Министерство экономического развития назвало победителей конкурса на создание в регионах особых экономических зон (033). Их шесть: Зеленоград, Дубна, Томск и Санкт-Петербург разместят у себя технико-внедренческие зоны. А Липецк и Елабуга - промышленно-производственные. Заявку промышленно-производственную ОЭЗ в Шекснинсном районе подавала и наша область. Но по ряду причин в победителях нас не оказалось. Что, впрочем, совершенно не означает, что на этом проекте можно ставить крест. Сначала о том, почему нас не выбрали выбрали. Во-первых, очень высоким оказался конкурс: 72 заявки от 47 регионов. Во-вторых, правительство сразу же дало понять, что предпочтение будет отдаваться инновационным проектам, то есть технико-внедренческим зонам. Так оно и вышло: Зеленоград будет специализироваться в области информационных технологий и аналитического приборостроения, Дубна займется ядерными технологиями, Санкт-Петербург - электроникой, а Томск намерен разрабатывать новые материалы. Удовлетворены лишь две заявки на промышленно-производственные зоны. ОЭЗ в Елабуге планирует развивать производство в области автокомпонентов и продукции нефтехимической отрасли, а Липецк - производство бытовой техники и, возможно, мебели.
"Мы заняли третье место в списке промышленных зон, - прокомментировал итоги конкурса Губернатор области Вячеслав Позгалев. - И если бы отобрали шесть таких зон, как было заявлено - до конкурса, а не две, вошли бы в перечень победителей. Под проекты в Елабуге и Липецке уже есть готовые промплощадки, заключены договоры с инвесторами. А наша площадка в Шексне - пока только в проекте. Но мы не теряем надежды. Герман Греф объявил, что весной следующего года пройдет еще один конкурс, и наши шансы на нем я оцениваю довольно высоко".
Проект ОЭЗ "Шексна" появился нынешним летом. В крайне сжатые сроки его подготовили специалисты ОАО "Северсталь" и областного департамента экономики. В сентябре он был презентован в московском "Новом Манеже" в рамках Дней Вологодской области в Москве. По замыслу разработчиков проекта, в ОЭЗ "Шексна" должны разместиться заводы по производству автокомпонентов, в том числе и для иномарок. Заместитель Губернатора, начальник департамента экономики Леонид Иогман объяснял выбор Шекснинского района так: "Буквально в 500 метрах от будущей зоны проходит автотрасса, на расстоянии около километра находится река, есть железнодорожная ветка со станции Шексна. Создание инфраструктуры для ОЭЗ не придется начинать на пустом месте". Финансирование работ по подготовке промплощадки планировалось за счет специально сформированного из нескольких вологодских предприятий пула компаний.
Впрочем, большая часть затрат ложилась на ОАО "Северсталь". Правительство Вологодской области со своей стороны обязалось минимизировать административные барьеры при согласовании документов по особой экономической зоне, оказать содействие в присвоении статуса ОЭЗ территории "Шексна", а также решить вопрос с налоговыми льготами для предприятий, которые захотят там работать.
Чем выгоден режим ОЭЗ для потенциальных инвесторов? Федеральный закон, вступивший в силу в августе этого года, предусматривает создание двух видов особых экономических зон: технико-внедренческих и промышленно-производственных. В ОЭЗ должен действовать свободный таможенный режим: иностранные товары будут продаваться без импортных пошлин, российские - без экспортных. Также предполагается ввести специальный режим землепользования. Проще говоря: для потенциальных инвесторов создаются близкие к идеальным налоговые условия. При этом общая сумма инвестиций должна быть не меньше 10 млн. долларов. ОЭЗ "Шексна" в целом вписывалась в рамки закона, а ее заявку - качество проекта и представленной документации - чиновники, проводившие конкурс, признали одной из лучших.
Герман Греф действительно заявил, что весной состоится новый конкурс по ОЭЗ. Шансы Вологодчины - действительно очень высоки. "Мы рады, что руководство области намерено продолжить работу в этом направлении, - сказал Алексей Венедиктов, менеджер ОАО "Северсталь", активно участвовавший в разработке проекта ОЭЗ "Шексна". - Но конкретных инвесторов, готовых вложиться в этот проект, можно будет назвать только в случае победы в конкурсе". Правда, есть опасения, что политические соображения могут взять верх над экономическими. Кремль и "Белый дом" во всеуслышание объявили приоритетным развитие сибирских и дальневосточных территорий. И как заявил после подведения итогов конкурса министр экономического развития Герман Греф, он "лично пытался найти зоны на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири, но заявки были сделаны из рук вон плохо". Греф пообещал целенаправленно помочь этим регионам сформулировать "полноценные заявки" на следующий год. Но, как заявил Вячеслав Позгалев, область обязательно будет развивать шекснинский проект. Даже если он и не получит федеральный статус ОЭЗ.
