Российский рынок розничной торговли столкнулся с новым витком дискуссии: стоит ли распространить требования закона о торговле (381-ФЗ) на маркетплейсы, торгующие продуктами питания? Крупные офлайн-игроки, в том числе X5 Group, считают, что цифровые платформы получают конкурентные преимущества за счёт действующего правового вакуума. Маркетплейсы, напротив, настаивают: «старое» регулирование неприменимо к онлайн-каналам.
Суть конфликта
Предложение X5 Group — обязать маркетплейсы, реализующие продукты питания, соблюдать те же нормы, что и классические розничные сети. В первую очередь это:
-
запрет на возврат нераспроданных товаров поставщикам;
-
запрет на требование компенсации за утилизацию остатков;
-
ограничение на бонусы, скидки и прочие вознаграждения, получаемые от производителей.
Сегодня большинство маркетплейсов действуют по агентским схемам, что позволяет им избежать вышеуказанных ограничений.
«Маркетплейсы работают без сопоставимых затрат и обязательств перед поставщиками, которые несут офлайн-сети», — подчеркивает председатель президиума АКОРТ Станислав Богданов.
В то же время, маркетплейсы, принадлежащие ритейлерам (например, «Впрок» от X5), уже вынуждены соблюдать закон — что, по мнению участников рынка, создает неравные условия конкуренции.
Почему офлайн-сети настаивают на пересмотре
-
Убытки от возвратов: маркетплейсы могут возвращать непроданный товар, в то время как розничные сети обязаны его выкупать.
-
Расходы на утилизацию: цифровые платформы требуют, чтобы их покрывали поставщики, тогда как офлайн-игроки оплачивают сами.
-
Ограничения по вознаграждениям: закон ограничивает бонусы, скидки, «премии за полку», что не всегда распространяется на онлайн.
«Сейчас отсутствует равноправие в правилах, что мешает честной конкуренции», — считает Иван Федяков, основатель INFOLine.
Что говорят регуляторы
Правительство рассматривает предложения в рамках подготовки нового законопроекта о платформенной экономике. По словам представителя аппарата вице-премьера Дмитрия Григоренко, подход должен быть «комплексным и учитывать интересы всех сторон».
Владимир Волошин (Минэкономразвития) подтверждает: следует не просто «навесить» старые нормы, а адаптировать регулирование к цифровой реальности, устранив при этом устаревшие барьеры для офлайн-сетей.
Минпромторг, в свою очередь, изучает возможность разрешить агентские схемы и для розничных сетей — особенно при работе с локальными поставщиками и фермерами.
Что не устраивает маркетплейсы
-
Отсутствие определения «маркетплейс» в законе мешает правоприменению.
-
Автоматизация и динамика работы цифровых платформ не вписываются в принципы 381-ФЗ.
-
Ограничения на скидки, выдачу, условия возвратов снижают эффективность и инновационность.
«Единые правила — это важно. Но не стоит переносить офлайн-регулирование на онлайн-модели без адаптации», — заявили в Ассоциации цифровых платформ.
По мнению Артема Соколова (АКИТ), закон о торговле в его нынешнем виде не просто неэффективен для онлайн, но и препятствует конкуренции и доступу МСБ к рынку.
Что дальше?
Разработка закона о платформенной экономике может изменить всю структуру ритейла:
-
Маркетплейсы получат правовой статус и понятные правила игры.
-
Офлайн-ритейлеры смогут использовать гибкие модели (включая агентские схемы).
-
Будет введён контроль над злоупотреблениями рыночной властью.
Однако переход к «общим правилам» потребует не только политической воли, но и чёткого баланса между интересами потребителей, производителей, платформ и классического ритейла.
