Мощное торговое предприятие решили снести с лица черкизовской земли. И это после почти 20-летнего безразличия
***
"Малому торговому бизнесу необходимо взаимодействие с оптовым звеном торговли, - считает заместитель директора Института исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка Михаил Васильев. - В обществе сложилось искаженное представление о том, что торговый посредник, а это и есть оптовик, явление лишнее и даже вредное. Однако это далеко не так".
Тем, кто плохо представляет, что такое оптовый рынок, напомним, что и в СССР была система снабжения и сбыта - оптовое звено торговли. Опт - это регулятор рынка. Оптовики обеспечивают эффективность торгового процесса. Розничным торговцам, с широким товарным ассортиментом, удобнее закупать товары в одном месте - у оптовика, который поработал для них, собрав продукцию разного типа у разных поставщиков или производителей.
Оптовики удобны и для производителей, потому что они хранят товарные запасы, способствуя тем самым снижению издержек производства, и главное - ускорению движения товара. С развитием товарного рынка происходит эволюция оптового звена торговли, освоившего логистическую дисциплину, которая включает элементы современного товародвижения, в частности таможню, контроль качества. И если законы логистики не учитываются в организации торгового процесса, то возникает дикий опт, примером которого может служить Черкизовский рынок.
Его возникновение и развитие стало возможным потому, что на его оптовые услуги был огромный спрос, причем не только в Москве, но и в России: от Калининграда до Новосибирска, от Архангельска до Пятигорска. К его воротам ежедневно приезжали до 5 тысяч автобусов из ближних и дальних населенных пунктов. Год рождения рынка -1990-й. Вершина деятельности -100 тысяч рабочих мест: самое крупное торговое предприятие мира. Специализация - мелкооптовая торговля продукцией легкой промышленности и розница.
А тем временем российская легкая промышленность с началом рыночной экономики оказалась в критическом состоянии. Не смогла махина российского легпрома отойти от плановой экономики и наработанных технологий и переключиться на покупательский спрос. С Запада и Востока наступала конкуренция товарного рынка. Это поняли торговые люди новой формации - "челноки". Зародился рынок "челночной" торговли, непрозрачный и нецивилизованный.
Как и какой ценой проходили "челноки" таможенников - и не приведи господи вспоминать. Однако постепенно плечо мобильности "челночного" бизнеса сократилось, отодвинулось от границ Родины к Москве, потому что труд доставки товара взяла на себя авиация. Чем дальше, тем больше логистика контрабанды совершенствовалась, и китайские товары стали поступать через балтийские порты - прямо на Черкизовский рынок. "Челнокам" всея Руси осталось только закупаться в своей столице у китайцев, вьетнамцев, киргизов, доставлявших товар без должного оформления.
Предприниматели давно обращались в Министерство промышленности и торговли РФ с мольбой организовать контроль теневого демпингового рынка Китая - Турции. И вот их чаяния осуществились. Премьер-министр Владимир Путин, выслушав на заседании президиума правительства в июне доклад министра промышленности и торговли РФ Виктора Христенко о трудностях развития легпрома, порождаемых контрабандой и контрафактом, возмутился: "Вроде бы борьба с контрабандой ведется, но результатов пока мало, результат -это "посадки", а где "посадки"?" И Путин напомнил об "одном рынке", где стоят нелегальные товары более чем на $2 млрд.
Многосторонняя проверка вскрыла факты антисанитарии, контрабанды, пропускающей некачественный товар, занятости незарегистрированных мигрантов. Проще всего контролировать то, что уничтожено. Нет рынка - нет контрабанды? На одной отдельно взятой территории. Закрытие Черкизовского рынка стало катастрофой в торговом пространстве: 100 тысяч человек лишены рабочих мест, автобусы вернулись порожняком, многие московские и иногородние торговые предприниматели разорились.
Мощное торговое предприятие решили снести с лица черкизовской земли. И это после почти 20-летнего безразличия. Следственный комитет прокуратуры начал расследование уголовного дела по поводу крупной партии контрабанды, обнаруженной на территории рынка. А ведь о здешней контрабанде и контрафакте было известно более 10 лет назад! Сотрудники Госторгинспекции существовавшего тогда Минторга РФ не единожды составляли отчеты о проверках прибывших фур, к примеру, с детской обувью китайского производства, технически неправильной. Ее наши медики категорически не разрешают надевать на еще не окрепшие маленькие ножки.
Многие годы работают магазины конфискованной контрабанды по низким ценам на всех окраинах столицы и даже, например, в Пятигорске. Разве их существование - не доказательство того, что и московская, и федеральная власти мирились с контрабандой? Даже то, как правительство Москвы закрывало Черкизовский рынок в течение пяти лет, перенося сроки, подтверждает, что к его деятельности проявлялась, мягко говоря, толерантность.
Теперь выяснилось, что виновник такой устойчивости "клоаки "Черкизона" - бывший ректор Российского университета физкультуры Олег Матыцин. Он сдавал землю, принадлежащую институту, в аренду рыночным организациям. "Стрелочник" со степенью кандидата педагогических наук! Попробовал бы ректор не сдать. Да и мог ли университет противостоять распоряжению правительства Москвы, в котором указано, что рынок будет действовать до 31 декабря 2009 года.
Гадкий, дикий Черкизовский рынок, который выполнял функции самодеятельной оптовой логистики, уничтожили, а другого цивилизованного оптового центра взамен не появилось. В результате это привело к расползанию энергичных черкизовских сил по улицам, метро и подземным переходам и в соответствии с поддержкой московского правительства по свободным местам действующих столичных рынков. И это уже породило новые проблемы и конфликты. Стонут жители Люблино, обнаружив под окнами неуместную оптовую деятельность с массой машин, пробками на дорогах. В растерянности торговцы Птичьего рынка, которых выдавливают с их привычных мест для размещения китайских продавцов, уже успевших сделать вывеску на китайском языке вопреки московскому законодательству, запрещающему надписи на иностранных языках.
Все произошедшее с известным нам рынком - это следствие того, что отношение к развитию и поддержке цивилизованного опта остается пренебрежительным, как и к торговле в целом. А ведь 29 июня - это дата просветления и понимания того, что опт нельзя пускать на самотек. В сущности, "черкизовский взрыв" вскрыл серьезное упущение государства, пассивное (в лучшем случае) поведение Федеральной таможенной службы, ФМС, Роспотребнадзора и правительства Москвы. После того как был обнаружен клубок нарушений, сопровождающих деятельность рынка, очевидно, что необходимо принять активное участие в формировании оптового логистического звена для малого торгового бизнеса, причем при участии научных учреждений, общественных организаций и, конечно, законодательных органов.
- Вывести московский опт из катакомб - задача столичного правительства, - разъясняет сложившуюся проблему Михаил Васильев, - поскольку Москва играет роль оптового центра. Столице повезло в том, что она находится на пересечении железнодорожных, водных и воздушных путей и автодорог. Имеет смысл по примеру крупных городов, например, СИТА, создавать сервисные логистические центры в промежутке между аэропортами и городом, предоставляя бизнесу участки земли под рынки-ангары, склады со всеми необходимыми техническими условиями. Да и государство заинтересовано в том, чтобы участвовать в товарном распределении, а для этого ему предстоит создать условия для формирования культурного древа опта, нужного торговому бизнесу, создавая устойчивое правовое поле, которое формируется в основном Таможенным кодексом, увы, постоянно меняющимся. Только так и удастся противостоять стихии дикого опта с контрабандой и иными нарушениями, а то и преступлениями.
