Российские маркетплейсы предупреждают: новый законопроект «О платформенной экономике» в связке с поправками к КоАП может обернуться многомиллиардными штрафами, ростом цен, сокращением ассортимента и уходом малых продавцов с платформ, пишут «Известия». Участники рынка просят смягчить нормы, иначе последствия для электронной торговли и логистической экосистемы могут быть системными.
В чём суть конфликта
Законопроект «О платформенной экономике», находящийся на рассмотрении, в текущей редакции предусматривает жёсткие административные санкции за любое нарушение со стороны онлайн-платформ. По оценке участников рынка:
-
штрафы будут составлять от 500 тыс. до 1 млн рублей за каждое выявленное нарушение;
-
нет дифференциации по тяжести проступка;
-
нет учёта вины и последствий;
-
штрафы одинаковы вне зависимости от размера платформы и масштаба инцидента.
По расчётам крупнейших игроков, только Ozon и Wildberries в случае принятия поправок могут столкнуться с общим объёмом штрафов до 278 млрд рублей в год.
Почему это опасно
По мнению представителей Wildberries & Russ, в законопроекте нечётко определена объективная сторона правонарушений, что создаёт почву для административного произвола.
Примеры типичных ситуаций:
-
ошибочная карточка товара, созданная продавцом — штраф платит платформа;
-
несвоевременное уведомление контрагента об изменениях условий — штраф снова платит платформа, даже если технически отправка письма была произведена.
Это может привести к:
-
отказу от малых и новых селлеров (высокий регуляторный риск);
-
росту цен — за счёт перекладывания затрат на потребителя;
-
сокращению товарного ассортимента;
-
усилению централизации — выживут только крупные продавцы с ресурсами на соответствие.
Что говорят участники рынка
Wildberries & Russ: «На платформе ежедневно размещаются миллионы карточек товаров. При текущем объёме — ни один маркетплейс не сможет избежать санкций, даже при условии добросовестной работы».
Институт исследований интернета: «Ассортимент сократится, так как платформы будут вынуждены избавляться от всех, кто потенциально может нарушить правила. В цепочке это приведёт к росту цен».
РАТЭК: «Штрафы необходимы — сейчас компаниям проще заплатить штраф, чем устранить нарушение. Государство должно обеспечить соблюдение обязательных требований».
ComNews Research: «Да, регулирование нужно, но не должно быть жёстче, чем в оффлайне. Онлайн-торговля обязана соблюдать те же требования, что и традиционная розница — и не более».
Контекст: кто выиграет, а кто проиграет
Проигравшие:
-
малый бизнес и ИП — потеряют доступ к каналам сбыта;
-
маркетплейсы — будут нести огромные регуляторные издержки;
-
потребитель — столкнётся с повышением цен и падением выбора.
Выигравшие:
-
крупные торговые сети и дистрибуторы — конкуренты маркетплейсов;
-
оффлайн-ритейл — у которого давно запущены лоббистские усилия против e-commerce.
«Маркетплейсы нажили себе много врагов — и среди ритейлеров, и среди банков. Но именно они обеспечивают реальную конкуренцию и доступность для потребителя. Их надо не душить, а разумно регулировать», — заключает Леонид Коник (ComNews Research).
Какой компромисс возможен
Рынок предлагает:
-
ввести дифференциацию ответственности — по степени тяжести;
-
ограничить санкции в пределах 50–100 тыс. рублей для юрлиц;
-
прописать чёткий перечень нарушений, а не формулировку «любое несоблюдение положений закона»;
-
предусмотреть грейс-период или отложенное вступление санкционной части в силу.
В битве за порядок на платформе — не потерять сам рынок
Платформенная экономика — уже не будущее, а реальность. Именно маркетплейсы сегодня обеспечивают доступ к широкому ассортименту, прозрачность цен и равные условия для малого бизнеса. Но если регуляторный маятник качнётся слишком сильно — пострадают и цепочки поставок, и конкурентная среда, и потребитель.
Регулирование должно быть точным, понятным и соразмерным. Иначе — платформа может не выдержать собственный вес.
