Российские производители спецтехники входят в затяжной кризис: спрос просел, издержки растут, часть предприятий работает на грани убытков. На этом фоне Ассоциация «Спецавтопром» обратилась в Минпромторг с просьбой пересмотреть целевые показатели по проектам, финансируемым за счёт льготных займов Фонда развития промышленности (ФРП), и ввести дополнительные льготы по тарифам на энергоресурсы.
Для логистики, стройкомплекса, агросектора и коммунальной инфраструктуры это не абстрактная новость: от устойчивости заводов спецтехники напрямую зависят сроки и стоимость проектов, доступность техники в лизинг и эффективность цепочек поставок.
Кратко
Ассоциация «Спецавтопром» (80+ предприятий спецтехники) просит снизить целевые показатели проектов, реализуемых с участием займов ФРП, чтобы избежать штрафов и досрочного возврата средств.
Причина — падение спроса на спецтехнику и рост издержек на фоне высокой ключевой ставки и планируемого увеличения НДС до 22%.
До 90% предприятий отрасли могут завершить год с убытками; за последние два года совокупная численность персонала сократилась на 8000 человек, до 22 000.
Компании предлагают также временно снизить тарифы на электроэнергию и газ для машиностроителей за счёт бюджетной компенсации энергокомпаниям.
Эксперты считают, что пересмотр индикаторов по займам ФРП — более реалистичная и прицельная мера, чем компенсация энерготарифов, с точки зрения бюджетных ограничений и рыночной логики.
Для директоров по логистике и закупкам в строительстве, АПК и коммунальном секторе ключевой вопрос — сохранится ли доступность отечественной спецтехники и лизинговых программ в 2026 году.
Рынок спецтехники: спад спроса и рост финансового давления
В «Спецавтопром» входят более 80 предприятий, выпускающих самоходную и специальную технику по всей России. По оценке ассоциации, до 90% из них по итогам текущего года рискуют показать убыток.
Ситуация наиболее остра в сегменте дорожно-строительной техники (ДСТ). По данным ассоциации «Росспецмаш», в январе—сентябре 2025 года отгрузки ДСТ на внутренний рынок сократились на 41% — до 32,4 млрд руб.
Параллельно отрасль столкнулась с ростом стоимости денег и налоговой нагрузки:
-
высокая ключевая ставка;
-
ожидаемое повышение НДС до 22%, которое дополнительно увеличит стоимость техники и компонентов.
За 2023–2025 годы предприятия ассоциации уже сократили около 8000 сотрудников, общая численность занятых снизилась до 22 000 человек. Для регионов с машинно-строительной специализацией это прямой удар по занятости и налоговой базе.
Для логистической отрасли последствия проявляются через:
-
меньшую доступность техники для строительства и эксплуатации инфраструктуры (дороги, терминалы, склады);
-
удлинение сроков обновления парка у подрядчиков;
-
рост тарифов на подрядные работы из-за удорожания техники и обслуживания.
Почему именно займы ФРП стали точкой напряжения
Фонд развития промышленности — ключевой инструмент долгосрочного льготного финансирования для машиностроительных проектов. Базовая ставка по его программам составляет 5%, а при наличии госгарантий (банковская гарантия, ВЭБ.РФ и др.) может снижаться до 1–3% годовых. Срок — до 5–7 лет, сумма — от 5 млн до 1 млрд руб., в зависимости от программы.
Для машиностроителей наиболее востребованы программы:
-
«Автокомпоненты»;
-
«Комплектующие изделия»;
-
«Проекты развития»;
-
«Лизинг».
По условиям ФРП, льготный заем привязан к целевым показателям проекта: выручка, объём продаж, налоговые отчисления, новые рабочие места. При достижении индикаторов компания может претендовать на субсидию для погашения части займа. Если же цели не выполняются, возникает риск штрафов и досрочного возврата средств.
С учётом падения спроса и роста издержек значительная часть предприятий объективно не дотягивает до заложенных в докризисный период целевых показателей. Ассоциация опасается, что это:
-
спровоцирует цепную реакцию дефолтов по займам ФРП;
-
усилит риск остановки производства или банкротств;
-
закроет компаниям доступ к будущим льготным программам.
Что предлагают производители спецтехники
Пересмотреть целевые показатели по займам ФРП
Ассоциация просит Минпромторг по итогам 2025 года снизить значения целевых показателей для машиностроительных проектов, реализуемых с привлечением займов ФРП. Под перечень попадают выручка, объём продаж, налоговые платежи и создание рабочих мест.
Логика отрасли проста: макроусловия существенно изменились по сравнению с моментом заключения договоров, и проекты, изначально экономически оправданные, временно не выходят на плановые показатели.
Ввести понижающий коэффициент по тарифам на газ и электроэнергию
Дополнительная инициатива — временное (минимум на год) снижение тарифов на энергоресурсы для машиностроительных предприятий. Размер понижающего коэффициента предлагается рассчитывать по регионам, исходя из структуры затрат конкретных предприятий. Выпадающие доходы энергокомпаний предлагается компенсировать из региональных или федерального бюджетов, при условии сохранения рабочих мест.
Сейчас газ для промышленности поставляется по утверждённым ФАС тарифам, которые различаются по регионам, а электроэнергия для промпотребителей формируется по рыночной модели на основе оптовых цен, сетевых тарифов и наценки энергосбытовых компаний. Практики прямого бюджетного дотирования рыночных энерготарифов для отдельных промышленных категорий в России до сих пор не было.
Мнение бизнеса: эффект от льгот по энергоресурсам ограничен
Представители отрасли признают, что снижение тарифов на газ и электроэнергию даст лишь ограниченный эффект.
Совладелец «Ростсельмаша» Константин Бабкин отмечает, что платежи за энергоресурсы составляют до 10% затрат на изготовление машиностроительной продукции (при наличии собственных котельных и использовании газа в технологическом процессе). Даже ощутимое снижение тарифов приведёт к сокращению себестоимости лишь на несколько процентов.
По оценке гендиректора «ТТМ центра» Александра Кудинова, на оплату газа и электроэнергии уходит 8–10% годовых затрат компании. Снижение коэффициента сократит часть переменных издержек и позволит делать более конкурентные предложения клиентам, однако по итогам года чистая прибыль останется околонулевой.
С точки зрения макроэкономики эксперты также видят риски:
-
нарушение рыночных принципов ценообразования на энергию;
-
дополнительная нагрузка на бюджет;
-
сложность согласования схем компенсации.
Позиция консультантов: ключ — в корректировке условий ФРП
Руководитель проектов Strategy Partners Анна Васильева считает, что предложенные меры смогут лишь частично и временно облегчить положение компаний. Без восстановления спроса на спецтехнику, снижения стоимости кредитов и решения проблем с импортными компонентами эффект будет ограниченным и, по сути, создаст для предприятий «окно адаптации», а не устойчивое решение.
С её точки зрения, наиболее реалистичным инструментом является именно пересмотр целевых показателей по займам ФРП: это точечная поддержка инвестпроектов, не связанная с масштабным вмешательством в энергорынок.
Гендиректор «INFOLine-аналитики» Михаил Бурмистров также считает, что в условиях бюджетных ограничений продвинуть идею снижения тарифов на электроэнергию и газ крайне сложно. При этом пересмотр индикаторов ФРП он называет наиболее важным шагом для отрасли в текущем кризисе.
Что это значит для логистики и заказчиков спецтехники
Для директоров по логистике, закупкам и эксплуатации инфраструктуры в строительстве, АПК, коммунальном хозяйстве и горнодобыче ключевые выводы следующие:
-
Риски дефицита и удорожания техники
Если часть предприятий не выдержит финансовой нагрузки и свернёт производство, рынок может столкнуться с дефицитом ряда моделей и ростом цен, особенно в нишевых сегментах. -
Лизинг и сроки обновления парка
Ухудшение финансового состояния заводов повышает риски для лизинговых программ и сервисных контрактов. Компании-заказчики могут вынужденно удлинять цикл обновления техники и увеличивать расходы на ремонт. -
Импортные поставки и зависимость от внешних брендов
При ослаблении российских производителей доля импорта в парке спецтехники снова вырастет — со всеми рисками по курсу, санкциям и срокам поставки. -
Инфраструктурные проекты и сроки ввода объектов
Строительство дорог, терминалов, складских комплексов и объектов ЖКХ, где спецтехника — ключевой ресурс, может столкнуться с дополнительными задержками и ростом смет.
Выводы
-
Для государства и регуляторов:
-
Пересмотр целевых показателей по займам ФРП с учётом изменившейся конъюнктуры — наиболее адресный инструмент поддержки, позволяющий удержать отрасль от волны банкротств.
-
Любые решения по энерготарифам требуют осторожности, чтобы не нарушать рыночные стимулы и не создавать чрезмерной нагрузки на бюджет.
-
-
Для производителей спецтехники:
-
Важно заранее вести диалог с ФРП и профильными ведомствами, аргументируя необходимость корректировки показателей конкретными цифрами и планами по повышению эффективности.
-
Параллельно — работать над снижением удельных издержек, локализацией критичных компонентов и диверсификацией рынков сбыта.
-
-
Для директоров по логистике и закупкам:
-
Пересмотреть планы обновления парка спецтехники с учётом отраслевого кризиса и возможных задержек.
-
Закладывать дополнительные риски в расчёт стоимости инфраструктурных проектов и сервисных контрактов.
-
Оценивать устойчивость ключевых поставщиков техники и сервисов, включая их долговую нагрузку и участие в программах ФРП.
-
Ситуация на рынке спецтехники сегодня — индикатор того, как макроэкономические решения и изменение налогово-финансовой среды отражаются на реальной промышленности и всей цепочке поставок: от завода до стройплощадки и распределительного центра.
