Госдума рассматривает инициативу о введении предельной торговой наценки в 15%. Почему этот шаг вызывает опасения у бизнеса и какие последствия он может иметь для логистических цепочек и потребительского рынка.
Суть инициативы
6 ноября 2025 года в Госдуму внесён законопроект фракции «Справедливая Россия», ограничивающий наценку торговых сетей на товары 15%. Согласно пояснительной записке, цель — стабилизация цен, снижение инфляции и защита потребителей от необоснованного роста стоимости продовольствия.
Авторы инициативы ссылаются на данные ФАС и журналистские расследования: в ряде случаев наценка достигает 200–300%. Особенно это касается непродовольственных и некоторых категорий продовольственных товаров. Например, в 2024 году антимонопольная служба выявила 100% завышение цен на хлеб в ритейле.
Экономические реалии: чем живёт ритейл
Крупные торговые сети действительно демонстрируют рост выручки и прибыли. По данным «Известий», в 2024 году:
-
X5 увеличила выручку на 24% — до 3,9 трлн рублей,
-
Чистая прибыль — +22%, до 110 млрд рублей.
-
«Лента» — рост выручки на 44%, до 888 млрд,
-
Возвращение к прибыли (24 млрд руб. после убытка годом ранее).
Однако сами ритейлеры называют инициативу популистской. На фоне высокой ключевой ставки ЦБ (16,5%), торговли приходится брать кредиты под 17–18%, покрывать расходы на аренду, персонал, логистику. Наценка — по сути, один из немногих источников прибыли и компенсатор издержек. Без неё бизнес-модель большинства сетей становится нерентабельной.
Опасения: регулирование может привести к дефициту
Эксперты и представители бизнеса сходятся в одном: реализация предложенной меры без комплексной реформы системы торговли может вызвать:
-
Сокращение ассортимента, особенно товаров с низкой оборачиваемостью;
-
Рост теневого оборота и «серых» схем ценообразования;
-
Выход с рынка локальных производителей, неспособных выдерживать давление условий контрактинга и отсрочек;
-
Дефицит отдельных категорий — от социально значимых продуктов до нишевой продукции.
Георгий Остапкович (НИУ ВШЭ): «Цены можно заморозить на 2–3 месяца — это делали и развитые страны. Но на постоянной основе это приведёт к дефициту, так как работать в убыток никто не станет».
Олег Павлов (Общественный совет при Роспотребнадзоре) подчеркивает: «Рынок сам регулирует цены. Иначе придётся возрождать Госплан».
Последствия для логистики
Введение жёстких ограничений на наценку может затронуть и логистическую отрасль. Основные риски:
-
Резкий пересмотр договоров поставки, в том числе с логистическими операторами — торговые сети будут искать, где оптимизировать издержки.
-
Сокращение объёмов заказов у 3PL- и транспортных подрядчиков из-за падения маржи и роста экономии на издержках.
-
Перераспределение потоков в пользу федеральных хабов и централизация закупок — в ущерб региональным партнёрам.
Если одновременно с ограничением наценки будут вводиться требования по квотам на местных производителей и отсрочкам платежей, это усилит давление на логистические цепочки, особенно в сегменте FMCG и fresh-доставки.
Что ещё предлагают в законопроекте
Законопроект также включает:
-
Запрет на приготовление еды в торговых точках и использование продуктов с остаточным сроком менее 24 часов.
-
Повод: случаи массового отравления в регионах.
-
Реакция бизнеса: риск роста объёмов утилизации пищевых продуктов.
-
-
Ограничение отсрочек платежей поставщикам — потенциально в пользу производителей, особенно локальных.
-
Квота 25% на местную продукцию — для поддержки региональных аграриев и переработчиков.
Вывод
Законопроект о предельной наценке — симптом системного напряжения между государственным контролем, социальной стабильностью и рыночной экономикой.
Для логистического и розничного сегмента он создаёт риск неопределённости, усложняет финансовое планирование и усиливает нагрузку на уже перегруженные каналы поставок. Вместо точечных ограничений рынок ожидает более глубокого пересмотра принципов регулирования — с учётом реальных издержек, инфляции и интересов всех участников цепочки.
