Один "Газпром'

Депутаты Госдумы решили законодательно закрепить за "Газпромом' эксклюзивное право экспорта газа. Независимые производители и нефтяники недополучат $4 млрд. Депутаты Госдумы Валерий Язев и Юрий Липатов ("Единая Россия') внесли законопроект "Об экспорте природного газа', закрепляющий за "Газпромом' исключительное право экспортировать добытый в стране газ. Исключение составит сырье, добытое на условиях соглашений о разделе продукции. Монополия на экспорт поможет предотвратить исчерпание невосполнимых природных ресурсов, защитит интересы бюджета и энергобезопасности государства, поможет недопустить снижения экспортных цен в результате конкуренции, пишут авторы в пояснительной записке. Представитель "Газпрома' Сергей Куприянов разделяет мнение депутатов: "Это принцип, который мы всегда пропагандировали и которого придерживались'. Доходы от экспорта должен получать собственник трубопровода, инвестировавший средства в его строительство, отмечает сотрудник "Лукойла' Геннадий Красовский. "Сегодня возможности продавать газ за рубеж у частных структур есть', - говорит Юрий Липатов. Единственный экспортер газа - "Газэкспорт', 100%-ная "дочка' "Газпрома', отмечает аналитик UBS Каха Кикнавелидзе, но законодательных ограничений на экспорт газа не существует. Язев и Липатов как раз и предлагают наделить правом экспорта газовую монополию или ее 100%-ную "дочку'. В 2005 г. "Газпром' поставил в страны дальнего зарубежья 156,1 млрд кубометров газа. А в рамках СРП газ пока не экспортируется: его производство в 2005 г. составило мизерные 469 млн кубометров, напоминает Аниса Редман из Альфа-банка. Законопроект - логичное продолжение политики "Газпрома', не допускающего конкуренции на западных рынках, считает представитель "Итеры' Евгений Остапов. Отсутствие законодательных ограничений не мешает "Газпрому' не пускать в экспортную трубу независимых производителей. Они и рады бы экспортировать газ, но "Газпром' ссылается на отсутствие мощностей, а проверить, действительно ли их не хватает, никто не может, говорит Редман. В результате 47 млрд кубометров - половину добычи - они продают на внутреннем рынке по цене $39 за 1000 кубометров (цена в Европе - $275), еще 40% - "Газпрому' по цене вдвое меньшей, а 10% - промышленным потребителям по регулируемой цене. Если бы независимые производители, как и "Газпром', продавали бы внутри страны 70% газа, а остальное могли бы экспортировать, они получили бы прибыль в $4 млрд, подсчитывает Редман. На долю от экспортной выручки "Газпрома' рассчитывали кроме независимых производителей газа и нефтяные компании. В правительстве законопроект может столкнуться с трудностями. В феврале министр финансов Алексей Кудрин говорил, что Россия намерена сделать доступ к экспорту газа равным для всех компаний. "Надо развивать транспортную инфраструктуру, что невозможно без независимых экспортеров, - говорит на условиях анонимности чиновник Минэкономразвития. - Другое дело, что оператор должен быть один, чтобы вести переговоры с импортерами и регулировать экспортную цену на газ'. В законе должно быть прописано, есть ли у "Газпрома' монополия и на экспорт сжиженного газа, говорит Кикнавелидзе. Тогда эта лазейка для экспорта газа, минуя систему "Газпрома', будет окончательно закрыта, соглашается Артем Кончин из "Атона'.