Москва и Санкт-Петербург предлагают ввести единые федеральные стандарты регулирования курьерской деятельности. Как сообщает РБК, инициатива обсуждается на фоне резкого роста онлайн-торговли и усложнения логистики последней мили. Идею поддержали крупнейшие игроки рынка, включая «Яндекс», «Купер» и «Вкусвилл», но с важным условием — учесть региональную специфику.
Почему доставка требует регулирования?
Экспресс-доставка стала неотъемлемой частью городской инфраструктуры, но вместе с ростом объемов возникли риски — от неконтролируемого трафика до снижения качества сервиса и безопасности. Особенно остро эти вопросы встали в мегаполисах, где плотность пешеходного движения и сложная транспортная ситуация требуют точной координации.
С 2024 года Москва начала вводить поэтапные стандарты для курьерских сервисов. В их числе — обязательная проверка личности, требования к внешнему виду курьера, маркировке сумок и транспорта, ограничения скорости на тротуарах. В 2025 году аналогичные меры появились в Петербурге, включая запрет на движение по отдельным улицам и обязательную идентификацию доставщиков.
Власти обоих городов считают, что настало время распространить эти практики на федеральный уровень. Это позволит унифицировать требования, упростить контроль и сделать рынок более прозрачным.
Что предлагает бизнес?
Участники рынка в целом поддерживают идею федерального «зонтика» регулирования. Но при этом настаивают на гибком подходе — с возможностью для регионов адаптировать правила под свои возможности и инфраструктуру. Например, обязательная маркировка транспорта или запрет движения в пешеходных зонах логичны в Москве, но могут оказаться избыточными в небольших городах.
Павел Глухов, директор по взаимодействию с органами власти «Купера», отмечает: техническая инфраструктура (например, камеры фиксации нарушений) в регионах часто отсутствует, а значит — и часть механизмов контроля будет неработоспособна. Это мнение разделяет и президент Ассоциации транспортно-логистических компаний МАКС Александр Митюков, подчёркивая разрыв в цифровой зрелости между субъектами РФ.
Практика столиц: стандарты и критика
В Москве регулирование внедряется поэтапно. Это позволило бизнесу адаптироваться: изменить процессы найма, обновить автопарк, обеспечить соответствие требованиям. Однако в Петербурге правила ввели быстрее — срок исполнения составил всего один месяц. Это вызвало волну критики: профессиональные объединения просили ввести мораторий на штрафы.
Особое недовольство вызвал запрет на работу мигрантов в службах доставки, введённый в Петербурге в августе 2025 года. Как пояснил губернатор Александр Беглов, цель — снизить теневую занятость и повысить качество услуг. Однако участники рынка предупреждают: кадровый дефицит может привести к росту стоимости доставки, особенно в пиковые сезоны.
Возможности и вызовы федерального регулирования
Предполагается, что единый закон будет содержать:
-
Базовые требования к курьерам, транспортным средствам, экипировке и сервису;
-
Принципы взаимодействия между операторами и властями;
-
Гибкие механизмы, позволяющие регионам адаптировать стандарты под инфраструктуру и нагрузку.
По мнению вице-президента АКИТ Лии Левинбук, единое регулирование даст более устойчивую и управляемую основу для всей индустрии доставки, особенно на фоне бурного роста e-commerce. Вместо фрагментации по 89 субъектам будет возможно выстроить общую нормативную рамку.
Но путь к такому регулированию требует точного баланса: сохранить мотивацию бизнеса, не перегрузить его избыточными обязательствами, обеспечить техническую реализацию требований и учесть инфраструктурные реалии регионов.
Что это значит для логистики и e-commerce
Для крупных маркетплейсов и служб доставки единое регулирование — это шанс снизить транзакционные издержки и упростить масштабирование сервисов. Вместо того чтобы адаптировать процессы под десятки региональных норм, компании смогут работать по общим стандартам.
Для государства — это способ повысить прозрачность сектора, снизить аварийность и обеспечить цивилизованный формат работы последней мили. Но без чёткой оценки готовности регионов и вовлечённости бизнеса реформа может создать административную перегрузку.
Вывод
Регулирование курьерской доставки выходит за рамки транспортной или трудовой темы — это вопрос городской логистики, цифровой инфраструктуры и устойчивости e-commerce. Введение единых правил на федеральном уровне может стать важным шагом к формализации отрасли. Но успех зависит от того, насколько гибким, дифференцированным и согласованным с реальностью регионов окажется новый нормативный каркас.
