«Полусухой закон»: как региональные запреты меняют рынок алкоголя и правила для ритейла

Закрытый магазин алкоголя в жилом районе — иллюстрация влияния региональных ограничений на розничную торговлю в России

Почему торговые ограничения в жилых домах могут не снизить потребление, но ударят по легальному бизнесу и логистике

С 1 сентября 2025 года в Подмосковье и Забайкалье начали действовать региональные ограничения на продажу алкоголя в многоквартирных домах. В одних случаях речь идёт о полном запрете, в других — об ограничениях по времени и формату входа в магазин. Новые правила уже затронули тысячи торговых точек и вызвали цепную реакцию в отрасли.

Хотя инициатива преподносится как шаг в сторону общественного порядка и снижения потребления алкоголя, эксперты предупреждают: ограничивая легальную торговлю, власти лишь усиливают теневой рынок, обостряют проблемы учёта, логистики и контроля оборота продукции.

Что уже происходит на рынке

Первые эффекты ограничений заметны в регионах, где они действуют в полном объёме. В Вологодской области, где с марта 2025 года было введено самое жёсткое регулирование, закрылись 368 из 610 алкомаркетов. В Подмосковье и Забайкалье новая мера распространилась на более чем 2,9 тыс. торговых объектов — треть из которых были специализированными алкомаркетами.

По данным властей, запрещена продажа алкоголя в магазинах с входами со стороны двора. Исключения — если вход расположен со стороны улицы и не далее 30 метров от проезжей части. Также введён запрет на продажу алкоголя в общепите, размещённом в жилых домах, с 23:00 до 8:00 (за исключением ресторанов).

Однако даже в этих ограничениях есть гибкость. В других регионах, например, в Санкт-Петербурге, вводятся более мягкие меры. Это отражает нерешительность федеральных властей идти по жёсткому пути — вероятно, из-за социальных, экономических и политических рисков.

Почему запреты могут обернуться ростом нелегального оборота

В Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) и Росалкогольтабакконтроле предупреждают: такие меры снижают долю легальной торговли, но не уменьшают потребление алкоголя. Рынок просто уходит в тень.

Легальная розница обеспечивает прозрачность: позволяет фиксировать объёмы продаж, контролировать каналы поставок, отслеживать движение акцизной продукции. С её сжатием:

  • теряется статистическая база,

  • ухудшается контроль за оборотом,

  • снижаются налоговые поступления,

  • усиливаются риски отравлений и нелегального производства.

Цифры подтверждают: в Вологодской области розничные продажи крепкого алкоголя во II квартале 2025 года упали на 5% по сравнению с I кварталом. Но, как подчёркивают специалисты, это касается только учтённого оборота. Реальное потребление может и не меняться — просто всё больше продаж происходит вне легального поля.

Самогоноварение, онлайн и «серые» схемы

Эксперты алкогольного рынка указывают на рост популярности самогонных аппаратов — по оценке Максима Черниговского (гендиректор КПАР), у населения на руках около 2,5 млн таких устройств. Если законопослушные покупатели теряют доступ к легальной продукции, возникает стимул производить алкоголь дома.

Добавим к этому:

  • серый онлайн-рынок (прямые продажи через Telegram, маркетплейсы, курьеров),

  • стихийные точки торговли,

  • низкую выявляемость нелегальных каналов.

Итог — взрывоопасная смесь, где потребление алкоголя не только не снижается, но и переходит в неконтролируемую зону, увеличивая риски для здоровья и безопасности.

Последствия для логистики и цепей поставок

С логистической точки зрения ограничения означают:

  1. Сокращение точек доставки — особенно в жилых районах.

  2. Перестройку маршрутов и графиков — из-за запрета ночной торговли или ограничения доступа по входу.

  3. Уплотнение нагрузки на оставшиеся каналы — особенно крупные продуктовые сети, не подпадающие под запрет.

  4. Рост непредсказуемости спроса — производители и дистрибьюторы теряют ориентацию в объёмах из-за неучтённой части рынка.

Кроме того, наблюдается сдвиг в ассортименте: ритейл вынужден заменять алкогольную категорию сопутствующими товарами, а логистическим операторам приходится адаптировать поставки к новой структуре продаж.

Бюджет и налоги: удар по сбалансированности

На первый взгляд, вклад легального алкоголя в бюджет страны кажется скромным. Однако на региональном уровне, особенно в малых городах, эти доходы играют заметную роль. Сокращение лицензированной торговли снижает:

  • поступления от акцизов,

  • НДС с оборота,

  • налог на прибыль ритейлеров и дистрибьюторов,

  • сборы за лицензии.

Государство теряет прозрачный доход, взамен получая рост «серых» схем, которые не только не пополняют бюджет, но и создают криминальные риски.

Баланс интересов: город, ритейл, потребитель

У сторонников запретов — своя логика: жилые районы должны быть свободны от торговли алкоголем, особенно в формате «пивного дворика» или дешёвых алкомаркетов. Это аргументируют необходимостью повысить качество городской среды, снизить уровень уличного шума, конфликтов, антисоциального поведения.

Однако в отсутствии комплексной политики и проработанных механизмов — результатом становится не оздоровление среды, а хаотизация рынка.

«Если мы выгоняем алкомаркеты из жилых комплексов, то и другие магазины нужно ограничивать. Иначе это полумеры», — говорит ритейл-эксперт Михаил Лачугин. Пока в законе нет чёткого определения, что считать алкомаркетом, запреты остаются избирательными и вызывают вопросы о лоббистском подтексте.

Вывод: рынок в точке бифуркации

Модель «полусухого закона» в российских регионах — это не просто этический вопрос или борьба за здоровье нации. Это структурная трансформация потребительского и логистического ландшафта:

  • Для производителей — риск дестабилизации спроса и каналов сбыта.

  • Для дистрибьюторов — необходимость адаптации к новым условиям сбыта.

  • Для ритейла — вызов переориентации ассортимента и поиска «запасных» форматов.

  • Для логистики — рост издержек, нестабильность маршрутов и перераспределение товаропотоков.

При сохранении текущей динамики уже в 2026 году отрасль может столкнуться с массовым сжатием легального оборота и усилением неконтролируемых каналов продаж.

 

Новостная рассылка

Новостной дайджест на вашу почту!

 
Новости