Таможенные органы Российской Федерации проходят этап оптимизации процессов совершения таможенных операций, путем активного внедрения инструментария однократного и заблаговременного предоставления информации, а также автоматизации процессов обработки информации при проведении таможенного контроля.
В настоящее время реализована возможность предварительного электронного декларирования таможенного транзита.
Указанная процедура позволяет сократить срок пересечения границы, выпуск товаров осуществляется «прямо с колес» без необходимости размещения товаров на приграничных таможенных терминалах и складах временного хранения.
При этом, в случае отсутствия каких либо сведений для таможенного декларирования транзитных товаров, указанные сведения могут им быть представлены до выпуска товаров.
При применении предварительного электронного таможенного декларирования транзитных товаров исключается необходимость многократного предоставления документов в таможенный орган. А именно отсутствует необходимость формирования предварительной информации при перемещении товаров через таможенную границу.
Процесс подачи предварительной электронной транзитной декларации достаточно унифицирован и предполагает использование нескольких сервисов:
1. Специализированного программного обеспечения.
2. Использование информационного сервиса «Личного кабинета участника ВЭД».
Таким образом обеспечена возможность использования указанного инструментария как специализированными организациями (перевозчиками), так и хозяйствующими субъектами, чья деятельности напрямую не связана с международными перевозками.
Более подробный порядок совершения таможенных операций изложен в приказе Министерства Финансов Российской Федерации от 30 августа 2016 г. № 144н «Об утверждении порядка использования единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном контроле, таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме».
Новеллой текущего года в области транзитных перевозок является внедрение алгоритмов автоматической регистрации транзитных деклараций. Автоматическая регистрация исключает возникновение человеческого фактора и сокращает сроки регистрации транзитных деклараций.
Пока настоящий порядок внедрен в экспериментальном режиме на определенных таможенных постах (ЖДПП Наушки Бурятской таможни, ЖДПП Забайкальск, МАПП Забайкальск, Соловьевский таможенный пост Читинской таможни, Братский таможенный пост Иркутской таможни, Саяногорский таможенный пост Хакасской таможни, Красноярский таможенный пост Красноярской таможни).
Эксперимент по автоматической регистрации транзитных деклараций, распространяется на перевозки товаров железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом в случаях, когда декларантом процедуры транзита товаров выступает таможенный перевозчик либо уполномоченный экономический оператор.
Необходимо отметить, что основным препятствием по внедрению технологии автоматической регистрации транзитных деклараций является некачественное и неполное заполнение транзитных деклараций.
В качестве рекомендаций по расширению практики автоматической регистрации необходимо обратить внимание на неукоснительное соблюдение формы и порядка заполнения транзитной декларации, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 289, в том числе указание в графах 44 и 52 транзитной декларации сведений о документах, свидетельствующих о включении лица в реестр уполномоченных экономических операторов, таможенных перевозчиков, о транспортном (перевозочном) документе, о договоре таможенного представителя с декларантом; указание в транзитной декларации сведений об ИНН, КПП, ОГРН декларанта (принципала), перевозчика, отправителя и получателя товаров, в случае, если это российские лица).
