После 2022 года Евразийский экономический союз стал ключевым каналом импорта в РФ. Эксперт по внешнеэкономической деятельности, генеральный директор компании-импортера «Велес» Илес Ганиев рассказал нашему изданию, как Беларусь, Казахстан, Киргизия и Армения помогают России интегрироваться в мировую торговлю, невзирая на санкционное давление, какие риски несет в себе такое сотрудничество и как можно их нивелировать.
Сегодня Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — ключевое интеграционное объединение для России, которое во многом определяет структуру ее внешнеэкономических связей в условиях жесткого санкционного давления со стороны Запада. Основой для нынешнего ЕАЭС стал Таможенный союз, образовавшийся еще в 2009 году.
СПРАВКА
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — международная организация региональной экономической интеграции, созданная на базе Таможенного союза (предполагает функционирование единой таможенной территории для стран-участниц). Договор подписан 29 мая 2014 года в Астане, вступил в силу 1 января 2015 года. В составе ЕАЭС входят пять стран: Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Россия. Союз нацелен на создание единого рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также на повышение конкурентоспособности национальных экономик. В рамках ЕАЭС действуют общие рынки лекарств и медизделий, скоординированная политика в ключевых отраслях и соглашения о зоне свободной торговли с рядом третьих стран (Вьетнам, Сингапур, Сербия, Иран).
ЕАЭС как инструмент внешней торговли для России в условиях санкций
На фоне глобальной перестройки логистических цепочек доля стран ЕАЭС во внешней торговле России уверенно растет. По данным Евразийской экономической комиссии, товарооборот РФ с партнерами по ЕАЭС в период c 2015 по 2024 год увеличился более чем в два раза, а его доля в совокупном внешнеторговом обороте России выросла с 8,2% до 13,2%. Эта тенденция продолжает усиливаться. Товарооборот в целом в рамках ЕАЭС по итогам 2025 год достиг рекордного уровня, превысив 95 млрд долларов США.
Очень важную роль играет сегодня ЕАЭС для российского импорта. С одной стороны, государства Союза поставляют собственную продукцию в РФ, заняв ниши, освободившиеся после ухода из нашей страны (из-за санкций) западных брендов. Армянские и киргизские продукты питания, белорусская техника, казахстанское сырье — все это товары прямого импорта в РФ.
С другой стороны, территория стран ЕАЭС активно используется для построения легитимных цепочек ввоза западной продукции и товаров в РФ — в том числе по схеме параллельного импорта (когда брендовый товар ввозится в ту или иную страну без получения разрешения от правообладателя), узаконенного в РФ вскоре после начала СВО. Механизм прост: оригинальный товар ввозится в одну из стран ЕАЭС, проходит там таможенную очистку, становясь «товаром ЕАЭС», и затем свободно перемещается по единому таможенному пространству Союза без уплаты российскими компаниями-импортерами дополнительных пошлин.
Таким образом, ЕАЭС выступает в качестве эффективного «окна возможностей» для интеграции России в международную торговлю в условиях недружественного отношения к ней со стороны государств Европейского союза.
От Беларуси — промтовары, от КР и Киргизии — транзитный коридор и параллельный импорт
Республика Беларусь — наиболее глубоко интегрированный партнер России. Помимо членства в ЕАЭС, наши страны связаны Договором о Союзном государстве. Экономика Беларуси ориентирована на машиностроение (тракторы, комбайны, грузовая техника) и сельское хозяйство. Для российских компаний, специализирующихся на импорте, Беларусь — это, в первую очередь, поставщик высокотехнологичной продукции и комплектующих, а также продовольствия. Логистика здесь максимально проста, таможенные процедуры максимально унифицированы.
Республика Казахстан (РК) интересна для РФ не столько собственной продукцией (экономика РК ориентирована на добычу и реализацию природных ресурсов, которыми Россия также богата), сколько ролью транспортного коридора. РК — ключевой логистический хаб для товаров из Центральной и Юго-Восточной Азии, а также основная площадка для параллельного импорта в РФ. Критически важный нюанс: национальное таможенное законодательство Казахстана значительно либеральнее российского. Это позволяет растамаживать здесь ряд иностранных (западных) товаров с меньшими таможенными платежами по сравнению с РФ, а затем ввозить их в Россию уже как товары из РК — дружественного союзного государства.
Республика Кыргызстан (Киргизия) выполняет аналогичную транзитную функцию, прежде всего для товаров из Китая. Таможенное администрирование здесь также более либеральное, чем в России, что делает Киргизию привлекательной для российских импортеров.
Армения после 2022 года стала одним из лидеров по релокации российского бизнеса. Страна имеет развитые производственные секторы (ювелирная, алкогольная, пищевая промышленность, высокотехнологичные товары в виде программного и аппаратного обеспечения). До последнего времени Армения оставалась важным хабом для ввоза в РФ товаров западных брендов, однако в текущем, 2026 году, Ереван заморозил участие в ОДКБ и стал активно сближаться с США и странами Евросоюза.
Политическое охлаждение между Арменией и Россией конвертируется в экономические риски для последней: переориентация на Европу означает, что Армения будет вынуждена ввести жесткий контроль за соблюдением санкций в отношении РФ и тема самым перестанет быть транзитным хабом для нашей страны. Возможно, торговые связи между двумя государствами-соседями сохранятся, но будут испытывать давление со стороны Запада, а число взаимных таможенных проверок возрастет.
Двухуровневая нормативная база внешнеэкономической деятельности внутри ЕАЭС
Правовая база ЕАЭС — двухуровневая. Первый уровень — наднациональное законодательство, включающее Договор о Евразийском экономическом союзе, Таможенный кодекс ЕАЭС (действует с 2018 года), решения Евразийской экономической комиссии и Единый таможенный тариф.
Второй уровень — национальное законодательство каждой страны, входящей в ЕАЭС. Оно дополняет наднациональное. В России, в частности, это Федеральный закон № 289-ФЗ «О таможенном регулировании», ряд профильных постановлений Правительства и Указов Президента.
Важно отметить, что в наднациональных актах ЕАЭС часто содержится оговорка, что ряд их положений могут быть дополнительно урегулированы законодательством государств-членов Союза. Это означает, что приоритет во внешнеэкономической деятельности (ВЭД) каждая из стран ЕАЭС отдает своим текущим экономическим интересам.
Так, например, ставки ввозных пошлин в рамках ЕАЭС унифицированы. А ставки вывозных пошлин всегда устанавливаются властями каждой из стран Союза, здесь единства нет.
Читайте также: Платеж или гарантия: как СПОТ меняет ликвидность импортеров
Практика импорта в РФ из союзных стран: пошлины и налоги
При ввозе в РФ из стран ЕАЭС товаров, которые были произведены или растаможены на их территории, импортные таможенные пошлины (в пользу бюджета РФ) не уплачиваются. Это базовое преимущество Союза. Для подтверждения страны происхождения сотрудники Федеральной таможенной службы (ФТС) России требуют от импортеров лишь сертификат СТ-1 (официальный документ, подтверждающий страну происхождения товара) или декларацию о происхождении товара.
Налог на добавленную стоимость (НДС) уплачивается компанией-импортером не по линии ФТС, а по линии Федеральной налоговой службы (что логично) — по ставке, установленной для внутреннего оборота: 22% или 10% для отдельных категорий товаров.
При нулевой ставке НДС необходимо подтверждение фактического вывоза товара — документальное удостоверение того, что товар действительно был вывезен с таможенной территории ЕАЭС. Без предъявления такого документа налоговики обяжут импортера платить НДС по обычной ставке.
Сертификация товара, импортируемого из стран ЕАЭС
Сертификация импортируемого в РФ из стран ЕАЭС товара основана на единых технических регламентах, принятых как во времена Таможенного союза, так и ЕАЭС.
Сертификаты и декларации соответствия, выданные в аккредитованных лабораториях одной страны Союза, признаются во всех остальных. Однако в 2025-2026 годах участились случаи аннулирования таких сертификатов. Поэтому опытные импортеры предпочитают получать российские документы, тем самым снижая свои риски.
С 1 сентября 2025 года при ввозе в РФ товаров из Беларуси и Казахстана необходимо проверять, входят ли они в перечень обязательной маркировки в рамках российской государственной системы «Честный знак». Если товар включен в такой перечень, то его нужно промаркировать с помощью специальных цифровых кодов. Таким образом система отслеживает путь продукции от производителя до конечного покупателя. Импортеры обязаны выполнять это требование.
Импорт из ЕАЭС за рубли: это удобно, но с оговорками
Более 70% взаимной торговли между странами ЕАЭС происходит в рублях. Валютное законодательство в Союзе не единое, поэтому российские компании-импортеры обязаны соблюдать Федеральный закон № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», нацеленный на предотвращение нелегальных операций и незаконного оттока капитала из РФ.
С 2026 года введены упрощения для расчетов в рублях: отменена обязанность предоставлять в банк подтверждающие документы по контрактам на сумму до 3 млн рублей.
Главная проблема, с которой столкнулись российские компании-импортеры после 2022 года — это не волатильность рубля, а прохождение платежей. Из-за опасения вторичных санкций в отношении них со стороны Запада банки стран ЕАЭС часто задерживают или блокируют переводы из России. Для решения данной проблемы импортеры широко используются агентские схемы оплаты, при которых независимая компания-посредник обеспечивает перевод денег из РФ в адрес поставщика, находящегося на территории одной из стран ЕАЭС.
Что касается расчетов в криптовалютах, то с 1 сентября 2024 года в России в рамках экспериментального правового режима (ЭПР), утвержденного Банком России на основании 223‑ФЗ, разрешено использовать цифровую валюту (криптовалюту) для расчетов по внешнеторговым контрактам между резидентами и нерезидентами.
Однако массовым явлением это не стало. На практике расчеты в криптовалюте чаще происходят через тех же агентов. Полноценное внедрение данного способа сдерживается отсутствием единого валютного регулирования и высокой волатильностью большинства видов криптовалют (кроме стейблоконов).
Особенности бизнес-культуры в разных странах ЕАЭС
Культурные различия между странами ЕАЭС существенно влияют на деловую практику.
Беларусь демонстрирует максимальную культурную близость к РФ. Деловые партнеры из этой страны надежны, ориентированы на долгосрочные отношения, ценят формальные договоренности и иерархию. Специфика 2026 года — усиление государственного контроля за сделками с Россией, поэтому максимальная прозрачность контрактов на импорт товаров из Беларуси сегодня весьма актуальна участников ВЭД из обеих стран.
Казахстанский бизнес отличается гибкостью и прагматизмом. Большое значение имеют в этой стране личные и клановые связи. Деловые партнёры предпочитают неспешное обсуждение в рамках множества встреч. Они не любят, когда российские коллеги пытаются быстро «положить все на бумагу».
Из-за рисков вторичного санкционного давления многие казахстанские компании не афишируют отношения с российскими контрагентами.
Бизнесмены из Киргизии схожи с казахстанскими по менталитету, но при этом также подвержены сильному культурному влиянию со стороны Китая и Турции. Для них крайне важными условиями заключения сделки являются личное доверие и рекомендации. Они, в большинстве своем, не являются поклонниками строгого юридического документирования, но при возникновении споров строго придерживаются буквы контракта (все, что не прописано в нем, от них получить невозможно). Торгуются много и часто.
Деловые люди в Армении отличается хорошим уровнем юридической подготовки. Бизнес в этой стране креативный и быстро адаптируется к переменам. В переговорах армяне ценят аргументированность и долгосрочное сотрудничество.
Армянский стиль ведения бизнеса ближе к «западному», поэтому более понятен россиянам, чем казахстанский или киргизский. Однако из-за возникшего в 2026 году политического охлаждения между двумя странами на первый план сегодня выходят личные знакомства и связи.
Риски, с которыми связан импорт товаров из стран ЕАЭС
Основных видов рисков при импорте товаров в РФ из стран Евразийского экономического союза сегодня шесть.
Риск признания импортируемого товара санкционным. Если товар был ввезен, скажем, из Евросоюза в Казахстан или Армению с нарушением санкционных ограничений в отношении РФ, а затем перемещен в Россию как товар ЕАЭС, то он может быть арестован российской таможней.
Риск значительного увеличения пошлин на ввозимый товар. Постановлением Правительства РФ № 2240 от 07.12.2022 устанавливает повышенные ставки ввозных пошлин от 15% до 50% на товары из недружественных стран. Даже если такой товар уже был растаможен в Казахстане, то при ввозе в Россию на него может быть доначислена разница в размерах пошлин, действующих в двух странах.
Налоговый риск возникает, если поставщик из страны ЕАЭС не подтвердил факт вывоза товара в РФ в установленном порядке. В этом случае российский импортер может утратить право на применение вычета по НДС, уплаченному (исчисленному) в связи с ввозом товара на территорию РФ.
Риск недействительности сертификатов связан с участившимися случаями аннулирования документов соответствия, выданных за пределами РФ — в других странах ЕАЭС.
Платежные и валютные риски проявляются в задержках и блокировках переводов банками стран ЕАЭС, опасающимися вторичных санкций со стороны Запада.
Логистические риски выражаются в огромных очередях и усиленных досмотрах на границах, особенно с Казахстаном и Киргизией.
10 пунктов стратегии по минимизации импортных рисков
Тем российским предпринимателям, которые планируют наладить успешный бизнес по импорту товаров из стран ЕАЭС, необходимо принять на вооружение стратегию минимизации сопутствующих рисков. Она включает — ни много ни мало — 10 пунктов.
1. Проведение таможенного и юридического аудита, в рамках которого необходимо собрать исчерпывающую информацию не только о потенциальном поставщике, но и о всей цепочке поставок: страна, завод-изготовитель, логистика, дистрибьюция, таможня.
2. Получение российских сертификатов и деклараций соответствия на импортируемый товар, это сведет к минимуму возникновение проблем на границе.
3. Использование валютных оговорок в контрактах, чтобы застраховаться от курсовой волатильности валюты.
4. Контроль документального сопровождения сделки: полный комплект закрывающих документов, электронный документооборот, хранение документов в течение установленного срока (для ФТС России это три года).
5. Построение альтернативных логистических маршрутов совместно с экспедитором, это позволяет быстро реагировать на любые форс-мажорные обстоятельства.
6. Тесное взаимодействие поставщиком на этапе этапе подготовки к отгрузке — в частности, получение от него копий всех документов, подаваемых в таможню страны отправления, чтобы иметь возможность непосредственно с ней урегулировать возможные спорные моменты.
7. Для налаживания деловых контактов крупному бизнесу рекомендуется использовать отраслевые ассоциации и торгово-промышленные палаты (ТПП) в РФ и стране-импортере, а также профильные выставки и деловые клубы при ТПП.
8. При работе с Киргизией и Казахстаном крайне важно фиксировать все договоренности письменно, несмотря на любовь партнеров к устным обещаниям. Делать это нужно мягко, но настойчиво.
9. Привлечение местных юридических консультантов и таможенных представителей (на территории страны поставщика) помогает грамотно оформить контракты и транзитные операции с учетом деловой культуры страны.
10. Необходимо быть готовым к строгим проверкам и активно осваивать новые цифровые платформы (например, «ГосЛог» или сервис заявителя на сайте ФНС для СПОТ), позволяющие отслеживать перемещение товаров в режиме онлайн.
Евразийский экономический союз за последние годы превратился из зоны преференциальной торговли в критически важный канал снабжения российской экономики. Работа с ним в условиях санкций требует от российских импортеров не только знания технических нюансов таможенного оформления, но и понимания культурных особенностей партнеров, готовности к строгому комплаенсу и способности быстро адаптироваться к меняющейся политической конъюнктуре.
