Депутаты Мосгордумы приняли законопроект "О внесении изменений в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный фракцией "Единая Россия". Этим документом федеральным законодателям предлагается продлить срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения с 2 до 6 месяцев.
Сейчас по федеральному законодательству для вынесения решения по делу об административном правонарушении судье дается только два месяца с момента совершения самого правонарушения. По мнению столичных "единороссов", из-за такой "юридической спешки" многие правонарушители остаются безнаказанными. По информации ГИБДД Москвы, только в прошлом году в суды было направлено более 126 тысяч административных дел. Около 19 тысяч из них были прекращены в ходе производства. Среди прекращенных дел 95% прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Причем, по мнению депутатов, большинство нарушителей умышленно затянули срок принятия решения по их делу.
— В большинстве случаев виновные в дорожно-транспортных происшествиях уходят от наказания, поскольку по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения суд не может рассматривать дело об административном правонарушении, — объяснил "Москве" редактор нового законопроекта — член фракции "Единая Россия" в Мосгордуме Валерий Шапошников. — Большинство нарушителей знают об этом правовом казусе и намеренно прибегают к различного рода ухищрениям, чтобы затянуть срок рассмотрения дела.
По словам Шапошникова, способов, которыми пользуются недобросовестные водители, множество. Очень часто нарушители указывают в протоколах неправильный домашний адрес, специально не ходят на почту и не получают повестки в суд или, наоборот, присылают по почте в день рассмотрения дела в суде медицинские справки или командировочные листы. В результате судебные заседания откладываются, а спустя два месяца административные дела вообще закрываются за истечением срока давности. Кроме этого, до передачи материалов административного дела мировому судье в случае ДТП осуществляется административное расследование, срок проведения которого составляет один месяц, а в исключительных случаях он может быть продлен и до двух месяцев. Получается, что до вынесения постановления по делу об административном правонарушении всего может пройти более двух месяцев. Естественно, мировой судья в таком случае просто не успеет вынести постановление по делу.
— Мы предлагаем простую вещь: увеличить срок давности привлечения к административной ответственности с 2 до 6 месяцев, — говорит Валерий Шапошников. — При этом надо понимать, что мы не собираемся ужесточать наказание или, еще хуже, ущемлять права автолюбителей. Все, чего мы хотим добиться, — выполнения существующих правил и законов. Речь идет только об неотвратимости наказания. Если человек совершил правонарушение, он обязан нести ответственность. Никаких уловок здесь быть не должно.
Анатолий Бабков
"Известия" от 29.06.2006