Маркировка молочной продукции стала для фермеров барьером: почему малые хозяйства просят послаблений

фермер наносит маркировку на бутылки молока вручную на небольшом производстве молочной продукции

Обязательная маркировка молочной продукции, которая должна была повысить прозрачность рынка, для части фермерских хозяйств превратилась в источник прямых убытков. Малые производители жалуются на рост затрат, технические сбои и ручную нагрузку, а отраслевые объединения уже просят Минпромторг пересмотреть правила для КФХ. Для АПК, локальной торговли и продовольственной логистики это не узкий спор о регулировании, а вопрос выживания небольших переработчиков на местах.

Кратко для практиков

  • Ассоциация «Народный фермер» попросила Минпромторг отменить маркировку молочной продукции для КФХ, заявляя о массовом закрытии малых переработчиков.
  • По оценке ассоциации, затраты на внедрение маркировки могут достигать 1 млн руб. при выручке хозяйства 2,5–3 млн руб.
  • Совокупное удорожание производства, по словам фермеров, составляет 30–50%, а в отдельных случаях рентабельность снижается до нуля.
  • Проблемы усиливаются в удаленных территориях из-за нестабильного интернета: это мешает вводить продукцию в оборот и повышает риск порчи скоропортящихся товаров.
  • Фермеры сообщают о повреждении кодов в пути, росте возвратов и невозможности полноценно автоматизировать маркировку на малых объемах.
  • По оценке представителей отрасли, до 70% малых форм либо уходят в серую зону, либо закрываются.
  • На фоне гибели скота от пастереллеза дополнительная регуляторная нагрузка для малых хозяйств становится особенно чувствительной.

Что происходит: фермеры просят пересмотреть маркировку молочной продукции

Малые сельхозпроизводители просят отменить обязательную маркировку молочной продукции для КФХ, потому что считают ее экономически непосильной. Для части хозяйств это уже не вопрос адаптации к новым правилам, а вопрос продолжения работы.

Ассоциация сельхозпроизводителей «Народный фермер» обратилась в Минпромторг с просьбой пересмотреть действующий порядок. В обращении говорится, что за полтора года действия обязательной маркировки в отношении крестьянских фермерских хозяйств реализовались риски, о которых отрасль предупреждала заранее, а нерешенные проблемы стали причиной массового закрытия малых предприятий — переработчиков молока. Особенно остро ситуация проявляется в Красноярском и Пермском краях, Карелии, Ленинградской области и ряде других регионов.

Для рынка это важный сигнал. Когда регулирование начинает вытеснять из оборота не теневой, а легальный малый бизнес, вопрос уже касается не только контроля, но и устойчивости локального производства.

Почему маркировка оказалась непосильной для малых хозяйств

Главная причина конфликта — несоразмерность затрат и масштаба бизнеса. Для крупного производителя маркировка выглядит как дополнительный контур учета, для небольшого фермера — как отдельная инфраструктура, которую нужно содержать почти с нуля.

По оценке ассоциации, средние затраты на внедрение маркировки могут достигать 1 млн руб. при выручке хозяйства от 2,5 млн до 3 млн руб. В письме в Минпромторг фермеры указывают, что общее удорожание производства составляет от 30 до 50%, а в отдельных случаях рентабельность снижается на 100%. То есть речь идет не о постепенном росте административной нагрузки, а о ситуации, когда новая система может съедать экономику малого переработчика целиком.

Издержки при этом шире, чем стоимость самой марки. Малые хозяйства говорят о необходимости увеличивать штат, нанимать операторов, кладовщиков и IT-специалистов, покупать принтеры, сканеры, весы, специальное программное обеспечение, оплачивать криптографическую защиту и членские взносы в международных системах идентификации. На малых объемах все это не распределяется по большому выпуску продукции, а ложится прямой нагрузкой на каждую единицу товара.

Почему стоимость маркировки для фермера выше, чем кажется на бумаге

Фермеры утверждают, что реальная стоимость маркировки заметно выше формального тарифа за код. Один из производителей из Ленинградской области приводит пример, где расходы могут доходить до 30 руб. на одну марку при оптовой цене бутылки молока 60 руб. — то есть рост затрат достигает 50%.

Эта сумма складывается не из одного платежа, а из постоянных сопутствующих расходов: программное обеспечение, подключение к системе GS1, оплата труда сотрудника, который вручную оформляет данные, и сама трудоемкость процесса. Поэтому для малого производителя маркировка — это не «60 копеек на единицу», а целый набор обязательных расходов, которые нельзя легко сократить.

Какие сегменты и участники рынка затронуты сильнее всего

Сильнее всего новые требования бьют по малым переработчикам молока, особенно в удаленных, приграничных и инфраструктурно слабых территориях. Именно там требования цифрового контроля сталкиваются с реальными ограничениями связи, оборудования и кадров.

Фермеры указывают, что в ряде районов нет стабильного мобильного интернета и возможности провести выделенный кабель. В таких условиях ввод продукции в оборот может стать технически невозможным. Для скоропортящейся молочной продукции это означает уже не просто задержку в документообороте, а риск порчи товара и вынужденных простоев. На практике регуляторное требование начинает влиять на физическое движение продукции по цепочке поставок.

Еще одна группа риска — хозяйства с небольшими партиями и высокой долей ручного труда. Одна из фермеров из Удмуртии сообщает, что после введения маркировки возросло количество возвратов из-за повреждения кодов при транспортировке. При этом автоматизировать нанесение марки на малом производстве часто невозможно: около 3 тыс. марок в день приходится печатать и наклеивать вручную. Для крупных заводов это решается оборудованием, для КФХ превращается в постоянную операционную проблему.

Как это влияет на логистику, цепи поставок и локальную торговлю

Маркировка молочной продукции влияет не только на бухгалтерию и документооборот. Для малых производителей она уже меняет саму цепочку поставок — от выпуска товара до его транспортировки, приемки и продажи.

Если ввод в оборот зависит от стабильного сигнала и доступа к системе, то цифровой контур становится частью физической логистики. Любой сбой в связи, ошибка при оформлении или повреждение кода в пути повышают риск возврата, задержки или списания скоропортящейся продукции. Для малых хозяйств, которые работают с ограниченными партиями и коротким сроком хранения, такие сбои особенно критичны: у них меньше запас прочности и меньше возможность перераспределить потери.

Для локальной торговли это означает еще и сужение ассортимента. По словам представителей отрасли, часть хозяйств уже прекратила переработку, перешла на продажу сырья или сократила ассортимент и поголовье в три—пять раз. То есть маркировка в текущем виде влияет не только на себестоимость, но и на наличие локального продукта на полке.

Какие последствия возможны для бизнеса и сельских территорий

Если текущая модель сохранится, давление на малые хозяйства может привести не только к закрытию части переработчиков, но и к росту теневого оборота. Сами фермеры говорят, что до 70% малых форм либо уходят в серую зону, либо прекращают деятельность.

Для государства это означает риск двойных потерь. С одной стороны, снижаются налоговые поступления и сокращаются рабочие места в сельской местности. С другой — сама цель маркировки может не достигаться в полном объеме: фермеры подчеркивают, что система отслеживает перемещение упаковки, но не гарантирует подлинность содержимого. В качестве аргумента они приводят данные Россельхознадзора, согласно которым доля фальсификата молочной продукции на российском рынке по итогам 2025 года достигла 17,68%.

Именно поэтому спор вокруг маркировки выходит за рамки отраслевой жалобы. Это вопрос о том, очищает ли система рынок или, напротив, выталкивает из него тех участников, которые и так работают на грани рентабельности.

Почему проблема обострилась именно сейчас

Давление от маркировки усиливается на фоне других проблем в сельском хозяйстве. Научный руководитель Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович считает, что помощь фермерам особенно актуальна в условиях массовой гибели скота от пастереллеза: по данным на март, погибло от 87,5 тыс. до 90,5 тыс. животных.

В такой ситуации дополнительная регуляторная нагрузка воспринимается уже не как обычная настройка контроля, а как фактор, который может ускорить сокращение бизнеса на местах. Для сельских территорий, где малые производители часто остаются и работодателями, и налогоплательщиками, это вопрос уже не только отраслевой, но и социальной устойчивости.

Прогноз: рынок будет добиваться послаблений или искать обходные модели

Наиболее вероятный сценарий — продолжение давления на регулятора с требованием отдельного режима для малых производителей. Представители ассоциации прямо говорят, что для фермеров нужен особый механизм контроля — по аналогии с исключениями для ремесленников в некоторых других отраслях.

Если таких послаблений не будет, рынок, вероятно, продолжит адаптироваться через сокращение переработки, уход части игроков в сырьевую модель и дальнейший уход малых форм в тень. Для цепей поставок это плохой сценарий: он сокращает число локальных поставщиков, делает рынок менее диверсифицированным и усиливает зависимость от крупных производителей. Для локальной продовольственной экономики — еще хуже, потому что ослабляет занятость и производство на сельских территориях.

FAQ

Почему фермеры просят отменить маркировку молочной продукции?
Потому что считают ее экономически непосильной для малых хозяйств. По их оценке, затраты на внедрение и сопровождение системы слишком велики по отношению к выручке и объему производства.

Сколько стоит маркировка для малого производителя?
Ассоциация «Народный фермер» оценивает средние затраты примерно в 1 млн руб. при выручке хозяйства 2,5–3 млн руб. Отдельные фермеры говорят, что фактические расходы на одну единицу продукции оказываются существенно выше номинальной стоимости кода.

Почему маркировка особенно тяжела для удаленных территорий?
Потому что там часто нет стабильного мобильного интернета и возможности подключить выделенный канал связи. Из-за этого становится сложно вовремя вводить продукцию в оборот, а для скоропортящихся товаров это критично.

Как маркировка влияет на логистику молочной продукции?
Она добавляет риски возвратов, задержек и списаний, если код повреждается или система недоступна. Для малых партий и коротких сроков хранения такие сбои особенно болезненны.

Правда ли, что фермеры уходят в тень из-за маркировки?
Представители отрасли заявляют, что до 70% малых форм либо уходят в серую зону, либо закрываются. Это их оценка, приведенная в обращении к Минпромторгу.

Защищает ли маркировка рынок от фальсификата?
Фермеры утверждают, что система отслеживает упаковку, но не гарантирует подлинность содержимого. В качестве аргумента они ссылаются на данные Россельхознадзора о доле фальсификата молочной продукции в 17,68% по итогам 2025 года.

Что может измениться дальше?
Либо регулятор пойдет на послабления для малых производителей, либо рынок продолжит сжиматься в этом сегменте. Во втором случае вырастет риск закрытия хозяйств, ухода в сырьевую модель и сокращения локального предложения.

Финальный вывод

Маркировка молочной продукции для малых фермерских хозяйств стала не просто новой административной обязанностью, а фактором, который меняет экономику бизнеса и устойчивость локальных поставок. Там, где крупный производитель воспринимает систему как еще один контур учета, малый переработчик получает рост ручного труда, затрат, возвратов и операционных рисков.

Для АПК, продовольственной логистики и сельских территорий главный вопрос теперь не в самой идее контроля, а в ее настройке. Если единые правила не учитывают масштаб бизнеса, инфраструктурные ограничения и низкую маржу фермеров, система начинает не очищать рынок, а сокращать число легальных участников. А это уже проблема не только фермеров, но и всей локальной продовольственной экономики.

 

Новостная рассылка

Новостной дайджест на вашу почту!

 
Новости