После полутора десятков лет глубокого кризиса российская угольная отрасль встает на ноги. Во многом - за счет роста экспорта
Российский уголь поставляется в 40 стран мира. В прошлом году объем поставок за рубеж составил около 70 миллионов тонн - на 40 процентов больше, чем годом раньше. О перспективах угольной промышленности Владимир Рашевский, генеральный директор ОАО "Сибирская угольная энергетическая компания" (СУЭК), рассказывает в беседе с Викторией Чеботаревой.
Виктория Чеботарева. Государство долгое время поддерживало на внутреннем рынке искусственно заниженные цены на газ, что делало уголь менее конкурентоспособным. В результате в топливном балансе страны просматривается чрезмерная ориентация на газ. Каковы в этих условиях перспективы угля в России?
Владимир Рашевский. Энергетическая стратегия России до 2020 года рисует неплохие ценовые перспективы: газ в пересчете на условное топливо должен стать дороже угля процентов на 60, а то и вдвое дороже. Уже сейчас на некоторых локальных рынках возникает паритет цен между природным газом и углем. Аля остальных электростанций уже в ближайшее время использование угля может оказаться более эффективным, чем природный газ. Так что перспективы роста доли угля в топливном балансе России существуют. Понятно, что переход должен быть плавным, без скачков тарифов на электроэнергию и роста инфляции. Поэтому важно искать рациональные пути для возвращения угля в энергетику и постепенного замещения газового топлива угольным. Аля этого необходимы согласованные действия государства и производителей топлива и энергии. Насколько, на ваш взгляд, реальны декларированные в Энергетической стратегии темпы роста доли угля в топливном балансе страны? Если судить по этому документу, доля угля в энергогенерации должна увеличиться с 17 процентов в 2002 году до 42, 5 процента в 2020-м. Слабое место Стратегии в том, что она не предусматривает никаких механизмов, как отойти от избыточного потребления газа, за счет чего это должно произойти. А может быть, угольщикам лучше в большей степени переориентироваться на экспорт? Не связана ли активизация деятельности СУЭК за рубежом с сужением внутреннего рынка угля? Прямой связи тут нет, потому что на внутреннем рынке, в особенности в энергетике, потребляется больше бурых углей, чем каменных, а на экспорт как раз идут в основном каменные угли. Но вы правы, развитие экспорта очень важно для СУЭК. И, в частности, приобретение экспортно ориентированных мощностей в Кузбассе было во многом связано со стремлением диверсифицировать наш бизнес.
Без развития экспорта мы не сможем достичь нашей цели стать современной горнодобывающей компанией мирового уровня. Активное присутствие на глобальном угольном рынке - один из основных атрибутов корпораций такого масштаба. Быть лидером только на национальном рынке для этого недостаточно. Хотя, конечно же, в условиях стагнации внутреннего рынка экспорт стал настоящим спасением для российской угольной отрасли. В основном именно поставки за рубеж приносят ей средства на инвестиции. Цены внутреннего рынка не позволяют угольщикам оперативно сконцентрировать финансовые ресурсы в объеме, необходимом для модернизации отрасли.
Но в целом мы не рассматриваем экспорт в качестве замены поставок на внутренний рынок. Конъюнктура международного рынка изменчива. Возможное падение мировых цен или рост транспортных расходов могут привести к тому, что большая часть экспорта энергетических углей станет нерентабельной. Поэтому мы стремимся сформировать и поддерживать сбалансированное соотношение внешних и внутренних продаж.
ВНЕШНИЕ АМБИЦИИ
Какова стратегия работы СУЭК на внешнем рынке? Что компания может противопоставить крупнейшим транснациональным угольным корпорациям? Мы поставляем угольное топливо в 30 стран Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона. С ключевыми потребителями мы стремимся выстраивать отношения долгосрочного сотрудничества. Аля этого они должны убедиться и быть уверенными в том, что качество угля СУЭК соответствует их требованиям. Что мы, несмотря ни на какие внешние факторы, способны обеспечить стабильность поставок. Мы стремимся к тому, чтобы покупатель верил в нас. И добиться этого можно, обеспечив эффективность и надежность всей цепочки - от организации производственного процесса и обогащения угля до внедрения оптимальных транспортных схем и системы конечных продаж.
Это позволит найти и удержать свою нишу на конкурентном глобальном рынке. За последние два-три гола спрос на энергетический уголь в мире существенно увеличился, а крупные транснациональные корпорации столкнулись с логистическими ограничениями. С одной стороны, в ЮАР и Австралии, которые являются крупнейшими поставщиками угля на мировой рынок, возник дефицит портовых мощностей. С другой стороны, расширение масштабов международной торговли углем, металлами и другими подобными товарами привело к росту спроса на морские суда и вызвало повышение ставок фрахта. На отвечающее спросу строительство новых судов требуется время, и только недавно ставки фрахта стали вновь снижаться.
В этих специфических обстоятельствах российские поставщики получили определенные преимущества. У нас были недозагруженные порты. А ценовая конъюнктура и уровень ставок фрахта способствовали тому, что на ряде рынков российский уголь стал конкурентоспособным по сравнению с углем из Южной Африки, Австралии или Южной Америки. Но чтобы удержать эти преимущества, необходимо и в дальнейшем обеспечить наличие свободных портовых мощностей, а также сдерживать рост тарифов на железнодорожные перевозки.
Поэтому СУЭК и строит балкерный терминал в бухте Мучке в Ванинском порту?
Да, для нас это и фактор конкурентоспособности на мировом рынке энергоносителей, и самостоятельный бизнес. Это самый технологичный в России портовый комплекс, который будет не только переваливать уголь, но и очищать его, делать смеси. Так мы хотим дополнительно привлечь грузопотоки других компаний. Рассматриваете ли вы Китай в качестве рынка сбыта российских углей? Что вообще происходит в угольной промышленности этой страны? Еще недавно эксперты говорили об этой отрасли как об экономическом чуде. Потом стали появляться сведения о грандиозных катастрофах и даже о том, что Китай стал импортером угля. Китай является крупнейшим в мире - около 2 миллиардов тонн в год - производителем угля, только в первой половине 2005 года рост добычи там составил около 5 процентов. Основа благополучия угольной промышленности в Китае - это огромный внутренний спрос на уголь, прежде всего со стороны энергетического комплекса. Около 73 процентов энергии вырабатывают угольные электростанции. Экспорт для китайских углепромышленников имеет гораздо меньшее значение, чем для российских. Китай сейчас экспортирует около 70 миллионов тонн в год - это менее 5 процентов общего объема производства. Хотя, конечно же, китайцы стремятся расширить свою долю на мировом рынке угля. И все же о китайской угольной промышленности как о чуде я бы не стал говорить. Там самые современные предприятия, оснащенные лучшими образцами горного оборудования, соседствуют с древними, с низкой производительностью труда и высокой аварийностью.
Власти в Китае это прекрасно понимают и целенаправленно вытесняют с рынка мелких неэффективных производителей, что стимулирует укрупнение предприятий и консолидацию ресурсов для развития. И китайцам, кстати, это проще делать, чем нам, поскольку в Китае цены на уголь существенно выше - более 30 долларов за тонну, даже несмотря на дешевизну рабочей силы. А СУЭК, например, на внутреннем рынке России продает уголь по цене от 7 до 22 долларов за тонну.
Говорить же о возможностях расширения экспорта российского угля в Китай сложно. Правда, отдельным китайским потребителям из-за специфики их логистики иногда бывает выгодно закупить уголь за рубежом, а не на внутреннем рынке. В результате в прошлом году Китай импортировал 9, 5 миллиона тонн угля. Мы поставляем нашу продукцию в Китай, но немного: за первое полугодие 2005 года - чуть больше 200 тысяч тонн. Я не стал бы рассматривать этот рынок как приоритетный. Крупнейшими потребителями российского угля в Азиатско-Тихоокеанском регионе были и, думаю, останутся Япония, Южная Корея и Тайвань. Китайская угольная промышленность считается самой аварийной в мире. Мы далеко от них ушли? В Китае неоднородная ситуация. Там есть лидеры отрасли, заботящиеся о промышленной безопасности, а есть компании, где этому вопросу придают мало значения. Но в целом в России ситуация значительно лучше. Хотя нам, в свою очередь, далеко до лучших мировых показателей в сфере безопасности. Во-первых, в этой сфере нужны большие инвестиции. В 2005 году СУЭК, например, потратит на повышение безопасности горных работ 1, 3 миллиарда рублей. Пожалуй, это самая крупная программа в отрасли. Столь объемные инвестиции нужны потому, что в кризисные 90-е годы у угольщиков не было объективных возможностей финансировать вопросы безопасности в необходимом объеме.
Во-вторых, необходимы серьезные усилия по укреплению дисциплины на производстве, организации труда. Нужна система мотивации, которая побуждала бы сотрудников соблюдать правила техники безопасности. Это, кстати, очень хорошо понимает и государство. Губернатор Кемеровской области Аман Гумирович Тулеев вопросам безопасности уделяет первостепенное внимание, чрезвычайно много делает для того, чтобы работа в этой сфере была организована максимально эффективно. В-третьих, на показателях травматизма на российских угледобывающих предприятиях сказывается избыточная численность персонала. Из-за необходимости сохранять рабочие места мы не всегда можем сделать выбор в пользу современной технологии, экономичной с точки зрения использования человеческого труда, а значит, и более безопасной.
БОРЬБА ЗА ШАХТЕРА
В последнее время как-то не слышно недовольства угольщиков, они не стучат касками на Горбатом мосту. Исчезла необходимость использовать их проблемы в качестве политического аргумента? Или они добились требуемой оплаты труда? Кстати, сколько они сейчас получают?
Я уверен, что причина пикетов на Горбатом мосту и акций, когда шахтеры перекрывали железнодорожные магистрали, - катастрофическая ситуация в оплате труда, а вовсе не политические амбиции. Горняки не получали зарплату по полгода и больше, и в таких условиях подобные акции были неизбежными. На сегодняшний день ситуация изменилась. Во многом это произошло благодаря решительным действиям государства, которое приняло решение о реструктуризации отрасли, и благодаря руководителям регионов. И, конечно, важнейшим фактором возрождения отрасли стал приход в нее частных инвесторов, заинтересованных в стабильном предсказуемом бизнесе.
Если СУЭК приходила в тот или иной регион и среди прочих сталкивалась и с проблемой оплаты труда, то в первую очередь решала ее. Так было в Иркутской области, и на "Ургалугле" в Хабаровском крае, и на некоторых кузбасских предприятиях. Поэтому сейчас ситуация в крупных угольных компаниях относительно благополучная.
Зарплата на наших предприятиях постоянно индексируется, причем темпами, опережающими инфляцию. Среднемесячный доход сотрудника СУЭК составляет около 12 тысяч рублей. Наиболее квалифицированные рабочие, которые добиваются высокой производительности труда, получают и более 30 тысяч рублей.
Разрешима ли проблема избыточности персонала? Говорят, в Кузбассе востребованность шахтеров такая, что за них началась конкуренция?
Эта проблема свойственна не только нашей отрасли. Она вообще типична для производств, создававшихся в советское время. И, думаю, в нынешней социально-экономической ситуации в шахтерских регионах для ее решения потребуется долгое время. Иначе социальная обстановка в них осложнится.
А вот конкуренция на рынке труда в Кузбассе действительно есть - особенно за высокопрофессиональных специалистов, за тех, кто освоил современное иностранное оборудование. И мы, признаюсь, не всегда способны эту конкуренцию выдерживать. Предприятия, добывающие коксующийся уголь, могут предлагать более выгодные условия труда. Коксующийся уголь почти вдвое дороже энергетического, значит, его производители имеют куда большие доходы, а затраты сопоставимы с нашими. Какие перспективы у предприятий угольной отрасли на фондовом рынке?
На мировом рынке горнодобывающие компании - традиционно привлекательные объекты для различных категорий инвесторов, которые ценят их за устойчивость бизнеса, масштабность операций и долговременные отношения с потребителями. В России же большая часть горнодобывающих компаний оказалась на долгое время вне зоны интереса участников фондового рынка. Во многом это следствие кризиса, который пережили эти предприятия в 1990-х годах, и особенно это относится именно к угольной отрасли. Только стратегические инвесторы, такие как СУЭК, имевшие четкий план санации предприятий и видевшие перспективы вживания российской угольной отрасли в глобальный рынок энергоносителей, могли вкладываться в акции угольных компаний. Портфельные же инвесторы, без которых ликвидный рынок невозможен, до недавнего времени не баловали вниманием угольную промышленность.
Но теперь ситуация изменилась. Российские угольные компании при грамотном структурировании активов, при внедрении лучших стандартов корпоративного управления имеют отличные шансы на внимание всех категорий инвесторов. СУЭК - стратегический инвестор в угольной промышленности. Распространяется ли такой инвестиционный интерес на электроэнергетику?
Да, СУЭК один из крупнейших инвесторов в российскую электроэнергетику, у нас значительные доли преимущественно в тех компаниях, которые являются потребителями нашей продукции.
Учитывая долгосрочность наших интересов в этой отрасли, СУЭК вполне можно называть стратегическим энергоинвестором. Но пока реформа электроэнергетики не прошла решающего этапа - приватизации генерирующих мощностей и запуска полноценного конкретного рынка, частные собственники не могут получить контроль в энергокомпаниях. Поэтому в настоящее время приоритетом для нас является максимально активное участие в процедурах корпоративного управления в обществах, в которых СУЭК владеет акциями, чтобы помочь им успешно пройти сложный период реформирования, сохранить и увеличить стоимость.
В любом случае мы убеждены в фундаментальной недооценке энергетических активов и понимаем, что с появлением в отрасли рыночных механизмов и эффективных частных собственников стоимость этих акций должна значительно увеличиться.
***
За хороших специалистов на угольном рынке идет конкуренция
