Правительство Российской Федерации в целом поддержало законопроект депутата Госдумы Артема Метелева об отмене НДС на продукты, которые раздают по системе фудшеринга, при условии доработки этой инициативы до её внесения в Госдуму. Законопроект предполагает передачу товаров с истекающим сроком годности на благотворительность, но общая стоимость передаваемых продуктов не должна превышать 1% от доходов продавцов в течение года.
Фудшеринг: решение проблемы продовольственных отходов
Согласно пояснительной записке к законопроекту, в России ежегодно образуется более 17 миллионов тонн пищевых отходов, из которых 29% приходится на торговые предприятия и общественное питание. Это составляет около 480 миллиардов рублей. Введение фудшеринга может существенно сократить количество отходов и одновременно помочь обеспечить нуждающихся продуктами питания.
«Законопроект может кардинально изменить ситуацию», — считает Артем Метелев. — «Отмена НДС с передачи продуктов простимулирует всех использовать технологию фудшеринга, ведь не будет никакого смысла эту еду выкидывать.»
Предполагается, что фудшеринг будет распространён на восемь групп товаров, включая свежие овощи и фрукты, мучные изделия, крупы, макароны, готовые продукты, детское питание, соки, воду, чай и кофе. Некоторые крупные торговые сети, такие как «Магнит», уже запустили пилотные проекты по фудшерингу. Например, с момента запуска своей программы летом 2022 года, «Магнит» совместно с благотворительным фондом «Банк еды „Русь“» безвозмездно передал нуждающимся 500 тонн продовольствия, охватив 354 тысячи человек из социально незащищённых категорий.
Ограничения и замечания правительства
Правительство поддержало законопроект, но с оговорками. В документе, по мнению кабмина, необходимо уточнить вопрос включения в него непродовольственных товаров и исключить из перечня продуктов для фудшеринга чай и кофе, так как их включение не было обосновано. Также правительство обратило внимание на отсутствие в законопроекте установленных перечней благотворителей и источников компенсации выпадающих доходов федерального бюджета из-за новой налоговой льготы. Кроме того, правительство указало на ряд юридико-технических замечаний, которые требуют доработки документа.
Метелев подчеркнул: «Если мы сможем спасти хотя бы 1 млн тонн продуктов в год, этого хватит, чтобы кормить все нуждающиеся семьи ежемесячно — в этом наша цель.»
Пример успешного фудшеринга в России
Система фудшеринга уже активно используется во всём мире. В России производители и ритейлеры также заинтересованы в участии в таких программах, несмотря на действующие налоговые барьеры. На данный момент в проекте готовы участвовать сотни компаний из 68 регионов, а инициаторы законопроекта планируют развивать инфраструктуру региональных «банков еды», что должно помочь организовать более эффективное распределение продуктов среди нуждающихся.
