Минтранс предлагает запретить заход в российские порты судам старше 40 лет. Поддержка со стороны судостроителей уже получена, но инициативу критикует рыбопромышленное сообщество. Что означает это регулирование для операторов, грузовладельцев и логистических компаний?
Минтранс России разработал законопроект, предусматривающий поэтапный запрет на заход в российские порты судов старше 40 лет. Инициатива направлена на повышение безопасности и обновление флота, но вызывает острые споры среди участников отрасли. Особенно обеспокоены рыбопромысловые компании, которым грозит масштабное выбытие судов без достаточной инфраструктуры для замещения. Что стоит за этим решением — и как оно может изменить баланс сил в морской логистике?
Главное для участников рынка
С 2030 года планируется полный запрет захода в порты РФ судов старше 40 лет.
Для судов старше 30 лет вводится ежегодное освидетельствование и повышенные портовые сборы.
Ответственность за эксплуатацию устаревших судов ложится и на грузовладельцев.
Рыбопромышленный флот — один из главных пострадавших сегментов: возможна потеря до половины судов на Дальнем Востоке.
Отрасли потребуется ускоренное обновление 1700+ судов за 5 лет — с опорой на российские верфи и потенциальных партнеров из дружественных стран.
Законопроект может усилить позиции судостроительного сектора, но создаёт риск дефицита тоннажа в переходный период.
Что предлагает Минтранс
Согласно проекту, который был направлен на согласование профильным ведомствам, предлагается поэтапное ужесточение требований к возрасту судов:
-
Суда старше 30 лет — обязаны ежегодно проходить освидетельствование в Российском морском регистре судоходства (РМРС);
-
Иностранные суда 30+ лет — получат право на заход в порты только при наличии специального свидетельства сроком на 6 месяцев;
-
Суда старше 40 лет — полностью лишаются права захода в российские порты, за исключением отдельных категорий, определяемых правительством.
Одновременно вводятся:
-
Повышающие коэффициенты к портовым сборам — плюс 10% за каждый год сверх 30-летнего возраста судна;
-
Прямые полномочия капитанов портов — запрещать обслуживание судов, не соответствующих требованиям безопасности;
-
Ответственность грузовладельцев — за использование небезопасного флота.
Мотивы и бэкграунд инициативы
Идея ускоренного обновления флота была предложена в апреле председателем правления ВТБ Андреем Костиным. В сентябре её поддержал Минтранс, а в ноябре документ был представлен на совещании под руководством замминистра Александра Пошивая. Согласно оценке Минтранса, до 2030 года необходимо списать и заменить 1714 судов.
Речь идёт не только о безопасности и надежности — проект также увязан с экологической повесткой и снижением операционных рисков. Поддержку выразили Минпромторг и Объединённая судостроительная корпорация (ОСК), отметившие наличие мощностей для реализации обновления, включая возможную локализацию с привлечением партнёров из дружественных стран.
Кто против — и почему
Наибольшее беспокойство проявили представители рыбопромыслового флота. По данным Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ), в Дальневосточном и Северном бассейнах под списание может попасть до 50% флота, а в Азово-Черноморском регионе — практически весь. Это приведёт к разрыву производственно-логистической цепочки: из-за дефицита тоннажа улов останется без транспортировки, а переработка — без сырья.
Представители АСРФ также указывают, что обновление флота уже ведётся, но требует поддержки государства — прежде всего финансовых мер для рыбаков и гибкой схемы перехода. В противном случае запрет вызовет дестабилизацию всей логистической инфраструктуры отрасли.
Что это значит для логистики и бизнеса
Для директоров по логистике и SCM:
-
Необходимо учитывать возраст судов при планировании поставок;
-
Повышенные портовые сборы могут отразиться на стоимости фрахта и конечной цене логистических услуг;
-
Ожидается снижение доступности тоннажа на ряде маршрутов в переходный период.
Для грузовладельцев:
-
Возраст судна становится фактором операционного и юридического риска;
-
Новые нормы вводят ответственность за выбор перевозчика, что потребует пересмотра SLA и контрактов.
Для судоходных компаний:
-
Обновление флота становится необходимым стратегическим шагом;
-
Инвестиционные решения должны учитывать горизонты до 2030 года и поддержку по линии государственных программ.
Возможные сценарии развития
| Сценарий | Характеристика | Риски |
|---|---|---|
| Плавная реализация | Последовательное обновление флота с господдержкой | Временный дефицит мощностей |
| Жёсткий запрет без поддержки | Массовое выбытие судов без замены | Нарушение цепочек поставок, рост цен |
| Гибридный подход | Запрет + субсидии + гибкие переходные механизмы | Сбалансированное внедрение |
Выводы и рекомендации
-
Анализировать возраст судов, работающих на критических маршрутах.
-
Закладывать в бюджеты рост портовых сборов и возможное удорожание фрахта.
-
Пересматривать контракты с операторами, включая юридические аспекты ответственности.
-
Следить за мерами поддержки со стороны государства, особенно в отраслях с высокой зависимостью от морского транспорта.
-
Начинать оценку потребности в обновлении флота, если ваша компания управляет или арендует морские суда.
