Минсельхоз РФ предложил новый формат взаимодействия между торговыми сетями и поставщиками: в долгосрочных контрактах стороны смогут самостоятельно фиксировать цену или формулу её расчёта. Это — ключевое изменение в проекте поправок к закону о торговле, направленном в отраслевые союзы 21 августа. Как пишут «Ведомости», документ отражает новый вектор регулирования продовольственного рынка.
От государственного регулирования — к рамочному контракту
Если в июльской версии проекта предполагалось, что формулу цены будет утверждать правительство, то теперь Минсельхоз предлагает передать эту ответственность самим участникам рынка. Речь идёт о долгосрочных соглашениях сроком от года с обязательной минимальной долей продаж:
-
в 2026 году — не менее 80%,
-
в 2027 — 85%,
-
в 2028 — 90%.
Контракты нельзя расторгнуть в одностороннем порядке — только через суд. Пересмотр цены допускается не чаще одного раза в год и только при наступлении форс-мажора.
Что изменится для рынка
Из новой версии поправок исключён пункт о фиксированном ценовом диапазоне, ранее предполагавший участие государственной комиссии. Это сигнал в пользу большей гибкости и рыночных договорённостей, несмотря на сохраняющееся давление в части продовольственной безопасности.
По данным Минсельхоза, цель инициативы — сдержать волатильность цен на социально значимые товары. Однако перечень таких товаров пока не опубликован. Документ направлен на согласование в отраслевые союзы, включая «Союзмолоко», «Картофельный союз» и другие.
Аргументы за и против
Гендиректор «Союзмолоко» Артём Белов считает, что жёсткое регулирование подрывает инвестиционную привлекательность агропрома. По его мнению, рынок уже располагает механизмами ценового контроля — например, правом правительства устанавливать предельные розничные цены при резких скачках.
С другой стороны, «Картофельный союз» поддерживает инициативу. Как отмечает его представитель Татьяна Губина, аграриям необходима ценовая стабильность, особенно в сезоны сбора урожая, когда колебания мешают планированию.
Обе стороны признают, что реализация предложенных норм потребует проработки подзаконных актов. Пока остаётся неясным, как будет определяться базовая цена, кто её зафиксирует, как учесть специфику (вес, упаковку, сорт и пр.).
Выводы для участников рынка
-
Для ретейлеров: появляется возможность прогнозируемой работы с поставщиками на длительный срок, но возрастает ответственность за условия контрактов.
-
Для аграриев и производителей: фиксированные цены могут дать стабильность, но при этом ограничить гибкость в случае роста издержек.
-
Для регуляторов: реализация инициативы потребует правовой донастройки и прозрачных механизмов расчёта цен.
