Для рынка электронной торговли вопрос о НДС на импортные товары давно перестал быть сугубо налоговым. По данным Forbes и «Ъ», Ассоциация представителей электронной торговли просит правительство отказаться от сценария, при котором полная ставка 22% вводится уже с 2027 года, и поддержать поэтапную модель Минфина. На кону — цена зарубежных товаров, ассортимент на платформах, поведение покупателей и баланс между российскими и китайскими продавцами.
Минфин предлагал несколько вариантов постепенного повышения ставки: сначала — с 5% в 2027 году до 20% в 2030-м, затем — с 7% в 2027 году до 22% в 2029-м. Минпромторг выступил за более жесткий сценарий: 22% уже в 2027 году. Согласованного решения между ведомствами пока нет.
Не сам НДС, а темп его введения
Сама идея выравнивания условий для российских и иностранных продавцов серьезных возражений не вызывает. Спор идет о том, что произойдет с рынком, если полная ставка будет введена одномоментно.
АПЭТ в обращении к Михаилу Мишустину настаивает на поэтапной модели. В ассоциации считают, что она позволит удержать максимальный объем торговли в легальном канале, сохранить потребительский трафик на платформах и дать российским продавцам время занять высвобождающиеся ниши. При резком переходе к полной ставке, по оценке ассоциации, часть покупателей может уйти с маркетплейсов в нерегулируемые каналы.
В письме, с которым ознакомились Forbes и «Ъ», эти каналы названы прямо: Telegram-каналы карго-операторов, C2C-сервисы и прямые заказы через байеров. Для государства это риск недобора налогов и потери контроля над оборотом продукции. Для маркетплейсов — ослабление легального контура, внутри которого сегодня сосредоточен основной потребительский трафик.
Цена вопроса
Налоговый спор быстро упирается в конечную цену. Главный экономист Института экономики роста им. П. А. Столыпина Борис Копейкин говорит, что НДС при трансграничной торговле неизбежно скажется на ценах, спросе, ширине ассортимента и рентабельности бизнеса. В CDEK Shopping прогнозируют среднее удорожание на уровне 15–25%. В АПЭТ считают, что при одномоментном введении полной ставки рост стоимости трансграничных товаров может превысить 25%.
Разница между двумя сценариями сводится к масштабу и скорости этого подорожания. Ассоциация предупреждает, что в цену будет заложена не только сама ставка, но и расходы на перестройку учета и налоговое администрирование. В поэтапной модели у платформ и продавцов остается пространство для адаптации, а у потребителя — меньше шансов столкнуться с резким ценовым шоком.
Больнее всего это может ударить по категориям, где спрос сильнее всего зависит от цены. В АПЭТ к ним относят электронику, одежду, обувь, косметику и товары для дома. Именно эти сегменты формируют заметную часть массового предложения на платформах.
Защита российских продавцов может обернуться новой конкуренцией
В публичной логике введение НДС должно сократить преимущество иностранных селлеров перед российскими. По данным «Ъ», разница в прибыли между ними может достигать 20–30% в зависимости от категории. Президент АПЭТ Алексей Москаленко также говорит, что у зарубежных продавцов не должно быть «выдающихся преференций».
Но у этой конструкции есть и обратная сторона. Сейчас важное преимущество российских продавцов — скорость доставки. По словам Москаленко, поставка из Китая занимает три-четыре недели, тогда как у продавцов, работающих внутри страны, срок составляет два-три дня. Если трансграничная модель резко потеряет в экономике, китайские селлеры могут перейти на локальную модель работы: открыть юрлица в России и выйти на внутренние склады. АПЭТ именно такого сценария и опасается.
Тогда выравнивание условий примет другой вид. Китайский продавец лишится своего главного слабого места — длительной доставки, но сохранит преимущество низкой себестоимости производства. Для российских селлеров это будет уже не конкуренция с трансграничным импортом в привычном виде, а давление со стороны иностранных игроков, работающих внутри той же инфраструктуры исполнения заказов.
Эта угроза выглядит тем серьезнее, чем быстрее росло присутствие зарубежных продавцов на платформах в последние два года. Основатель агентства «Шольчев» Евгений Шольчев оценивает рост количества заказов из-за границы на маркетплейсах в 2025 году в 30% год к году, а число китайских брендов на Wildberries и Ozon, по его словам, за год почти удвоилось. Он связывает это с тем, что китайские производители закрывают спрос в экономсегменте, который российское производство пока не обеспечивает в нужных рынку объемах.
Серые каналы и ЕАЭС
По мере ужесточения сценария дискуссия уходит в сторону серого импорта и перераспределения потоков внутри ЕАЭС. По данным Forbes, АПЭТ обращает внимание на то, что инициатива Минпромторга предполагает взимание НДС с любой покупки вне зависимости от суммы, тогда как совет ЕЭК сохранил порог беспошлинного ввоза на уровне 200 евро.
В ассоциации считают, что при столь жестком режиме часть потоков может уйти в серую зону, а часть — в юрисдикции с более мягким режимом. В качестве одного из рисков назван ввоз через партнеров по ЕАЭС с последующим реэкспортом в Россию через переоформление или занижение стоимости.
АПЭТ предупреждает: бюджет может не получить ожидаемых поступлений, а рынок — дополнительную административную нагрузку без гарантированного фискального эффекта. Поэтапный сценарий ассоциация подает как способ снизить стимул к таким схемам в переходный период.
Почему спор не сводится к интересам государства
У жесткого сценария есть свои сторонники. Руководитель проектов практики «Корпоративные финансы» Strategy Partners Ирина Макогончук считает, что ставка 22% уже в 2027 году может дать быстрый рост налоговых поступлений и максимально оперативное формальное выравнивание условий между импортными и российскими товарами. Такой подход ранее поддерживала и Ассоциация компаний омниканальной розничной торговли.
Но даже в этой логике вопрос выходит далеко за пределы бюджета. По данным АКИТ, которые приводит «Ъ», трансграничная торговля занимает небольшую долю российского онлайн-ритейла: 2,5% от 2,8 трлн руб. общего объема онлайн-покупок за первые два месяца 2026 года против примерно 3,8% по итогам 2025-го. При этом именно этот сегмент заметно влияет на наличие дешевого предложения в массовых товарных категориях.
Ozon поддерживает поэтапное введение новых ставок, считая, что такой режим даст участникам время на адаптацию. Wildberries, «Яндекс Маркет» и АКИТ на запрос «Ъ» оперативно не ответили.
Вывод
Спор о НДС на трансграничные товары идет не вокруг самого факта налогообложения. Вопрос в том, каким будет побочный эффект выбранной модели для маркетплейсов. Одномоментная ставка 22% с 2027 года может ускорить рост цен, сузить ассортимент в чувствительных категориях, вытолкнуть часть спроса в нерегулируемые каналы и одновременно подтолкнуть китайских продавцов к локализации внутри России. Поэтапная схема для участников рынка выглядит способом пройти этот переход без резкого удара по легальному e-commerce-каналу.
