Теперь Таможенная служба просит импортеров включать в контрактную стоимость товаров услуги платежных агентов за перевод денежных средств поставщику. Доля таких моделей оплаты только в товарообороте со странами Азии, по данным Anderida Financial Group, уже достигла 70%. Более того, для доказательства рыночного уровня цен больше недостаточно стандартного пакета документов — нужны бумаги, отражающие взаимосвязи между поставщиком и покупателем, а также пояснения по моделям оплаты. Без прозрачных критериев включения агентских расходов в таможенную стоимость под ударом окажутся конечные потребители, которые в итоге заплатят за подорожавший импорт.
В августе Федеральная таможенная служба (ФТС) все чаще требует включать в таможенную стоимость товаров расходы на услуги платежных агентов, что увеличивает цену продукции на 5-10%, в зависимости от категории, сообщил директор ПЭК: GLOBAL Геннадий Чичин (бизнес-юнит ПЭК, который специализируется на таможенном оформлении и международных перевозках грузов между Россией и странами Центральной, Юго-Восточной Азии).
В сопроводительных письмах ведомство ссылается на статью 40 Таможенного кодекса ЕАЭС, определяющую стоимость товара, а также разъяснения о включении в нее всех сопутствующих платежей.
ФТС поясняет, что контроль усилен на фоне дополнительных мер для противодействия недобросовестным участникам ВЭД, а также ссылается на судебную практику: постановления о доначислении платежей за неучтенные комиссии.
Кроме того, ведомство усилило контроль за агентскими затратами: теперь Таможенная служба регулярно запрашивает не только договоры, но и детальный расчет стоимости услуг компаний, документы, отражающие взаимосвязи между поставщиком и покупателем, а также пояснения по моделям оплаты.
«ФТС России все чаще отклоняет первоначально заявленную стоимость и требует обоснования. Однако доступ к тем же аналитическим инструментам, что и у ведомства, сравнивающим заявленную стоимость с рыночной, у бизнеса отсутствует, а иных способов нет — поэтому сложно заранее определить, пройдет ли цена», — отметил Геннадий Чичин.
Для получения ориентировочной таможенной стоимости бизнес вычитает из розничной цены стоимость товара, НДС, страховые затраты и комиссию торговых площадок. Кроме того, чтобы снизить риск доначислений, компании заранее проводят внутренний аудит, изучая исторические данные по поставкам аналогичных категорий товаров.
Помимо стандартного набора (контракта, инвойса и платежных поручений) также важно готовить каталоги, прайс-листы и письменные пояснения по ценообразованию, иначе ФТС может не только повысить таможенную стоимость товаров, но и в некофторых случаях задержать выпуск продукции на время проведения дополнительной проверки.
Штрафы, конфискация и рост стоимости товаров
Если компания не включает в таможенную стоимость товаров агентское вознаграждение (когда это требуется), таможня может доначислить платежи и пени. Кроме того, за недостоверные сведения о стоимости товаров, которые привели к занижению платежей, возможна административная ответственность по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ: нарушение влечет штраф от половины до двукратного размера неуплаченных сумм с конфискацией товаров или без нее.
«В результате регулярных доначислений затраты компаний на ввоз и оформление товаров увеличились до 10% по сравнению с июнем, что уже приводит к дальнейшему росту стоимости импортируемой продукции по всей России», — пояснил Геннадий Чичин.
Критичнее всего подорожание для низкомаржинальных товаров, в числе которых продукция массового спроса. Например, при средней стоимости стирального порошка 355 руб., конечная стоимость может увеличиться до 390,5 руб.
«Если ФТС стихийные доначисления, ситуация приведет к исчезновению части недорогих импортных товаров с полок российских магазинов на фоне роста стоимости и снижения спроса», — подчеркнул Геннадий Чичин.
Он добавил: избежать этого поможет определение единых критериев, исходя из которых Таможенная служба сможет включить услуги платежных агентов в конечную стоимость товара. Один из основных — прямая связь с поставкой: важно включать только платежи, которые напрямую относятся к импорту: например, комиссии за перевод денег поставщику, исключая при этом общие административные затраты. Не менее важный критерий: документальное подтверждение, включая договоры с платежными агентами и детализацию платежей.
