадах напряжения (перечень подлежащих товаров можно найти в Постановлении Правительства РФ №241от 17 марта 2009 г.)
Для товаров, которые не подпадают под действие техрегламента, а потому не подлежат сертификации, могут оформляться отказные письма – официальные письменные документы об этом. Правда, теперь возник вопрос, кто будет их выдавать - не так давно Минпромторг указал, что сертификационные центры больше не уполномочены этим заниматься. А кто должен, в ведомстве не уточнили. Чтобы не разбираться в хитросплетениях документов, можно обратиться к опытному перевозчику, который подскажет, какие документы точно необходимы.
